W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Wspólne przedsięwzięcia sołectw (6 paragraf 1 ) – jakie przedsięwzięcia mogą realizować? Czy istnieją granice łączenia funduszu sołeckiego? Jak to wygląda formalnie? Jakie są problemy dotyczące „wspólnych przedsięwzięć sołectw?
- Czy przeznaczenie funduszy na imprezy plenerowe to dobry pomysł na rozdysponowanie funduszu sołeckiego?
- Czy środki na usuwanie skutków klęski żywiołowej muszą być wydawane na terenie danego sołectwa, czy można je przeznaczyć na ten sam cel, ale na terenie innego sołectwa?
- Jak wyglądanie finansowanie OSP? Na co można przeznaczyć środki? Jaki sprzęt można zakupić? Czy można przeprowadzić remont budynku OSP, pomimo tego, że ten budynek nie jest własnością gminy?
- Jak wyliczyć pule środków dla poszczególnych sołectw?
- Zamówienia publiczne do 30 tysięcy euro – czy trzeba tworzyć pełne zapytanie ofertowe? Czy te zamówienia muszą być dokonywane na fakturę? Czy faktura musi być z opisem?
- Jest wniosek na kilka wspólnych przedsięwzięcia sołectw, ale gmina wie, że nie starczy pieniędzy na zrealizowanie wszystkich tych zadań, tylko na część – czy można odrzucić wniosek tylko w części, czy trzeba w całości?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- przykłady przedsięwzięć z uzasadnieniem
- zadania własne gminy
- uchwała rady miejskiej - zgoda na wyodrębnienie fs
- uchwała rady miejskiej - brak zgody na wyodrębnienie fs
- uchwała rady miejskiej - zwiększenie środków fs
- protokoły z zebrania: przedsięwzięcia + wnioski
- lista obecności na zebraniu wiejskim
- zaproszenie na zebranie wiejskie
- ZARZĄDZENIE - w sprawie określenia procedur dot. funduszu sołeckiego
- informacja wójta o wysokości przypadających sołectwu środków fs
- wniosek sołectwa dotyczący przeznaczenia środków fs
- uchwała zebrania wiejskiego w sprawie wniosku dotyczącego przeznaczenia środków fs
- pismo sołtysa do rady miejskiej dotyczące podtrzymania wniosku
- wniosek sołectwa dotyczący przeznaczenia środków fs – ponownie uchwalony
- uchwała zebrania wiejskiego w sprawie ponownego uchwalenia wniosku dotyczącego przeznaczenia środków fs
- pismo sołtysa do rady miejskiej dotyczące podtrzymania odrzuconego wniosku
- wniosek sołtysa dotyczący zmiany przedsięwzięcia lub jego zakresu
- uchwała zebrania wiejskiego w sprawie zmiany przedsięwzięcia lub jego zakresu
- ZARZĄDZENIE - w sprawie Komisji do oceny wniosków dotyczących przeznaczenia środków stanowiących fundusz sołecki oraz określenia jej zadań i kompetencji
- KARTA OCENY WNIOSKU
- odrzucenie wniosku przez wójta/burmistrza
- pismo Burmistrza przekazujące wniosek ponownie uchwalony przez zebranie wiejskie radzie miejskiej
- uchwała rady miejskiej - rozpatrzenia wniosku sołtysa o przyznanie środków z fs
- do wojewody - wzór informacji
- do wojewody - wzór wniosku
- sprawozdanie Rb 28S
- terminarz roczny czynności związanych z realizacją fs
Szczegółowy program szkolenia:
- Co się mieści w katalogu zadań? Jak dokumentować wydatki?
- Jak należy poprawnie sformułować nazwę przedsięwzięcia?
- Opisywanie zadań – jak uzasadnić wybór zadania?
- Czy imprezy i wycieczki mogą być finansowane z funduszu sołeckiego?
- Czy jest możliwe finansowanie wyjazdów edukacyjnych, poznawczych dla dzieci z sołectw?
- Czy można zaakceptować "wycieczkę mieszkańców do Sejmu w ramach promowania idei samorządności" ?
- Czy koło gospodyń wiejskich może zorganizować np. Dzień kobiet i wystawić fakturę w ramach organizacji
- Czy można pokryć środkami z funduszu sołeckiego organizację dnia dziecka, występy?
- Czy przeznaczenie funduszy na imprezy plenerowe to dobry pomysł na rozdysponowanie FS?
- Czy paczki dla dzieci mogą być finansowane z FS?
- Czy do paczek mikołajkowych musi być lista podpisów dzieci – rodziców którzy paczki otrzymali w "ramach konkursu mikołajkowego"?
- Czy jeśli zostanie zorganizowany Dzień Dziecka, to czy w takim przypadku można zapłacić za artykuły spożywcze np. kiełbasy na grill, napoje?
- Jak można opisać zakupione kiełbasy na ognisko dla mieszkańców po przeprowadzonej akcji "sprzątanie sołectwa"? Nastąpiła aktywizacja mieszkańców (jeśli nie można określić, że jest to posiłek regeneracyjny).
- A czy można kupić art spożywcze celem przygotowania np. grochówki dla uczestników obchodów powstania styczniowego.
