Fragment ze szkolenia
Zobacz wideo >>W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Odmowa zatwierdzenia lub skrócenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez organ regulacyjny
- PRZYKŁAD: kiedy należy złożyć wniosek o skrócenie czasu obowiązywania taryf, jeżeli obowiązuje drugi rok obowiązywania taryf?
- Czy koszty wody przeciwpożarowej należy ujmować w taryfie? Czy należy je wyłączyć z wniosku taryfowego?
- Jakie rodzaje decyzji mogą wydać Wody Polskie w stosunku do złożonego wniosku taryfowego? Jak można kwestionować rozstrzygnięcia Wód Polskich?
- Czy zatwierdzone taryfy można zmienić? Czy należy zmienić taryfę jeśli przychody są wyższe? Jak gromadzić dane potrzebne do prawidłowego sporządzenia wniosku taryfowego?
- Jak szybko wykryć awarię na sieci i uniknąć strat? Kary za nielegalny pobór wody
- Czy przedsiębiorstwo ma obowiązek usuwania awarii na przyłączach przed wodomierzem?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- wzór wniosku urządzania kalkulacji - omówienie krok po kroku, jak taki wniosek przygotować, jak sporządzić kalkulację
- projekt REGULAMINU dostarczania wody i odprowadzania ścieków
- projekt UCHWAŁY w sprawie dopłat do taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy
- projekt UCHWAŁYw sprawie projektu regulaminu
- projekt UCHWAŁY ws. uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych.
- protokół odczytu wodomierzy
- protokół usunięcia awarii
- protokół z przeglądu urządzeń wodociągowych
- protokół zamontowania, wymiany wodomierza
- przedsądowe wezwanie do zapłaty
- wniosek rozwiązanie umowy
- wniosek zawarcie umowy
- umowa o zwolnienie z długu (odsetki)
- wzór wniosku o zatwierdzenie taryfy
- informacja o ilości wody pobranej na cele p.poż w .... r.
- informacja o zamiarze odcięcia dostaw wody
- procedura podłączenia do sieci kanalizacyjnej
Szczegółowy program szkolenia:
Zmiany wieloletnich planów rozwoju u modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych – uzyskanie opinii organu regulacyjnego:
- Jaka cena w tabeli A lub B jeżeli danej grupy taryfowej nie było w poprzednich taryfach?
- Dotychczas abonament był łącznie za wodę i ścieki, czy można rozdzielić abonament, odrębnie za wodę i odrębnie za odprowadzanie ścieków?
- Czy w tabeli C umieszcza się straty z lat ubiegłych?
- Jeżeli w poprzedniej taryfie nie zostały ujęte koszty rat kredytu i odsetek, to czy możemy wykazać je przy skróceniu taryfy?
- Jak ustalić opłatę abonamentowa dla wspólnoty w przypadku odczytu radiowego?
- Czy można przyjąć, że koszty gotowości są dla wszystkich odbiorców?
- Czy przedsiębiorstwo ma obowiązek usuwania awarii na przyłączach przed wodomierzem?
1. Jakie warunki muszą być spełnione, aby skorzystać z możliwości złożenia wniosku o skrócenie taryfy?
- Z jakich elementów składa się wniosek taryfowy?
- W trakcie którego okresu obowiązywania taryfy można złożyć nowy wniosek?
- Jak wygląda procedura zmiany taryf przed upływem trzech lat?
- Jakie i w jaki sposób gromadzić dane potrzebne do prawidłowego sporządzenia wniosku taryfowego?
- Jak napisać projekt taryfy i uzasadnienie do wniosku?
- Czy należy zmienić taryfę jeśli przychody są wyższe?
- Kiedy zatwierdzone taryfy wchodzą w życie?
- Jakie warunki muszą być spełnione aby zmienić taryfę?
- Wniosek po zakończeniu okresu pierwszych 18 miesięcy działalności w branży wod-kan
- Jak obliczyć termin składania kolejnego wniosku taryfowego i jakie miesiące należy ująć?
- Czy taryfy mogą wejść w życie z mocy prawa?
- Co to jest taryfa tymczasowa?
- Jak można wdrożyć zasady ochrony odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen?
- Proces weryfikacji taryf w odniesieniu do opłat za usługi wodne
- Dopłaty do taryf dla poszczególnych lub wszystkich grup taryfowych
- Jeśli gmina, która występuje jako przedsiębiorstwo, chce wprowadzić dopłatę do ścieków zgodnie z art. 24 ust. 6 i składa wniosek taryfowy, to kiedy uchwała taka musi być podjęta przez radę gminy?
