Wideoszkolenie: Procedura zmiany taryf za wodę i ścieki

Fragment ze szkolenia

Zobacz wideo >>

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jakie są różnice między wymaganiami dotyczącymi taryf opisanymi w ustawie, a wymaganiami stawianymi przez Wody Polskie?
• Jak prawidłowo przygotować wniosek taryfowy, aby zwiększyć szansę jego akceptacji przez Wody Polskie? W jaki sposób skutecznie uzasadniać zmianę taryf, aby była ona akceptowana przez Wody Polskie?
• Jak prawidłowo przewidzieć koszty na przyszłe lata w wniosku taryfowym?
• Jak prawidłowo dokonać podziału na grupy taryfowe? Jak je odpowiednio rozwinąć i dostosować?
• Ile uznaniowej marży zysku może ustalić przedsiębiorstwo?
• Czy koszty wody przeciwpożarowej należy ujmować w taryfie? Czy należy je wyłączyć z wniosku taryfowego?
• Jak przebiegają procedury zatwierdzenia taryf?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Zasady ustalania taryf za wodę i ścieki

• Jak należy interpretować obowiązujące przepisy i przygotowywać wnioski taryfowe zgodnie z aktualnymi regulacjami?
• Czy zostały już wprowadzone zmiany w zakresie zatwierdzania taryf?
• Czy zmieniły się przepisy wpływające na sposób kalkulacji taryf?
• Jakie zmiany w prawie dotyczącym taryf wodociągowych są planowane?
• Czy procedura przygotowania taryfy będzie nadal taka sama jak dotychczas? Czy coś się zmieni?
• Czy wiadomo kiedy wejdzie w życie ustawa i w jakim zakresie?
• Co reguluje rozporządzenie i ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę?
• Jakie są różnice pomiędzy starą ustawą a jej nowelizacją?
• Jakie są różnice między wymaganiami dotyczącymi taryf opisanymi w ustawie, a wymaganiami stawianymi przez Wody Polskie?
• Jak nowelizacja ustawy będzie oddziaływać na ceny wody?
• Na jakich zasadach i od jakiego progu będą rozpatrywane taryfy? Jakie przepisy to regulują?
• Nowe zasady różnicowania cen dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców usług w zależności od progów ilości dostarczonej wody.
• Nowe uprawnienia rady gminy.
• Zatwierdzanie taryfy przez rady gmin.
• Udział Wód Polskich w postępowaniach taryfowych.
• Jakie zasady wprowadza rozporządzenie „taryfowe”?