- Czy poprawne będzie ujęcie w organizacji jakiegoś spotkania np. wigilijnego zakupu art. spożywczych z przeznaczeniem na organizację np. konkursu na najlepsza potrawę bożonarodzeniową?
- Czy można kupować art. spożywcze ale jako paczki, nagrody?
- A przedsięwzięcie: organizacja festynów, sylwestra, majówki (prowadzenie, oprawa muzyczna i zakup materiałów – fajerwerki).
- Tak mam we wniosku, czy może tak być?
- Jak opisać we wniosku organizację imprez?
- A na konsumpcje na tym dniu kobiet można przeznaczyć środki?
- Jeżeli organizujemy np. dzień kobiet to nie możemy zamówić cateringu?
- Czy można zakupić bramkę do piłki nożnej na boisko Ludowego Zespołu Sportowego?
- Czy można przeznaczać środki FS na kluby sportowe?
- Czy ze środków FS można finansować zakup strojów ludowych dla zespołu folklorystycznego działającego w sołectwie oraz dla koła gospodyń wiejskich?
- Czy z FS można dokonać zakupu dresów z logo gminy dla klubu sportowego działającego na terenie danego sołectwa?
- Jak wygląda finansowanie OSP? Na co można przeznaczyć środki? Jaki sprzęt można zakupić?
- Czy można przeprowadzić remont budynku OSP, pomimo tego, że ten budynek nie jest własnością gminy?
- Czy budynek OPS musi być własnością gminy?
- Czy jeżeli budynek nie jest gminy tylko OSP, to czy można w nim wykonywać roboty budowlane na podstawie umowy użyczenia budynku lub jednego pomieszczenia?
- Co w sytuacji gdy OSP ma w statucie zaznaczone, że działa na terenie danego sołectwa ale także na terenie całej gminy, a nawet powiatu. Czy wtedy dane sołectwo na terenie którego znajduje się OSP może przeznaczać środki na to OSP?
- Czy ze środków funduszu sołeckiego można zakupić sztandar OSP?
- Czy można zakupić dla OPS wyposażenie socjalne garnki, szklanki?
- Czy można finansować z funduszu buty dla strażaków?
- Czy mundury galowe tez można zakupić?
- Czy można dofinansować z funduszu sołeckiego zakup specjalnej pralnicy mundurów bojowych dla OSP?
- Czy można przekazać środki z FS w formie dotacji dla jednostki OSP na remont garażu? Garaż jest własnością jednostki.
- Czy umowa użyczenia budynku z OSP uprawnia gminę do wykonania bieżącego remontu jeśli sołectwo złoży taki wniosek?
- Czy ze środków FS można finansować bieżące wydatki jednostek OSP oraz zakup niezbędnego sprzętu do prowadzenia działań?
- Czy można zakupić stroje bojowe przez inne sołectwo?
- Czy poprawne będzie sformułowanie zadania w ramach FS jako: "Dofinansowanie działalności OSP w danym sołectwie" w wysokości np. 2.000zł i następnie w trakcie roku wydatkowanie tych środków na "dopłatę" do zakupu samochodu bojowego?
- Czy można przeznaczyć FS remont wozu bojowego?
- Czy środki z FS można wykorzystać na budowę wiaty, pod którą będzie stał wóz strażacki lub inny sprzęt?
- Czyli drzwi garażowe do OSP można zrobić?
- Czy dla OSP można zakupić defibrylator?
- Czy z FS możemy sfinansować obchody jubileuszu 100lecia OSP
- Czy można zaplanować zakup sprzętu AGD i wyposażenia do strażnicy OSP?
- Czy wystarczy samo zadanie „Doposażenie OSP” czy musi być sprecyzowane konkretnie na jaki sprzęt?
- Czy jeśli OSP znajduje się w sąsiednim sołectwie i ich sołectwo nie chce przeznaczyć środków na wspólne przedsięwzięcie. To czy sołectwo w którym nie ma OSP może przeznaczyć FS na to przedsięwzięcie?
- Czy w ramach FS istnieje możliwość zakupu wyposażenia dla OSP (m.in. aparaty powietrzne, agregaty prądotwórcze, węże strażackie, pompy wodne)?
- Czy art. 5 ust. 3 u.f.s. nie blokuje takiej możliwości zakupu wyposażenia, cyt.: "przedsięwzięcia powinny być przewidziane do realizacji na obszarze sołectwa"?
- Przyznane środki z FS sołectwo przeznaczyło na przedsięwzięcie pn. „Modernizacja budynku strażnicy OSP poprzez wykonanie zadaszenia nad schodami”.
- Obecne ceny materiałów uniemożliwiają realizację tego zadania, a jednostka OSP nie posiada własnych środków aby w części ponieść koszty tej inwestycji. Ponadto w ramach zadania został poniesiony wydatek na dokumentację. W jaki sposób można by było wykorzystać pozostałą kwotę funduszu? Czy poniesiony wydatek będzie podlegał zwrotowi?