- Jak prawidłowo wypełnić tabele załączane do wniosku taryfowego? Od której tabelki rozpoczynać wyliczenia?
- W jaki sposób uzasadnić wliczanie do kosztów tylko części amortyzacji?
- Jak uzasadnić, na co będą przeznaczone odpisy amortyzacyjne przewidziane w planowanej taryfie?
- Jeśli Wody Polskie zatwierdzą taryfę w późniejszym terminie niż do okresu obowiązywania obecnych taryf, to ten okres zostanie bez dopłaty dla mieszkańców?
- Na jakiej podstawie można wybrać korzystny okres obrachunkowy do nowej taryfy np. pierwszy okres obrachunkowy?
- [PRZYKŁAD] Jednostka otrzymała w decyzji wskazanie o uaktualnieniu okresu obrachunkowego. Jaki okres może lub musi przyjąć? Czy jest jakiś sposób, aby okres obejmował pełne lata?
- [PRZYKŁAD] Jeżeli przedsiębiorstwo otrzymało decyzję odmowną, a głównym powodem był ogromy wzrost wysokości opłaty abonamentowej za wodę i wzrost ceny za ścieki to czy w tej sytuacji można przyjąć inny okres obrachunkowy składając nowy wniosek taryfowy?
- Czy w przypadku gminy wystarczy Wieloletni Plan Inwestycyjny? Czy musi być dołączony wieloletni plan rozwoju i modernizacji sieci?
- Czy do kalkulacji kosztów można wziąć amortyzację środków trwałych zakupionych przez jednostkę? Jednostka posiada plan amortyzacji, ale nie posiada wieloletniego planu rozwoju.
- Czy przedłuża się termin zatwierdzenia taryf jeżeli organ wzywa do przedłożenia informacji i dodatkowych dokumentów, ale nie są to braki formalne?
- Jak wygląda korygowanie faktury gdy zmniejszamy ilość metrów? Czy zmieniamy terminy płatności, czy zostaje stary termin? Czy skorygować całą fakturę, czy wystawić nową?
- Jakim kluczem wyodrębnić koszty oczyszczania ścieków dowożonych do oczyszczalni?
2. Jak przygotować kalkulację cen i stawek opłat za wodę i ścieki?
- Jak prawidłowo ustalać niezbędne przychody i dokonać ich alokacji na grupy odbiorców?
- Co wpisujemy w tabelach alokacji kosztów?
- Czy można skalkulować koszty nie z trzech lat tylko z ostatniego najbardziej realnego okresu? Jak to argumentować?
- Jak wyliczyć koszty do opłaty abonamentowej, aby ją wprowadzić? Jakich kosztów nie wolno ujmować?
- Jak sporządzić kalkulację opłaty abonamentowej?
- Jak wyliczamy, gdy np. mamy 4 grupy odbiorców, woda z wodomierza, gospodarstwa domowe, woda ryczałt, przedsiębiorstwa i użyteczność publiczna. Jak podzielić koszty w księgowości?
- Jakie składniki powinny wchodzić w opłaty abonamentowe?
- Jakie koszty uwzględniać na przyszłość w opłatach za wodę np.: za modernizację sieci?
- Czy koszty wody przeciwpożarowej należy ujmować w taryfie? Czy należy je wyłączyć z wniosku taryfowego?
- Czy koszty wymiany i napraw hydrantów są kosztami taryfowymi?
- Jak obciążyć gminę za zakup hydrantów i ich utrzymanie?
- Na jaki przepis można się powołać, aby gmina podawała zużycie wody na cele przeciwpożarowe?
- Czy przeglądy hydrantów ich wymiany mają być ujęte w kosztach taryfowych?
- Czy koszty oczyszczania ścieków z punktu zlewnego należy ujmować we wniosku taryfowym?
- Czy trzeba mieć wydzieloną grupę taryfową jeśli na terenie gminy są sklepy, szkoły i restauracje?
- Czy budynki użyteczności publicznej należące do gminy muszą mieć wydzieloną grupę taryfową, czy można ich podciągnąć jak gospodarstwa domowe?
- Czy koszty zużycia wody na obiektach własnych np. oczyszczalnia wiejska, wykazane notą wewnętrzną mają być ujęte w kosztach taryfowych?