2. Przygotowanie wniosku taryfowego – dokumentacja i uzasadnienia

• Jak prawidłowo przygotować wniosek taryfowy, aby zwiększyć szansę jego akceptacji przez Wody Polskie? W jaki sposób skutecznie uzasadniać zmianę taryf, aby była ona akceptowana przez Wody Polskie?
• Jak dobrze napisać wniosek taryfowy do Wód Polskich? Jak go dobrze uargumentować?
• Jak prawidłowo wypełniać załączniki do wniosku taryfowego?
• Jak prawidłowo sporządzać sprawozdania finansowe przekazywane do Wód Polskich, gdy spółka prowadzi również działalność pozataryfową?
• Czy inną działalność pozataryfową należy ujmować w sprawozdaniach? Gdzie ujmować?
• Jakie dokumenty są wysyłane przez Wody Polskie? Co w danych pozycjach zawierać? Co gdzie ujmować?
• Jakie pisma należy złożyć Wodom Polskim, żeby taryfy zostały zatwierdzone?
• Jakie czynniki wpływają na uzasadnienie Wód Polskich o taryfę na wodę?
• Co warto uwzględnić we wniosku taryfowym?
• Jak prawidłowo uzasadnić wniosek taryfowy do Wód Polskich, biorąc pod uwagę niską marżę zysku?
• Jakie dokumenty są obligatoryjne w procesie taryfowym?
• Jakie dokumenty będą wymagane do sporządzenia taryfy? Jak powinien wyglądać taki dokument?
• Jakie są wymagania dotyczące dokumentacji i obowiązków sprawozdawczych przy sporządzaniu taryfy?
• Od kiedy można złożyć wniosek taryfowy? 3 miesiące?
• Co wymagają Wody Polskie, a czego nie wymaga ustawa?
• Z czego składa się wniosek taryfowy?
• Jakie i w jaki sposób gromadzić dane potrzebne do prawidłowego sporządzenia wniosku taryfowego?
• Jak prawidłowo wypełnić tabele załączane do wniosku taryfowego? Od której tabelki rozpoczynać wyliczenia?
• Czy w przypadku gminy wystarczy Wieloletni Plan Inwestycyjny? Czy musi być dołączony plan rozwoju i modernizacji sieci?
• Czy plan inwestycyjny ustalamy tylko dla samego zakładu budżetowego, czy dla całej gminy?
• Jeżeli planujemy założenie instalacji fotowoltaicznej na dotychczasowych ujęciach wody, to czy musimy przygotować wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych?
• Gdzie we wniosku taryfowym wpisujemy informację o planie inwestycyjnym?
• Jeżeli obecny wniosek taryfowy kończy się w kwietniu, to czy powinniśmy zaczekać, aby nowy wniosek sporządzić w oparciu o nowe przepisy?
• Jeżeli mamy dopłatę do stawek, to czy przy składaniu nowego wniosku należy mieć uchwałę intencyjną o dopłatach na nowy okres taryfowy?
• Czy RZGW zaczęło dopuszczać składanie załączników w formie podpisanych elektronicznie skanów na zewnętrznych nośnikach celem uniknięcia przesyłania kartonów z makulaturą z podpisami na każdej stronie za zgodność z oryginałem?
• Czy do wniosku o zatwierdzenie taryfy za wodę trzeba załączyć regulamin dostarczania wody?
• Czy bilansowanie przedstawiamy w skali 3 lat, czy tylko za rok poprzedzający?

3. Planowanie i prognozowanie kosztów w taryfach

• Jak prawidłowo przewidzieć koszty na przyszłe lata w wniosku taryfowym?
• Jak określić rok bazowy i księgowy? Jak liczyć dni od kiedy do kiedy?
• Jaki jest sposób wyliczenia terminu składania wniosku taryfowego tak, żeby rok księgowy pokrywał się z rokiem sprawozdań finansowych i danych księgowych?
• Jak określić termin złożenia wniosku, tak żeby dane finansowe za dany rok pokrywały się z rokiem bilansowym?
• Jak rozróżniać remont od modernizacji inwestycji w kontekście wpływu na taryfy?
• Jak rozdzielić te koszty w ratach?
• Jak rozliczać koszty tych działań w okresie 3-letnim?
• Jak rozłożyć koszty, żeby były uzasadnione?
• Jak prawidłowo podzielić koszty i zaplanować niezbędne przychody w taryfie, a później dobrze je uzasadnić?
• Jak zrobić dobry plan rozwoju sieci modernizacyjnych?
• Jakie czynniki wpływają na poziom kosztów?
• Jak prawidłowo ustalić koszt produkcji wody na podstawie danych z ostatnich lat?
• Czy wartość planowanych nakładów inwestycyjnych wpływa na taryfę?
• Na jakiej podstawie można wybrać korzystny okres obrachunkowy do nowej taryfy np. pierwszy okres obrachunkowy?
• Jak wykazać historyczne koszty podatku od nieruchomości przy wniosku o skrócenie taryfy?
• Jak obliczyć cenę wskaźnikową?
• Czy uruchomienie amortyzacji sieci kanalizacyjnej, którą mieliśmy wcześniej, ale sytuacja przedsiębiorstwa nie pozwalała wcześniej na jej uruchomienie, może być powodem skrócenia taryfy?
• Jak przekonać organ, że za poziom bazowy należy przyjmować ostatni z trzech historycznych okresów?
• Jeżeli spółka planuje skokowy wzrost wynagrodzeń o 10%, to czy może uwzględnić to w przyszłej taryfie? Czy pozostaje tylko rewaloryzacja wskaźnikowa?
• Czy wartość planowanych nakładów inwestycyjnych wpływa na taryfę?
• Co, jeżeli przedsiębiorstwo zakłada wprowadzenie do taryfy opłat za przekroczenie ładunków dla dostawców ścieków przemysłowych?
• Jeżeli w ramach działalności wodociągowej spółka notuje przychody za naprawę przyłącza, to czy należy wyłączyć koszty zakupu materiałów do naprawy przyłącza z kosztów taryfowych?
• W jaki sposób spółka może wyłączyć z kosztów taryfowych koszty roboczogodzin lub zużycia paliwa w przypadku realizacji zleceń komercyjnych wchodzących w skład ogólnie pojmowanej działalności przedsiębiorstwa wodociągowego, jeżeli nie prowadzi szczegółowej alokacji kosztów do poszczególnych zleceń?
• Czy regulator może kwestionować wysokości planowanych taryf w przypadku rażąco wysokich wskaźników niezafakturowania wody / ścieków sięgających nawet 30%?
• Czy wliczamy w koszty modernizację oczyszczalni ścieków, jeżeli płatnikiem inwestycji była gmina i nowa infrastruktura nie jest środkiem trwałym przedsiębiorstwa?
• Jak wprowadzić koszty ponoszone przez gminę na budowę nowej infrastruktury?
• Czy w związku z przekazaniem przez gminę sieci wodociągowej i hydroforni w trwały zarząd jednostce gminnej oraz ponoszenia z tego tytułu opłaty rocznej, można do kalkulacji kosztów nie brać amortyzacji środków trwałych?
• Czy jednostka budżetowa musi w kalkulacji niezbędnych przychodów ująć koszty amortyzacji i czy powinna mieć zawarte porozumienie z gminą, że środki finansowe uzyskane z tego tytułu będą przeznaczone na modernizację lub odtworzenie tych środków trwałych?
• Czy można częściowo wyłączyć amortyzację?
• Czy można doliczyć poniesione koszty własne na rozbudowę sieci, jeżeli nie był uchwalony wieloletni plan rozwoju i modernizacji i nie będzie go w okresie nowej taryfy?
• Czy hurtowy zrzut ścieków na oczyszczalnię i wywóz nieczystości wozem asenizacyjnym powinien być przyjęty w formie taryfowej?
• Jak powinna być rozliczana woda na cele przeciwpożarowe?