- Czy z funduszu sołeckiego można dofinansować zakup samochodu strażackiego? Sprzedający (osoba fizyczna) wycenił samochód na 17.000 zł zebranie wiejskie zdecydowało dofinansować zakup tego samochodu w wysokości 3000 zł. Gmina nie jest zainteresowana kupnem tego samochodu. Mieszkańcy sołectwa nie uzgodnili zakupu z wójtem.
- Czy z FS można dofinansować zakup samochodu strażackiego? Czy w takim wypadku należy odrzucić wniosek sołtysa?
- Czy można wydatkować środki z FS na doposażenie miejscowej jednostki policji lub dofinansować zakup samochodu policyjnego?
- Czy można przeznaczyć środki na dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla dzieci, jeżeli szkoła znajduje się terenie innego sołectwa?
- Czy ma znaczenie to, że w zajęciach dodatkowych w szkole, dotowanych przez jedno sołectwo, będą chodziły dzieci z innych sołectw?
- Czy można przeznaczyć środki z FS na remont szkoły?
- Czy sołectwo może przeznaczyć środki z FS na zakup ławek, szafek itp. w szkole podstawowej do której uczęszczają dzieci z sołectwa?
- Czy można finansować poprawienie nawierzchni boiska szkolnego, znajdującego się na działce gminnej?
- Czy można sfinansować chodnik koło szkoły z FS jeżeli szkoła jest gminna?
- Czy można zakupić zabawki do przedszkola?
- Czy można przeznaczyć środki z FS na remont szkoły, która jest szkołą publiczną prowadzoną przez stowarzyszenie. Budynek szkoły jest własnością gminy i leży na terenie, której właścicielem jest gmina.
- Czy FS może sfinansować doposażenie Gminnego Ośrodka Kultury?
- Czy z FS można sfinansować zakup książek do biblioteki publicznej (filia mieści się na terenie sołectwa), która formalnie podlega pod Miejski Ośrodek Kultury, działający jako instytucja kultury i finansowany z dotacji podmiotowej z budżetu gminy?
- Czy można kupić komputery, które będą stały w bibliotece gminnej zlokalizowanej w danym sołectwie, ale będą to stanowiska dla mieszkańców do darmowego korzystania?
- Co zrobić, w sytuacji gdy sołectwo chciało ze środków z FS wykupić grunty pod plac zabaw?
- Czy z FS można kupić paliwo do kosiarki którą sołectwo wcześniej zakupiło ze środków FS? Kosiarka ma służyć do dbania o teren wokół świetlicy wiejskiej.
- Czy z FS można kupić blachy do ciast, patery wazówki jako wyposażenie świetlicy wiejskiej, która jest miejscem spotkań mieszkańców sołectwa, gdzie są organizowane warsztaty kulinarne promujące sołectwo?
- Czy można przeznaczyć FS na podpisanie umowy zlecenia na koszenie i zakupu paliwa z funduszu?
- Co robić w sytuacji, gdy jedna z miejscowości kupiła składanego grilla, a we wniosku zaznaczyła, że to doposażenie w sprzęt RTV/AGD?
- Czy można przeznaczyć środki na doposażenie świetlic wiejskich, które działają w ramach ośrodka kultury? np. zakup sprzętu do kuchni, do pracowni..?
- A co jeśli chodzi o doposażenie świetlic, za które jest odpowiedzialny dom kultury?
- Czy może być zadanie o treści: Modernizacja świetlicy wiejskiej, poprzez zmianę pokrycia dachowego? Uzasadnienie: Poprawa wizerunku świetlicy.
- Czy można zakupić bramę wjazdową na działkę ze świetlicą wiejską?
- Wymiana okien i drzwi w świetlicy wiejskiej?
- Czy w jednym roku można zakupić altanę a w drugim roku zakupić stoły i ławki?
- Sołectwo zakupiło kawę, herbatę itp. do świetlicy wiejskiej. Czy to może być finansowane z FS
- Czy można zakupić środków czystości na świetlice?
- Czy środki do wyważarki też można zakupić z FS?
- Założenie internetu w świetlicy a rachunki będą płacone w przyszłych latach - czy można?
- Jeżeli można dokonywać wydatków na zakup internetu i w kolejnych latach opłacać rachunki. Co w sytuacji gdy FS zostanie rozwiązany i kto będzie opłacał f-ry za internet?
- Czy wpisanie przedsięwzięcia: doposażenie świetlicy jest dobre, czy trzeba wyszczególnić w nazwie zadania co będzie kupowane np. kuchenki, garnki itp.
- Czy z FS można wyposażać świetlice, np. zakupić klimatyzację oraz przeprowadzać prace remontowe i modernizacyjne, jeżeli świetlice te są regularnie wynajmowane odpłatnie dla osób trzecich przez gminę?
- Czy można sfinansować "Zakup kosy spalinowej marki Stihl" podając konkretną nazwę marki.
- Jak przeprowadzić postepowanie jeśli kosa ta ma taka sama cenę we wszystkich sklepach w kraju.
- Czy przedsięwzięcia można realizować na nieruchomościach, co do których zawarte są umowy użyczenia, które nie są własnością gminy?
- Czy może być przedsięwzięcie o nazwie utrzymanie czystości porządku i zieleni w sołectwie a w ramach tego zakup narzędzi i paliwa do wykaszarki celem koszenia traw przy drogach gminnych?