- Czy w taryfach można lub trzeba uwzględniać dodatkowe opłaty dla dostawców za przekroczenia parametrów w ściekach?
- Jeśli kupujemy hurtowo wodę lub ścieki, to wliczamy je do naszej taryfy?
- Czy sprzedaż hurtowa wody musi być opomiarowana jednym wodomierzem? Czy może być sumą zużyć z wodomierzy?
3. Jak przebiega tryb postępowania od momentu złożenia wniosku do jego rozstrzygnięcia?
- Czy można złożyć wniosek o skrócenie taryfy, jeżeli już raz występowaliśmy o skrócenie i taryfa została zatwierdzona? Powód - wzrost ceny zakupu wody
- Kiedy należy złożyć wniosek o skrócenie czasu obowiązywania taryf, jeżeli obowiązuje 2 rok obowiązywania taryf?
- Zmiana jakich kosztów uzasadnia skrócenie taryfy?
- Jakie wskaźniki makroekonomiczne należy zastosować do oszacowania niezbędnych przychodów dla przyszłych okresów obowiązywania taryf?
- Czy wzrost kosztów energii o 95% w stosunku do ostatniego roku stanowi uzasadnienie do skrócenia taryfy?
- Czy JST powinna podać we wniosku wartość amortyzacji?
- Czy powinna być wyodrębniona grupa dla gminy jako podmiotu pobierającego wodę na cele ppoż.? W jaki sposób ją kalkulować?
- Czy w przypadku skrócenia taryfy nie powinno wskazać się tylko okresu dotyczącego roku 2022, a nie średniej?
- Przykłady z postępowań przed wodami polskimi w sprawach skrócenia taryfy
- Omówienie wniosku o skrócenie okresu obowiązywania taryfy oraz zasady ustalania niezbędnych przychodów w uzasadnieniu wniosku
- Jakie są zasady postępowania w trakcie procedury zmiany taryf oraz dotychczasowe doświadczenia z postępowań przed wodami polskimi?
- Odmowa zatwierdzenia lub skrócenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez organ regulacyjny
- Odwołanie od decyzji organu regulacyjnego w sprawie zatwierdzenia bądź odmowy zatwierdzenia taryf
- Jakie dane należy przyjąć do ustalenia taryf w przypadku utworzenia zakładu komunalnego, jeżeli dotychczas gospodarką wodno-kanalizacyjną zajmowała się gmina?
- W jaki sposób uzasadnić wprowadzenie opłaty abonamentowej, jeżeli dotychczasowa taryfa jej nie zawiera?
- Jaki okres obrachunkowy przyjąć, jeżeli mamy już trzyletnią taryfę i chcemy ją skrócić?
- Czy Wody Polskie mają podstawę do zobowiązania gminy, że dopłaci ona do stawki wody pod rygorem niezatwierdzenia nowych taryf?
- Co w przypadku, gdy wniosek z 2021 r. nie został jeszcze zatwierdzony, a planowane koszty skoczyły mocno w górę do lat obrachunkowych?
- Czy musi być strata za rok bieżący, żeby wnioskować o skrócenie, jeżeli koszty energii wzrosną w przyszłym roku?
- W jakiej sytuacji ekonomicznej zakładu komunalnego składamy wniosek o skrócenie taryfy?
- Na jakiej podstawie można wybrać korzystny okres obrachunkowy do nowej taryfy?
- Czy we wniosku o skrócenie taryfy należy przedstawić zarówno tabele wskazane we wcześniejszym wniosku, jak i nowe tabele?
- Jeżeli jest planowany wzrost kosztów wynagrodzeń od 2023r., to jak uzasadnić koszty w skracanej taryfie? Czy wystarczy wpisać, że do planu finansowego zakładu na 2023r. przyjęto wzrost wynagrodzeń o dany procent?
- Czy koszty utrzymania cmentarza komunalnego można wliczyć w koszty zakładu komunalnego, który jest zobowiązany umową z urzędem gminy?
- W jaki sposób zwiększyć w taryfie koszty o wskaźniki makroekonomiczne, zaplanowane na kolejne lata? Czy poszczególne koszty zwiększamy po prostu o dany procent wskaźnika?
- Czy do kosztów taryfowych wliczamy podatek VAT niepodlegający odliczeniu?
- Jakie przyjąć oprocentowanie pożyczek?
- Które koszty można zwiększyć zgodnie ze wskaźnikiem?