4. Kalkulacja taryf i grup taryfowych

• Jak obliczyć taryfę w sytuacji, gdy jeden kubik na odbiorcę miałby być za darmo na miesiąc?
• Jak przygotować taryfę na wodę różnych działalności o różnej specyfice?
• Jak przygotować kalkulację na przykładzie liczbowym? Na co zwrócić uwagę?
• Jak prawidłowo dokonać podziału na grupy taryfowe? Jak je odpowiednio rozwinąć i dostosować?
• Co w sytuacji, jeśli mieszkańcy zużywają np. 100 kubików, a spółka odprowadza dodatkowe 50 kubików, które nie są mierzone na licznikach? Kto za nie powinien płacić? Kto za to odpowiada?
• Na czym skupiają się Wody Polskie przy ocenie wniosków taryfowych? Na kosztach energii, wpływie inflacji, wzroście wynagrodzeń, czy innych czynnikach?
• Jak prawidłowo dokonywać wyliczeń i przeliczeń przy przygotowywaniu taryf?
• Czy przy podwyżkach taryf podwyżka nie powinna być większa niż 5,10%?
• Na jakich podstawach można skrócić taryfy? Jak to umotywować?
• Jaka wysokość ceny taryfy powinna być odpowiednia?
• Czy sprzedaż wody beczkowozem z atestem wody pitnej dla odbiorcy, który nie korzysta z wodociągów, ma być objęty grupą taryfową?
• Czy dla odbiorców rozliczanych na podstawie wodomierzy radiowych należy ustalić odrębną grupę taryfową?
• Jeżeli mamy około 1800 odbiorców, którzy posiadają około 2100 wodomierzy, to którą wartość przyjmujemy do kalkulacji cen abonamentu?
• Jak obliczyć koszty opłaty abonamentowej dla odbiorców ścieków?
• Jak obliczyć opłatę abonamentową?
• Jak obliczyć koszt rozliczenia?
• Czy koszty na nowe okresy obliczamy wg wskaźników makroekonomicznych?
• Czy trzeba mieć obowiązkowo wydzielone różne grupy taryfowe na terenie gminy?
• Czy budynki użyteczności publicznej należące do gminy muszą mieć wydzieloną grupę taryfową?
• Na jakich współczynnikach można się oprzeć, aby zróżnicować stawki?
• Jeżeli do tej pory wszyscy nie byli wyposażeni w wodomierze, ale wiemy, że od nowego roku będą, to czy należą do grupy 1 czy 2?
• Jaką największą różnicę stawek można zastosować pomiędzy odbiorcami (gospodarstwa domowe), a zakładem przemysłowym?
• Pięć domów z sąsiedniej gminy jest podłączonych do naszego wodociągu. Czy musimy zrobić taryfę dla sąsiedniej gminy?
• Sporządzanie kalkulacji z uwzględnieniem zasady ochrony odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen
• Dopłaty do taryf dla poszczególnych lub wszystkich grup taryfowych
• Osiedle bloków mieszkalnych odprowadza ścieki kanalizacją do zbiornika bezodpływowego, z którego wozem asenizacyjnym przewożone są do oczyszczalni ścieków. Czy stanowi to zbiorowe odprowadzanie ścieków?
• Co, jeżeli cała miejscowość jest skanalizowana, ale kończy się zbiornikiem bezodpływowym? Warunki techniczne są wydane na podłączenie do sieci kanalizacyjnej, a nie do szamba