- Czy zadanie pod nazwą „utrzymanie terenów zieleni umowa na koszenie” jest możliwa?
- A zadanie zakup siłowni zewnętrznej nie może być?
- Czy jeżeli sołtys chce kupić kosiarkę(traktorek) dla sołectwa to musi zatrudnić kogoś do jej obsługi czy może ja sama obsługiwać?
- Czy sołectwo może przeznaczyć środki z funduszu soleckiego na zakup wyposażenia na plac zabaw. Gmina nie jest właścicielem działki. Właścicielem jest wspólnota wsi.
- A czy można doposażać place zabaw z roku na rok tzn.: 2018 r mapa projekt i 3 urządzenia 2019 roku 4 urządzenia 2020 5 urządzeń. Czy to nie dzielenie kosztów?
- Odnawianie kapliczek – czy można finansować?
- Czy jeżeli kapliczka znajduje się w gminnej ewidencji zabytków to wtedy możliwe jest finansowanie renowacji ze środków FS?
- Czy można sfinansować remont pomnika/mogiły ofiar z II wojny światowej?
- A czy zakup np. roślin przy kapliczce, czy ozdobienie kapliczki można?
- Czy z funduszu sołeckiego można finansować sporządzeniu projektu np. chodnika, drogi, wodociągu przy drodze gminnej?
- Czy można sfinansować remont i przebudowę chodnika przy drodze powiatowej?
- Czy można przeznaczyć FS na realizację zadań na drodze powiatowej w sytuacji, gdy gmina ma podpisane z powiatem porozumienie o przejęcie zarządzania tą drogą powiatową?
- Czy z FS można sfinansować remont przystanku przy drodze powiatowej?
- Czy z FS można sfinansować budowę oświetlenia przy drodze powiatowej?
- Jeżeli gmina realizuje duże zadanie polegające na wymianie oświetlenia w całej gminie, to czy sołectwo może przeznaczyć swój fundusz na to zadanie w obrębie swojego sołectwa?
- Czy można zakupić i zamontować kosze na śmiecie przy chodniku przy drodze powiatowej lub krajowej?
- Czy można zakupić materiały (kruszywo) na przyszły rok?
- Czy utwardzeniu podlegają tylko drogi gminne posiadające numer czy wchodzą w to również drogi wewnętrzne nie posiadające numeru?
- Czy możemy postawić przy drodze powiatowej radar - urządzenie do pomiaru prędkości?
- Czy można kupić płyty drogowe i położyć w przyszłym roku?
- Jeżeli jest droga dojazdowa do pola i jej długość przekracza możliwość utwardzenia kamieniem na jeden rok to jak rozpisać to zadanie, skoro nie ma numeracji domów.
- Czy sołectwo może przeznaczyć pieniądze z FS na roboty związane z konserwacją rowów, wykonaniem odwodnienia itp.?
- Czy można zakupić komputer dla sołtysa z FS w celu usprawnienia komunikacji z mieszkańcami sołectwa?
- Czy można z FS zrobić remont przepustu nad rzeką?
- Jak interpretować art. 2 pkt 7 ustawy o FS (środki funduszu mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków na działania zmierzające do usunięcia skutków klęski żywiołowej w rozumieniu ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn. zm.)?
- Co robić, jeżeli już po złożeniu wniosku i wyliczeniu środków nastąpiła klęska żywiołowa np. powódź? Czy można przenieść część środków na usunięcie skutków powodzi? Jeżeli tak, to jak to wygląda?
- Jak napisać uchwały o wyodrębnieniu i niewyodrębnieniu w budżecie? Co powinny zawierać? Jakie są najważniejsze elementy takiej uchwały?
- Jak powinna wyglądać uchwała o FS?
- Czy na mocy ustawy FS będzie obligatoryjny w gminie?
- Czy można zrezygnować z FS gdy Gmina ma podjętą uchwałę „wieloletnią”? U nas jest uchwała ogólna wprowadzająca - że jest FS wyodrębniony. Natomiast czy co roku musi być dot. wydatkowania i zadań?
- Czy rada gminy może zwiększyć środki funduszu ponad przysługujący limit?
- Jak wyliczyć pule środków dla poszczególnych sołectw?
- Z jakich przepisów wynika, że wójt nie może dofinansowywać przedsięwzięć z FS?
- Jak powinien wyglądać prawidłowo sporządzony wniosek?
- Co powinno być w uzasadnieniu wniosku? Jakie załączniki powinien mieć?
- Kto podpisuje uchwałę?
- Czy wzór wniosku musi być zatwierdzony przez uchwałę rady gminy czy może być jaki się chce?
- Kto może podpisać wniosek, gdy sołtys z przyczyn np. zdrowotnych (jest w szpitalu) nie może podpisać wniosku?
- Jakie informacje muszą być zawarte w protokole z zebrania?
- Jak powinien wyglądać dobrze napisany protokół z zebrania wiejskiego? Co musi być tam zawarte?
- Czy do protokołu lub wniosku trzeba dołączać szacowanie kosztów?