- Jeżeli nowa taryfa ma obowiązywać na przełomie roku 2023-2024, to jaki przyjąć średni wskaźnik makroekonomiczny z roku 2023 i 2024?
- Jakie zastosować wskaźniki w przypadku wniosku, który nie został zatwierdzony w poprzednim roku?
- Jeżeli tylko na 2023 r. mamy zagwarantowaną cenę maksymalną 785 zł za MWh, to jak zaplanować koszty energii na kolejne lata?
- Czy przedsiębiorstwo samo występuje o ustalenie taryfy tymczasowej?
- Czy ilość ścieków, odbieranych hurtowo od sąsiedniej gminy do naszej oczyszczalni ścieków, odliczamy od ogólnej ilości odebranych ścieków i w związku z tym nie wliczamy planowanych do taryfy?
- Czy po zatwierdzeniu nowej taryfy jest obowiązek złożenia nowego regulaminu dostarczania oraz odprowadzania wody i ścieków do organu regulacyjnego?
4. Jakie uprawnienia mają Wody Polskie do ingerowania w działalność spółek wodno-kanalizacyjnych? Co podlega ocenie Wód Polskich?
- Jaka jest linia orzecznicza Wód Polskich? Czy w każdym przypadku przychyla się do wniosków, czy odmawia skrócenia okresu obowiązywania taryfy i z jakiej przyczyny odmawia? Jaką należy gromadzić dokumentację?
- W jaki sposób Wody Polskie weryfikują wnioski taryfowe, jak wygląda postępowanie w tej sprawie? Kto jest stroną takiego postępowania?
- Jak skonstruować odwołanie od decyzji wydanej przez Wody Polskie?
- Jaki status posiadają Wody Polskie w zakresie taryf dla wody i ścieków?
- Jakie rodzaje decyzji mogą wydać Wody Polskie w stosunku do złożonego wniosku taryfowego? Jak można kwestionować rozstrzygnięcia Wód Polskich?
- Uzupełnianie bądź poprawianie wniosku po wstępnej weryfikacji Wód Polskich
- Przykłady decyzji organu regulacyjnego oraz odwołanie od decyzji Wód Polskich
- Jakie dokumenty do rozliczeń będzie trzeba przygotować w razie kontroli?
- Wezwania od Wód Polskich w celu przekazania informacji.
- Orzecznictwo w sprawie taryf
- Doświadczenia wybranych przedsiębiorstw na przykładach
- Czy opiniowanie planów może być poprzedzone wezwaniem do wyjaśnień?
- Jeżeli mamy zatwierdzony plan rozwoju na lata 2022 -2024, ale chcielibyśmy go zaktualizować, to aktualizacja powinna być opiniowana?
- Czy potrzebny jest plan rozwoju i modernizacji sieci w sytuacji, gdy chcemy włączyć do taryf koszty planowanej budowy sieci kanalizacyjnej?
Prowadzący
Kinga Trzaska –praktyk; od 2010 r. na stanowisku inspektora ds. zaopatrzenia w wodę w urzędzie gminy, gdzie zajmuje się kompleksowo prowadzeniem spraw z zakresu zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę, w tym m.in. naliczaniem należności za zużytą wodę, wystawianiem faktur oraz obsługą zestawu inkasenckiego, kalkulacją stawki i opracowaniem taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę, monitorowaniem, jakości wody przeznaczonej do spożycia, a także innymi zagadnieniami związanymi z administrowaniem wodociągami gminnymi (SUW, hydrofornia, sieć wodociągowa – rozbudowa i modernizacja, awarie, wymiana wodomierzy). Ukończyła Politechnikę Białostocką jako inżynier ochrony środowiska, o specjalności gospodarowanie na obszarach przyrodniczo cennych oraz magisterium z administracji w specjalności samorząd terytorialny w Wyższej Szkole Administracji Publicznej w Białymstoku. Absolwentka wielu kursów m.in. „Procedury administracyjne, techniki prawodawcze, ochrona środowiska, gospodarka nieruchomościami i zagospodarowanie przestrzenne w JST” na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, Podyplomowe Studia Menedżerskie na Wydziale Ekonomii i Finansów Uniwersytetu w Białymstoku oraz Zarządzanie Ochroną Środowiska na Uczelni Jańskiego w Łomży. Na swoim stanowisku zajmuje się też m.in. ochroną środowiska oraz gospodarką odpadami.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.