5. Marża zysku i zasady rozliczeń

• Ile uznaniowej marży zysku może ustalić przedsiębiorstwo?
• Jakie dokumenty trzeba przedstawić na potwierdzenie marży?
• Jak określić marże zysków? Jaki jest najlepszy sposób i metodologia obliczenia?
• Kto powinien ponosić koszty za wodę, która trafia do sieci w wyniku opadów?
• Jak określana jest marża zysku? Czy istnieją limity narzucone z góry?
• Czy istnieje narzucony wzrost ceny nie większy niż 10% na 3 lata? Z czego to wynika?
• Jak dzielić koszty w ustalaniu taryf?
• Jakie są wytyczne Wód Polskich co do marży zysku?
• Czy za uzasadnienie do marży zysku w spółce wystarczy wskazać, że zysk zostanie przeznaczony na pokrycie strat z lat ubiegłych i odbudowę kapitałów własnych?
• Co, jeżeli przedsiębiorstwo zakłada wprowadzenie do taryfy opłat za przekroczenie ładunków dla dostawców ścieków przemysłowych?
• Jeżeli w ramach działalności wodociągowej spółka notuje przychody za naprawę przyłącza, to czy należy wyłączyć koszty zakupu materiałów do naprawy przyłącza z kosztów taryfowych?
• W jaki sposób spółka może wyłączyć z kosztów taryfowych koszty roboczogodzin lub zużycia paliwa w przypadku realizacji zleceń komercyjnych wchodzących w skład ogólnie pojmowanej działalności przedsiębiorstwa wodociągowego, jeżeli nie prowadzi szczegółowej alokacji kosztów do poszczególnych zleceń?
• Jak duża musiałby być strata, aby zmienić taryfę?
• Czy zatwierdzone taryfy można zmienić? Czy należy zmienić taryfę jeśli przychody są wyższe? Jak gromadzić dane potrzebne do prawidłowego sporządzenia wniosku taryfowego?
• Jak uzasadnić, przeznaczenie odpisów amortyzacyjnych w planowanej taryfie?
• Czy za uzasadnienie do marży zysku w spółce wystarczy wskazać, że zysk zostanie przeznaczony na pokrycie strat z lat ubiegłych i odbudowę kapitałów własnych?
• Jeżeli gmina nie jest typowym przedsiębiorstwem wodociągowym, to czy może mieć marżę z zysku?