- Zasady wyceniania zadań - jak to wygląda? Jakie dokumenty?
- W jakiej formie należy sporządzać oszacowanie kosztów? Należy dołączyć kosztorys?
- Czy do wniosku wymagane jest nagranie audio z zebrania?
- Czy sołtys może być przewodniczącym zebrania wiejskiego?
- Czy w głosowaniu może brać udział osoba, która od lat mieszka na terenie gminy, ale nie jest zameldowana?
- Czy jeśli na zebraniu wiejskim jest obecna osoba, która nie jest mieszkańcem danego sołectwa, to czy może się podpisywać na liście obecności?
- Może być jedna lista obecności na zmianę FS i uwzględnienie w projekcie budżetu FS na następny rok?
- Jeśli nie ma kworum zgodnie ze statutem to czy należy też dopisać ze zebranie odbyło się po 30 min ze względu na brak kworum czy wystarczy wpisać ze odbyło się w II terminie.
- Czy jeżeli na zabraniu na przeznaczeniu środków z funduszu soleckiego nie ma 15 pełnoletnich osób to zebranie powinno być przełożone na inny termin? A jeżeli w statutach mamy ze na zebraniu ma być 25 osób?
- Czy osoba zajmująca się funduszem soleckim może/powinna się pojawić na zebraniu wiejskim w sprawie ustalania na kolejny rok na prośbę sołtysa?
- Wspólne przedsięwzięcia sołectw – jakie przedsięwzięcia mogą realizować? Czy istnieją granice łączenia funduszu sołeckiego? Jak to wygląda formalnie?
- Jak przygotować wnioski przy wspólnych przedsięwzięciach sołectw?
- Czy jest jakiś czas ramowy na złożenie wniosku przez sołectwo?
- Tzn. zebranie w np. sierpniu a złożenie wniosku we wrześniu. Chodzi tu o przedsięwzięcie wspólne sołectwo „X” miało zebranie w sierpniu a sołectwo „Y” we wrześniu i razem składają we wrześniu, z uwagi na to ze ma być w tym samym czasie. Czy tak jest ok? Bo to oznacza ze sołectwo „X” składa dokumenty z opóźnieniem 1 miesiąca.
- Jeżeli dane sołectwo przeznacza środki na zadania w innym sołectwie i nie są one wspólnym przedsięwzięciem czy jest to prawidłowe?
- Czy jak jedno sołectwo przeznaczy środki do drugiego sołectwa gdzie szkoła ma siedzibę na wydatki do szkoły gdzie uczęszczają dzieci a zadanie nie jest wspólne to czy tak można?
- Jakie dokumenty są potrzebne przy zmianie zadania?
- Jak powinien wyglądać wniosek o zmianę zadania? Co powinien zawierać?
- Jakie są elementy wniosku w sprawie zmiany przeznaczenia środków?
- Czy niewykorzystane środki z przedsięwzięcia zaplanowanego na dany rok, mogą zostać przeznaczone na nowe przedsięwzięcie w trakcie roku. Jeśli tak to czy procedura jest taka sama jak przy wniosku?
- Jeśli we wniosku jest kosiarka a sołectwo chce jednak kosę spalinową, to czy musi być zmiana przedsięwzięcia?
- Czy oszczędności z jednego zadania można „dołożyć” do innego zadania? Czy powinno się to odbyć na zebraniu wiejskim jako zmiana przedsięwzięcia?
- Jak często można zmieniać zadania?
- Czy można w regulaminie wewnętrznym założyć, iż zmiany we wniosku danego sołectwa można dokonać np. tylko raz na pół roku, tak aby ograniczyć ciągłe zmiany FS?
- Jeśli wniosek pierwotny zawiera koszty szacunkowe 10 000 zł a po realizacji jest 9 000 zł to czy wniosek o zmianę przedsięwzięć będzie zawierał zadanie pierwotne ze skorygowaną kwotą 9 000 zł i dodatkowo innym zadaniem za 1000 zł czy tylko zadanie za pozostałe 1000 zł?
- Przedsięwzięcie o nazwie „doposażenie placu zabaw” za kwotę 20 tys. zostało wykonane w całości i zostało 2 tys. Sołectwo robi zmianę i podejmie uchwale że z oszczędności z innego zadania „utrzymanie porządku” dokłada kwotę 2 tys. do zadania „doposażenie placu zabaw” celem zakupu i zamontowania karuzeli za 4 tys. To zwiększam to istniejące zadanie o kwotę 2 tys. zł nie dodaje nowego zadania do budżetu tak?
- Jak przeprowadzić ocenę wniosku
- Jakie przepisy mówią o sporządzaniu karty oceny wniosków i czy jest to konieczne?
- Co należy rozumieć przez strategię rozwoju gminy? Literalnie dokument?
- Czy w Pani ocenie powinien być jeden wniosek z kilkoma zadaniami czy wnioski osobne do poszczególnych zadań? Czy błędem będzie przyjęcie osobnych wniosków dla kilku planowanych zadań?
- Czy sołectwo może złożyć kilka wniosków?
- A jeżeli sołectwo złoży kilka wniosków, to odrzucamy oba? Jeśli oba to na jakiej podstawie bo ustawa o tym nie mówi.
