Wideoszkolenie: Kontrola taksówkarzy

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jakie zmiany przepisów obowiązują od 1 stycznia 2026 roku?
• Jakie dokumenty przedsiębiorca musi okazać do kontroli?
• Czy przedsiębiorca, który zawiesił działalność gospodarczą musi/może być skontrolowany?
• Czy jeśli przedsiębiorca nie podda się kontroli to można cofnąć licencję?
• Co to jest analiza prawdopodobieństwa naruszenia prawa? Jak należy ją napisać po zmianie przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców?
• Co to jest postanowienie o nałożeniu na przedsiębiorcę obowiązku przedstawienia dokumentu i kiedy należy je wydawać?
• Co to jest tzw. „miękkie wezwanie” (nowość w prawie)?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników szkolenia, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego terminu:

• Jakie są konsekwencje niewykonania kontroli przedsiębiorcy, która zgodnie z przepisami powinna zostać przeprowadzona co najmniej raz na 5 lat?
• Jak należy postąpić w przypadku stwierdzenia w CEIDG zawieszenia działalności gospodarczej, jeżeli przedsiębiorca wykonujący przewóz taksówką nie zgłosił tego faktu do urzędu?
• Czy w przypadku objęcia przedsiębiorców wykonujących przewóz taksówką nadzorem od 3 lat istnieje obowiązek przeprowadzenia kontroli już w bieżącym roku, przy zakwalifikowaniu wszystkich przedsiębiorców do kategorii niskiego ryzyka?
• Czy podczas pierwszej kontroli, innej niż kontrola sprawdzająca, dopuszczalne jest przesłanie przez przedsiębiorcę fotografii oznaczeń taksówki zamiast ich okazania podczas czynności kontrolnych?
• Czy wezwanie przedsiębiorców w 2024 r. do uzupełnienia dokumentów dotyczących obowiązkowego prawa jazdy można traktować jako przeprowadzenie kontroli?
• Czy analiza ryzyka wraz z planem kontroli stanowi dokument wewnętrzny niewymagający wydania zarządzenia i przechowywany wyłącznie w aktach sprawy?
• Czy w upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli należy wskazywać konkretną datę i godzinę jej rozpoczęcia?
• Czy kontrole przedsiębiorców powinny być prowadzone przez co najmniej dwie osoby?
• Czy po sporządzeniu notatki i zakończeniu kontroli należy wszcząć postępowanie administracyjne oraz wydać decyzję o cofnięciu licencji?
• Jak należy postąpić w przypadku niezgłoszenia przez przedsiębiorcę zawieszenia działalności w wymaganym terminie?
• W przypadku spółki zarejestrowanej w KRS - czy zawiadomienie powinno być zawsze kierowane na adres siedziby ujawniony w KRS, nawet jeśli we wcześniejszych wnioskach wskazywano różne adresy do korespondencji?
• Czy w przypadku przedsiębiorcy posiadającego status UKR, którego siedziba działalności znajduje się w miejscu zamieszkania, a okres zameldowania czasowego nie wygasł, istnieje podstawa do żądania zaświadczenia o zameldowaniu?
• Czy zameldowanie jest obowiązkowe?
• Czy dopuszczalne jest przesłanie wypisów pocztą w sytuacji, gdy przedsiębiorca deklaruje osobisty odbiór dokumentów, jednak przez dłuższy czas ich nie odbiera?
• Czy w przypadku zawieszenia wykonywania transportu drogowego przedsiębiorca ma obowiązek zdeponowania w urzędzie licencji oraz wypisów?
• Na podstawie którego przepisu należy poinformować przedsiębiorcę o stwierdzonym zawieszeniu wykonywania transportu drogowego oraz o braku możliwości legalnego wykonywania przewozów do czasu wznowienia działalności?
• Jak należy postąpić w przypadku przedsiębiorcy posiadającego siedzibę poza właściwością miejscową organu kontrolującego, jeżeli nie wyraża zgody na przeprowadzenie kontroli w siedzibie urzędu?
• Czy przedsiębiorcy przysługuje zwrot kosztów dojazdu w przypadku wyrażenia zgody na przeprowadzenie kontroli w siedzibie organu kontrolującego?
• W jaki sposób należy przekazywać licencje i wypisy za pośrednictwem e-Doręczeń, jeżeli stanowią one druki ścisłego zarachowania?
• Jaki jest zakres kontroli przedsiębiorcy wykonującego transport drogowy oraz jakie dokumenty podlegają weryfikacji?
• Czy kontrola przedsiębiorcy może być przeprowadzana wyłącznie na terenie właściwej gminy, bez podejmowania czynności poza jej obszarem?