6. Prognozowanie i analiza ekonomiczna

• Jak dobrze prognozować koszty i przychody na kolejne 3 lata?
• Jak prawidłowo podzielić i uzasadnić koszty w taryfie, aby móc je w sposób zrozumiały i przekonujący przedstawić radnym?
• Jak skonstruować taryfę na 3 lata uwzględniając sytuację gospodarczą?
• W jaki sposób prognozować wzrost kosztów energii elektrycznej w taryfach?
• Jak przewidywać wzrost wynagrodzeń i kosztów pracy na okres 3 lat?
• Jak przewidywać w taryfach wzrost opłat środowiskowych?
• Jak skonstruować taryfę, aby zabezpieczyć minimalny poziom środków niezbędnych do funkcjonowania przedsiębiorstwa? Jak zachować ceny?
• Jak prawidłowo uwzględniać wzrost inflacji i cen energii, w tym koszty energii odnawialnej, przy prognozowaniu taryfy wodociągowej na kolejne lata? Czy można przyjąć metodę ceny energii z poprzedniego roku pomnożona przez wskaźnik cen budżetowych?
• Jak trafnie przewidzieć sprzedaż i zużywanie wody?

7. Koszty w taryfach - co uwzględniać, a co wyłączyć

• Czy zawarcie umowy dotyczy tylko samej dostawy wody?
• Czy koszty wody przeciwpożarowej należy ujmować w taryfie? Czy należy je wyłączyć z wniosku taryfowego?
• Na jaki przepis można się powołać, aby gmina podawała zużycie wody przez straż?
• Czy przeglądy hydrantów ich wymiany mają być ujęte w kosztach taryfowych?
• Czy koszty oczyszczania ścieków z punktu zlewnego należy ujmować we wniosku taryfowym?
• Czy koszty zużycia wody na obiektach własnych np. oczyszczalnia wiejska, wykazane notą wewnętrzną mają być ujęte w kosztach taryfowych?
• Czy w taryfach można lub trzeba uwzględniać dodatkowe opłaty dla dostawców za przekroczenia parametrów w ściekach?
• Jak wyliczyć cenę wskaźnikową?
• Jeżeli taryfa była niedoszacowana, to czy cena wskaźnikowa będzie inna?
• Jaka działalność nie wymaga zatwierdzania cen i stawek na podstawie wniosku taryfowego?

8. Opłata abonamentowa – zasady ustalania, kalkulacja i obowiązki

• Jaki może być najniższy i najwyższy abonament?
• Jak zaplanować koszty eksploatacji i utrzymania?
• Jaki wskaźnik dla poszczególnych kosztów?
• Jak obliczyć gotowość do świadczenia usług?
• Czy gminę można obciążyć abonamentem?
• Czy w nocie można obciążyć abonamentem za cały rok?
• Czy musimy przygotować opłatę abonamentową?
• Czy trzeba pisać uzasadnienie, jeżeli nie zmieniamy struktury taryfy?
• Czy 3 lata obrachunkowe mają być zgodne z danymi z 36 miesięcy, które bierzemy pod uwagę do obliczeń?
• Czy mieszkańcom można ustalić opłatę abonamentową i do tego koszty poniesione za ilość wody?

9. Procedury zatwierdzania taryf – organy i kompetencje

• Czy taryfy będą przekazywane do gmin? Czy planowane jest przekazanie kompetencji zatwierdzania taryf gminom?
• Kto będzie zatwierdzał taryfy?
• Jak prowadzić skuteczną komunikację z Wodami Polskimi?
• Jak miałoby wyglądać przekazywanie taryf gminom?
• Czy obowiązuje próg do 15% podwyżki zatwierdzany przez rady gmin?
• Czy zatwierdzanie taryf wracają do gmin? Czy Wody Polskie nadal będą uczestniczyć w procesie taryfowym?
• Gdzie będą rozpatrywane wnioski taryfowe? Przez Wody Polskie czy przez władze gminne/miasta?
• Na jakich zasadach gmina rozpatruje wnioski taryfowe za wodę?
• Od ilu % gmina przekazuje zatwierdzanie taryf Wodom Polskim?
• W jaki sposób można pomóc mieszkańcom niepodłączonym do wodociągu w momencie czasowego braku wody, jeżeli chcemy dowieźć wodę beczkowozem pobraną z wodociągu? Czy rada gminy powinna uchwalić stawki za wodę dowożoną?
• Jeżeli nie zdążymy procedować planu, to czy Wody Polskie mogą odrzucić wniosek taryfowy?
• Czy regulator może kwestionować wysokości planowanych taryf w przypadku rażąco wysokich wskaźników niezafakturowania wody / ścieków sięgających nawet 30%?
• Kto opiniuje projekt uchwały w sprawie wieloletniego planu?
• Jak przebiegają procedury zatwierdzenia taryf?
• Jeśli gmina, która występuje jako przedsiębiorstwo, chce wprowadzić dopłatę do ścieków zgodnie z art. 24 ust. 6 i składa wniosek taryfowy, to uchwała taka musi być podjęta przez radę gminy przed złożeniem wniosku?
• Czy przedłuża się termin zatwierdzenia taryf, jeżeli organ wzywa do przedłożenia informacji i dodatkowych dokumentów, ale nie są to braki formalne?
• Jak dostosować uchwały w sprawie dopłaty dla mieszkańców?
• Czy niewysłanie wniosku taryfowego grozi jakimiś sankcjami?
• Na co teraz organ zwraca uwagę i dodatkowo wymaga podczas procedowania wniosku?