- Sołectwo składa dwa wnioski. Który odrzucamy?
- Skąd mamy wiedzieć czy dane zadanie mieści się w kwocie przyznanej danemu sołectwu?
- Czy do wniosku powinien być dołączony kosztorys?
- Jeżeli w regulaminie mamy zapis ze komisja wzywa do uzupełnienia wniosku to jakim dokumentem to zrobić? Poprawić na wniosku czy osobnym pismem?
- Brak spójności wniosku oraz protokołu – czy konieczne jest wzywanie Sołtysa?
- Czy protokół powinien być taki sam jak wniosek? Czy Sołtys może zmienić zapis w protokole? Czy musi protokolant?
- Czy w ogóle to jest zasadne aby były zmieniane zapisy w protokole żeby się zgadzało we wniosku?
- Kiedy można odrzucić wniosek? Jak wygląda procedura, gdy wniosek nie spełnia kryteriów i trzeba go odrzucić?
- Jak wygląda procedura odrzucenia wniosku? Na jakiej podstawie można odrzucić wniosek?
- Jest wniosek na kilka wspólnych przedsięwzięć sołectw, ale gmina wie, że nie starczy pieniędzy na zrealizowanie wszystkich tych zadań, tylko na część – czy można odrzucić wniosek tylko w części, czy trzeba w całości?
- Jeżeli na wniosku sołectwa jest wskazanych kilka przedsięwzięć i wójt zgadza się na dopłatę do tych przedsięwzięć, ponieważ z góry wiadomo, że koszty realizacji tych przedsięwzięć będą wyższe to czy taki wniosek jest prawidłowy czy powinien zostać odrzucony?
- Czy jeżeli wniosek został odrzucony przez Wójta na początku września na następny rok budżetowy, to czy sołtys może po 15 dniach zwołać zebranie sołeckie i ponownie złożyć wniosek z nowymi przedsięwzięciami?
- Co jeśli sołectwo złożyło wniosek w sierpniu, wniosek został odrzucony, a sołtys następny uchwalony wniosek z innymi przedsięwzięciami złożył pod koniec września?
- Jeżeli odrzucony został wniosek przez wójta, to po ponownym zwołaniu zebrania wiejskiego został złożony wniosek, który trafia już do rady gminy nie do wójta, tak?
- Czy każdy wniosek zatwierdza rada gminy czy tylko odrzucone?
- Odrzucono wniosek sołectwa. Sołectwo złożyło drugi wniosek i zmieściło się w terminie do 30 września. Czy ten drugi wniosek musi zostać przekazany do Rady miejskiej zgodnie z ustawą, czy można traktować ten wniosek jako wniosek zastępczy i przyjąć go w normalnym trybie?
- Co jeżeli złożono wniosek w dniu 29 września okazało się ze wniosek zostaje odrzucony i nie ma czasu na zwołanie nowego zebrania bo jest po 30 września? To oznacza że to sołectwo nie ma FS?
- Czyli jeśli burmistrz odrzuci wniosek 30 września, to nie ma możliwości ponownie uchwalona wniosku? Zostaje tylko rada gminy?
- Czy rada gminy odrzuca ponownie uchwalony wniosek jeśli sołtys złoży po np. 10 dniach (a nie po 7), a nie mija termin 30 września?
- Czy w przypadku odrzucenia wniosku o zmianę przedsięwzięć, tak samo sołtys musi złożyć ten sam wniosek do Rady Gminy lub ponownie uchwalić w ciągu 7 dni? Czy termin ten również obowiązuję, ponieważ ustawa tego nie wyjaśnia?
- Jeśli na ocenę jest 7 dni a w komisji mam 4 osoby i tak się składa ze cały tydzień jest tylko jedna osoba bo pozostałe 3 są chore, to czy można ocenić po powrocie ze zwolnienia?
- Czy musi być powołana komisja do oceny wniosków?
- Ile dni ma wójt, aby zawiadomić sołtysa o pozytywnym przyjęciu danego wniosku?
- Czy wójt formalnie musi powiadomić sołtysa o poprawności wniosku?
- Czy wniosek o zmianę przedsięwzięć również ocenia komisja? Wnioski takie wpływają w różnym czasie.
- Czy przy wniosku o zmianie zdań, też musi być ocena formalna wniosku?
- Sołectwa x i y chcą realizować wspólnie zadanie. Sołectwo x złożyło wniosek dnia sołectwa x i y chcą realizować wspólnie zadanie. Sołectwo x złożyło wniosek dnia 10 sierpnia – wniosek spełnia wszystkie wymagania formalne. Sołectwo y składa wniosek 10 września – wniosek niestety nie spełnia wymagań formalnych i musi zostać odrzucony. Co w takim przypadku z wnioskiem sołectwa x, w którym zawarte jest zadanie wspólne obu sołectw? Przecież nie możemy narzucić sołectwom terminu na składanie wniosku?
- Co jeśli sołectwo chciałoby wykonać utwardzenie terenu ale niestety wysokość FS nie jest na tyle wysoka żeby zrobić to jednorazowo? Składają wniosek, że w danym roku zrobią utwardzenie 100m2. Wójt podejmuje decyzję, że skoro cały plac ma 150m2 to w ramach środków gminy utwardzone zostanie 50m2. Czy tak może być?