• W przypadku przedsiębiorcy posiadającego dużą liczbę wypisów i zgłoszonych kierowców, czy kontrola powinna obejmować wszystkie pojazdy i kierowców, czy dopuszczalne jest przeprowadzenie kontroli wyrywkowej?
• Jak należy postąpić w przypadku popełnienia błędu na wypisie lub licencji?
• Czy w przypadku posiadania przez przedsiębiorcę adresu do e-Doręczeń możliwe jest osobiste wydanie dokumentów związanych z kontrolą, czy istnieje obowiązek ich doręczenia wyłącznie za pośrednictwem e-Doręczeń?
• Czy w ramach porozumienia międzygminnego dopuszczalne jest przeprowadzanie kontroli przedsiębiorcy posiadającego siedzibę na terenie gminy objętej porozumieniem?
• Czy dopuszczalne jest pozyskiwanie przez urząd kopii dowodu rejestracyjnego, prawa jazdy oraz świadectwa legalizacji taksometru, w kontekście zasad ochrony danych osobowych?
• Czy w przypadku przedsiębiorcy samodzielnie wykonującego przewóz taksówką wymagane jest przedłożenie zaświadczenia z KRK oraz oświadczenia dotyczącego spełniania wymogu dobrej reputacji?
• W przypadku pojazdu wykorzystującego aplikację zamiast taksometru, jaki zakres podlega kontroli?
• Czy wykaz pojazdów złożony np. dwa lata wcześniej przy ubieganiu się o licencję taxi podlega uwzględnieniu podczas kontroli, czy należy żądać aktualnego wykazu pojazdów?
• W przypadku stwierdzenia błędu pisarskiego w nazwisku osoby badanej na orzeczeniu lekarskim kierowcy, czy należy wezwać do przedłożenia sprostowanego orzeczenia, czy nowego dokumentu?
• Czy wykaz kierowców złożony np. dwa lata wcześniej przy składaniu wniosku o licencję taxi może być podstawą kontroli, czy należy żądać aktualnego wykazu kierowców?
• W przypadku umowy użyczenia pojazdu zawartej z podmiotem korzystającym z leasingu, czy wystarczająca jest zgoda leasingodawcy na podnajem/użyczenie pojazdu, czy konieczne jest również okazanie umowy leasingu?
• Czy istnieje możliwość zobowiązania przedsiębiorcy do wskazania dodatkowych kierowców w sytuacji zgłoszenia dużej liczby pojazdów przy jednoczesnym wykazaniu tylko jednego kierowcy?
• W jaki sposób prawidłowo weryfikować wnioski składane za pośrednictwem e-Doręczeń?
• Czy w przypadku obywatela Ukrainy wymagane jest przedłożenie zaświadczenia o niekaralności zarówno z Polski, jak i z Ukrainy? Czy wymagane jest również oświadczenie dotyczące dobrej reputacji?
• W jaki sposób zweryfikować orzeczenie lekarskie i psychologiczne, jeżeli dokument zawiera wyłącznie numer paszportu, bez numeru PESEL?
• Jak należy zweryfikować zaświadczenie o niekaralności obywatela Kuby, jeżeli nie działa kod QR ani strona internetowa służąca do weryfikacji dokumentu?
• Czy orzeczenia lekarskie i psychologiczne muszą być przedkładane w oryginale?
• Jak należy postąpić w przypadku orzeczenia zawierającego wyłącznie jedną pieczęć?
• W przypadku kontroli pojazdu wykorzystującego aplikację elektroniczną do naliczania opłat i rozliczeń podatkowych, czy należy żądać dokumentów potwierdzających legalizację tego oprogramowania?
• Jak należy postąpić w przypadku wydania orzeczenia lekarskiego na okres 5 lat osobie powyżej 60. roku życia?
• W przypadku przedsiębiorcy korzystającego z pojazdu na podstawie umowy leasingu, czy konieczne jest przedłożenie całej umowy leasingu, czy wystarczająca jest zgoda na użytkowanie pojazdu jako taksówki?
• Czy identyfikator kierowcy ze zdjęciem w taksówce jest obowiązkowy? Czy obowiązek ten może wynikać z przepisów prawa miejscowego?
• Jakie są konsekwencje niewykonania zaleceń pokontrolnych?
• Czy przepisy określają termin wykonania zaleceń pokontrolnych?
• W przypadku gdy uchwała rady gminy określa jedynie wymagane elementy identyfikatora kierowcy, bez wskazania jego wzoru, czy identyfikator powinien zostać wykonany samodzielnie przez kierowcę, czy wydawany przez urząd?
• Czy dopuszczalne jest laminowanie wypisu z licencji przez kierowcę?
• Czy każdy kierowca powinien zostać objęty kontrolą co najmniej raz w ciągu 5 lat?
• Czy pierwsza kontrola przedsiębiorcy może zostać przeprowadzona w dowolnym momencie, jeżeli licencje zaczęto wydawać dopiero w poprzednim roku?
• Czy możliwe jest udostępnienie wzoru pisma ostrzegającego przedsiębiorcę, którego działalność gospodarcza pozostaje zawieszona przez okres dłuższy niż 12 miesięcy?