10. Co podlega kontroli Wód Polskich? Doświadczenia wybranych przedsiębiorstw na przykładach:

• Co Jaka jest linia orzecznicza Wód Polskich? Czy w każdym przypadku przychyla się do wniosków, czy odmawia zatwierdzenia lub skrócenia okresu obowiązywania taryfy i z jakiej przyczyny odmawia? Jaką należy gromadzić dokumentację?
• W jaki sposób Wody Polskie weryfikują wnioski taryfowe, jak wygląda postępowanie w tej sprawie? Kto jest stroną takiego postępowania?
• Jakie uprawnienia ma organ regulacyjny do ingerowania w działalność przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych?
• Jak skonstruować odwołanie od decyzji wydanej przez Wody Polskie?
• Jaki status posiadają Wody Polskie w zakresie taryf dla wody i ścieków?
• Jakie rodzaje decyzji mogą wydać Wody Polskie w stosunku do złożonego wniosku taryfowego? Jak można kwestionować rozstrzygnięcia Wód Polskich?
• Uzupełnianie bądź poprawianie wniosku po wstępnej weryfikacji Wód Polskich
• Przykłady decyzji organu regulacyjnego oraz odwołanie od decyzji Wód Polskich
• Jakie dokumenty do rozliczeń będzie trzeba przygotować w razie kontroli?
• Wezwania od Wód Polskich w celu przekazania informacji
• Czy opiniowanie planów może być poprzedzone wezwaniem do wyjaśnień?
• Czy potrzebny jest plan rozwoju i modernizacji sieci w sytuacji, gdy chcemy włączyć do taryf koszty planowanej budowy sieci kanalizacyjnej?
• Proces weryfikacji taryf w odniesieniu do opłat za usługi wodne

11. Kiedy powinniśmy złożyć nowy wniosek o zatwierdzenie taryfy?

• Jak obliczyć termin składania kolejnego wniosku taryfowego i jakie miesiące należy ująć?
• Kto i kiedy powinien złożyć wniosek taryfowy?
• Jak wygląda procedura zmiany taryf przed upływem trzech lat?
• Kiedy zatwierdzone taryfy wchodzą w życie?
• Czy i jak można zmienić zatwierdzone taryfy?
• Jakie są konsekwencje za złożenia wniosku po terminie?
• Kiedy można złożyć nowy wniosek w trakcie trwania taryfy np. w połowie drugiego roku?
• Czy przedłuża się termin zatwierdzenia taryf, jeżeli organ wzywa do przedłożenia informacji i dodatkowych dokumentów, ale nie są to braki formalne?
• Czy musimy skorygować całą fakturę, czy wystawić nową, jeśli zmieniły się ceny w trakcie okresu rozliczeniowego?
• Czy taryfy mogą wejść w życie z mocy prawa?
• Kiedy wchodzi taryfa tymczasowa?
• W jakim czasie przed upływem obowiązywania taryfy należy złożyć wniosek o zatwierdzenie taryfy?
• Kiedy możliwe i zasadne jest złożenie wniosku o skrócenie okresu obowiązywania taryfy?
• Do kiedy jest ostateczny termin na złożenie wniosku, jeżeli taryfa kończy się w czerwcu?
• Czy skrócenie taryfy oznacza, że nowa taryfa będzie obowiązywać przez następne 3 lata, czy zmienia się okres obowiązywania dotychczasowej taryfy?
• Jeżeli gmina przekaże zadanie „usługę odprowadzania ścieków” jednostce budżetowej, to kiedy należy wystąpić z wnioskiem o ustalenie taryfy na odprowadzanie ścieków?
• Kiedy należy wystąpić z wnioskiem na taryfę za ścieki, jeśli gmina chce przekazać jednostce nowo wybudowaną sieć kanalizacyjną?