- Jeśli w danym roku budżetowym fs obejmował pokrycie wydatków na sporządzenie projektu oświetlenia w danym sołectwie, to czy jest możliwa realizacja budowy oświetlenia w etapach w kolejnych dwóch latach z fs?
- Zamówienia publiczne podprogowe – czy trzeba tworzyć pełne zapytanie ofertowe? Czy te zamówienia muszą być dokonywane na fakturę? Czy faktura musi być z opisem?
- Czy fakturę musi podpisywać sołtys?
- Co w przypadku realizacji zadań w etapach, w jaki sposób powinno się zrobić zamknięcie zadań?
- Co w przypadku takiego niejako bukowania środków na budowę drogi np. sołectwo daje na budowę drogi 10 tys. i oczekuje ze budżet gminy dołoży resztę. Czy taki wniosek przyjmujemy czy odrzucamy jeśli jest już w zasadzie ten temat jest dogadany, tzn. sołectwo da 10 tys. a wójt dołoży resztę. Czy tak jest prawidłowo.
- Czy za każdym razem, jak chce się wprowadzić zmianę to trzeba zwołać zebranie wiejskie?
- W naszej gminie nie możemy przyjmować faktur gotówkowych jak to rozwiązać? (fakturę przelewową dla sołtysów nie wszędzie wystawiają).
- Czy sołtys może sam pojechać do sklepu i pobrać fakturę na przelew czy jako pracownik gminy musze z nim jechać?
- A jeśli sołtys dokonuje zakupu nagród na piknik lub bieg sołectwa to czy on dokonuje zakupu nagród czy wszystkie zakupy dokonuje gmina sama czy wraz z sołtysem?
- Czy przy opisie faktury dopisywać że zostało zrealizowane na paczki, nagrody.
- Czy do każdego zakupu trzeba mieć zapytania ofertowe? Od jakiej może kwoty trzeba mieć?
- Do jakiej kwoty nie musimy robić zapytania ofertowego?
- Remont drogi gminnej w części finansowany jest z FS. Gmina chce zmienić zadanie to z wydatków bieżących na inwestycyjne. Czy potrzebne jest ponowne zebranie sołeckie? Jak dokonać tej zmiany?
- Czy można dokonywać zmiany planu w wydatkach np. z materiałów na usługę?
- W budżecie sołectwo ma zaplanowane zadanie w ramach działu 421. Czy wójt może zarządzeniem tylko część z niego wydzielić na usługę, czy konieczne jest zebranie?
- Czy realizując zadanie zakup i montaż wiaty to we wnioski należy je rozbić na dwie kwoty, ponieważ jedna na zakup a druga na montaż to są dwa różne paragrafy?
- Czy dla kilku sołectw które chcą zakupić tłuczeń to koszty te sumujemy i sprawdzamy czy trzeba zrobić zapytanie?
- Jeżeli zadanie brzmi " Zakup altanki" przy parkingu leśnym i zostały oszczędności z zakupu to czy można te środki wykorzystać np. na farbę do pomalowania tej altanki?
- Co w przypadku jeśli Rada Gminy uchwala budżet na Nowy Rok po 1 stycznia?
- Czy jeżeli sołectwa zmienia tylko kosztorys przedsięwzięcia to czy konieczne jest wprowadzania tej zmiany w uchwale budżetowej? Nazwa zadania pozostaje bez zmian tylko np. zamiast zakupu węży strażackich ma być zakup pompy OSP
- A jeśli z mojej winy źle podpięłam zadanie pod paragraf. Też trzeba zwoływać zebranie i wszystkie dokumenty od nowa złożyć?
- We wniosku napisano, że środki przeznaczone zostaną na budowę chodnika – wpisano cement, kostkę, ale nie wspomniano o obrzeżach, które potem były na zamówieniu – co robić? Jak gmina ma opisywać przedsięwzięcia?
- Co robić w sytuacji w przypadku, gdy sołtys składa 2 wnioski w tym samym miesiącu? Jak rozwiązać taką sytuację?
- Ile wniosków może złożyć jedno sołectwo? Czy są jakieś limity?
- Czy mniejsze kwoty można przesuwać bez zebrania wiejskiego?
- Przenoszenie środków funduszu sołeckiego w budżecie – na jakiej zasadzie?
- Czy faktury dotyczące FS opisywane są na odwrocie dokumentu, czy na osobnym formularzu?
- Czy teczka dla każdego sołectwa z kopią faktury jest konieczna, czy wystarczy, że faktury są przechowywane w dziale księgowości wśród innych dokumentów zaksięgowanych?
- Czy zebranie wiejskie może w ciągu roku budżetowego w całości zrezygnować z przedsięwzięcia ujętego w wniosku o fundusz sołecki? Co z zaplanowanymi środkami na ten cel?
- Czy można wykonywać zadania (wykonanie wiaty), ujęte we wniosku, na podstawie umowy zlecenia?