1. Podstawy prawne i organizacyjne kontroli

• Czy plan kontroli jest obowiązkiem?
• Co to jest analiza prawdopodobieństwa naruszenia prawa?, czy i jak należy ją napisać?
• Jak przygotować ogólny schemat kontroli?
• Jakie informacje należy publikować na stronach podmiotowych urzędu (BIP)?
• Jak długo może trwać kontrola?

2. Przygotowanie do kontroli

• Czy zawiadomienie o zamiarze przeprowadzenia kontroli jest obowiązkiem, czy też można przeprowadzić kontrolę bez zawiadomienia?
• Jak zmieniło się zawiadomienie o kontroli od stycznia 2026 roku?
• Jak należy przygotować się do kontroli przedsiębiorcy?
• Jak często należy przeprowadzać kontrolę jednego przedsiębiorcy?
• Czy kontrola może odbyć się w siedzibie urzędu?
• Czy należy posiadać legitymację urzędową i okazywać kontrolowanemu przedsiębiorcy?
• Czy upoważnienie do kontroli jest obowiązkowe?

3. Zakres i przebieg kontroli

• Jakie dokumenty przedsiębiorca musi okazać do kontroli?
• Czy podczas kontroli przedsiębiorca musi okazywać oryginalne dokumenty?
• Czy należy dokonywać oględzin taksówki podczas kontroli? Jeśli tak to co należy sprawdzać?
• Czy taksówkarz musi posiadać książkę kontroli?
• Czy jeśli przedsiębiorca posiada dużo taksówek i wielu kierowców to musimy kontrolować wszystkich?

4. Problemy i sytuacje szczególne w trakcie kontroli

• Co zrobić jeśli przedsiębiorca nie stawi się na kontrolę?
• Czy przedsiębiorca może odmówić poddania się kontroli?
• Czy przedsiębiorca może poprosić o zmianę terminu kontroli
• W jaki sposób postępować z taksówkarzami, którzy nie poddali się kontroli?
• Czy można odstąpić od kontroli, a jeśli tak to na skutek jakich okoliczności?
• PRZYKŁAD: przedsiębiorca posiada adres swojej siedziby w innym mieście niż obszar na który uzyskał licencję – czy podlega również kontroli, a jeśli tak to jak należy ją przeprowadzić?
• Czy przedsiębiorca, który zawiesił działalność gospodarczą musi/może być skontrolowany?

5. Dokumentacja pokontrolna i działania po kontroli

• Jakie informacje powinien zawierać protokół kontroli przedsiębiorcy?
• W jaki sposób zredagować zalecenia pokontrolne?
• Czy należy przeprowadzić drugą kontrolę aby zweryfikować realizację zaleceń pokontrolnych?
• Czy w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości podczas kontroli należy wydać przedsiębiorcy ostrzeżenie?
• Czy jeśli przedsiębiorca nie podda się kontroli to można cofnąć licencję?
• Czy muszę kontrolować przedsiębiorcę jeżeli w aktach mam wszystkie aktualne dokumenty?

6. Elastyczne formy kontroli

• Jeśli kontrola została zaplanowana na II kwartał to czy może być przeprowadzona wcześniej lub później?
• Czy można przeprowadzić kontrolę na odległość, np. e-mailem lub poprzez video spotkanie?
• Co to jest postanowienie o nałożeniu na przedsiębiorcę obowiązku przedstawienia dokumentu i kiedy należy je wydawać?