12. Jakie zapisy zastosować w treści projektu taryfy i uzasadnienia, aby nie były kwestionowane przez organ regulacyjny?

• Jakie argumenty należy przedstawić, aby Wody Polskie zaakceptowały taryfę? Jak dobrze je napisać?
• Jak pisać uzasadnienia do wniosku? Omówienie krok po kroku

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy na temat aktualnych przepisów prawa i planowanych zmian dotyczących procedury zatwierdzania taryf za wodę i ścieki. Pozwoli to na prawidłową interpretację regulacji prawnych, w tym w kontekście zmieniających się uprawnień rad gmin i roli Wód Polskich w postępowaniach taryfowych.

2. Przygotowanie do poprawnego sporządzania dokumentacji niezbędnej w procesie taryfowym, w tym samego wniosku, załączników oraz sprawozdań finansowych. Uczestnicy nauczą się, w jaki sposób formułować przekonujące i skuteczne uzasadnienia dla proponowanych cen, aby zwiększyć szansę na ich szybką akceptację przez organ regulacyjny.

3. Rozwinięcie umiejętności dokładnego planowania i prognozowania kosztów na trzyletni okres obowiązywania taryfy. Obejmuje to analizę czynników makroekonomicznych, przewidywanie wzrostu cen energii elektrycznej, wynagrodzeń czy opłat środowiskowych, a także uwzględnianie planowanych inwestycji i modernizacji.

4. Doskonalenie praktyki kalkulacji stawek, podziału na grupy taryfowe oraz prawidłowego wyliczania opłat abonamentowych dla różnych kategorii odbiorców usług. Celem jest również wypracowanie mechanizmów różnicowania cen zgodnie z nowymi zasadami, z zachowaniem obowiązku ochrony odbiorców przed nieuzasadnionym wzrostem kosztów.

5. Zapoznanie uczestników z procedurami kontrolnymi Wód Polskich, aktualną linią orzeczniczą oraz sposobami postępowania w przypadku decyzji odmownych. Omówione zostaną także zasady terminowego składania kolejnych wniosków oraz warunki prawne i ekonomiczne, które dają możliwość skrócenia okresu obowiązywania zatwierdzonej już taryfy.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące procedury zmiany taryf za wodę i ścieki. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących u pracowników odpowiedzialnych za wodę i ścieki. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z procedurą zmiany taryf za wodę i ścieki.

Efekty:

WIEDZA Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą prawnych i formalnych wymogów kształtowania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, w tym różnic pomiędzy kompetencjami Wód Polskich a rad gmin. Uczestnicy poznają zasady kwalifikowania i wyłączania kosztów z wniosku taryfowego, reguły ustalania marży zysku oraz wytyczne regulujące procedury odwoławcze.

UMIEJĘTNOŚCIUczestnicy będą potrafili prawidłowo i samodzielnie wypełnić wniosek taryfowy wraz z wymaganymi tabelami i załącznikami, a następnie wyliczyć opłaty abonamentowe i ceny dla wydzielonych grup docelowych. Uczestnicy rozwiną umiejętność trafnego prognozowania kosztów przedsiębiorstwa w oparciu o wskaźniki makroekonomiczne na kolejne trzy lata obrachunkowe.

KOMPETENCJE Uczestnicy będą gotowi do sprawnego i merytorycznego reprezentowania podmiotu we wszelkiego rodzaju kontaktach z organami regulacyjnymi w trakcie procesu zatwierdzania i weryfikacji taryf. Zyskają świadomość kluczowych ryzyk proceduralnych i będą zdolni do samodzielnego podejmowania decyzji o konieczności korekty wniosku, złożenia wyjaśnień dla Wód Polskich lub skrócenia okresu taryfowego.