- Czy, a jeśli tak to na jakich zasadach, mieszkańcy sołectwa mogą samodzielnie realizować przedsięwzięcia FS, np. ułożyć chodnik z kostki? Czy praca społeczna/nieodpłatna powinna być uwzględniona we wniosku? Jak wygląda kwestia odpowiedzialności za ewentualny wypadek przy takiej pracy?
- Czy sołectwo może samo zrealizować zadanie czy musi wybrać wykonawcę gmina?
- Czy na zakup drobnego wyposażenia (np. zakup kosiarki) należy robić zapytanie ofertowe czy można po prostu je kupić za maksymalna cenę wskazana we wniosku?
- Kto odpowiada za zakupiony sprzęt w ramach funduszu sołeckiego?
- Czy gmina może protokołem przekazania przekazać zakupione w ramach funduszu sołeckiego środki trwałe sołectwu?
- Czy prowadzący FS jest u Państwa odpowiedzialny za wydatkowanie FS. Czy np. drogi trafiają do merytorycznego?
- Jak się zabezpieczyć, aby gmina nie musiała potem oddawać pieniędzy razem z odsetkami?
- Jak wyliczyć zwrot kosztów, które jednostka może otrzymać od województwa?
- Jak prawidłowo wypełnić sprawozdanie z realizacji funduszu sołeckiego do wojewody?
- Końcowe rozliczenie funduszu sołeckiego – jak rozliczyć? W jakiej formie?
- Jaki jest % zwrotu z dotacji celowej z budżetu państwa?
- Jakie trzeba spełnić warunki, aby Gmina otrzymała zwrot części środków?
- Czy przy występowaniu do wojewody a zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego można ubiegać się o zwrot zarówno wydatków majątkowych i bieżących? Czy w przypadku występowania o zwrot należy zaproponować zakwalifikowanie przysługującej gminie kwoty zwrotu do dochodów bieżących i majątkowych (odpowiednio do zrealizowanych wydatków bieżących i majątkowych)? Czy nie ma to znaczenia?
- Czy przepisy ustawy tzw. tarczy antykryzysowej oddziałują na realizację FS?
- Czy w związku z trudną sytuacją finansową wójt może zrezygnować z realizacji zadań z funduszu i te środki przeznaczyć na przeciwdziałanie i zwalczanie Covid-19?
- Czy Wójt może bez uchwał zebrań sołeckich może dokonywać zmian w FS w celu przesunięcia środków na zwalczanie skutków COVID-19?
- Sołectwo nie zdążyło wykorzystać FS w związku z brakiem możliwości zorganizowania zebrania wiejskiego z uwagi na pandemię, która ogranicza organizowanie zebrań. Czy środki przyznane z budżetu gminy może samodzielnie zadysponować sołtys wspólnie z radą sołecką?
- Czy w związku z ustawą ”covidową” można zorganizować zebranie wiejskie w trybie online?
- Czy w związku z trwającą pandemią, musi odbyć zebranie wiejskie w sprawie zmiany przedsięwzięć FS czy wystarczy zebranie Rady Sołeckiej?
- Czy na dzień dzisiejszy rada sołecka wraz z sołtysem może samodzielnie zrobić zmianę wniosku, bez zwoływania zebrania sołeckiego na rok bieżący?
- Czy art 27 gdzie rada sołecka przejmie kompetencje zebrania wiejskiego w sprawie zmiany zadań wymaga stworzenia nowych dokumentów na zebranie wiejskie, czy bazujemy na starych dokumentach: wniosek, uchwała, protokół, lista obecności (czy w protokole powołać się na art 27?)
- Czy w czasie pandemii sołtys z radą sołecką mogą sami sobie zwołać zebranie odnośnie przyznania środków z FS oraz zmianie przedsięwzięć na dany rok. Jeżeli tak to jakie dokumenty powinien złożyć do urzędu?
- Czy na zebraniu na którym rada sołecka przejmuje kompetencje zebrania wiejskiego sołtys może głosować?
- W jakiej formie ma być wniosek sołtysa w sprawie przejęcia przez radę sołecką kompetencji zebrania wiejskiego?
- Czy musi być podjęta uchwała rady sołeckiej o wyrażeniu zgody na przejęcie kompetencji zebrania wiejskiego?
- Czy sołtys z rada solecka może sam uchwalić wniosek o zmianę funduszy soleckim?
- Omówienie nieprawidłowości dot. funduszu sołeckiego wskazywanych podczas kontroli RIO i NIK.
- Jakie są wytyczne RIO, na co można przeznaczyć środki? Jak przygotować się do kontroli RIO? Co sprawdzają?
- Jak obowiązuje sprawozdawczość w związku z FS.
Prowadzący
Beata Kisiel - Od 1992 roku pracownik samorządu terytorialnego: kierownik referatu geodezji, sekretarz gminy, naczelnik wydziału spraw obywatelskich. Przewodnicząca Komisji ds. funduszu sołeckiego w urzędzie. Trener na szkoleniach dot. funduszu sołeckiego prowadzonych dla pracowników administracji jak również dla sołtysów i członków rad sołeckich. Wykształcenie wyższe: Geodezja oraz Administracja i Finanse.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.