W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Jakie dokumenty w przypadku kierowców zagranicznych potwierdzają legalność pobytu?
- Co robić w przypadku wymiany prawa jazdy spoza UE, gdy nie ma możliwości sprawdzenia dokumentu?
- Jak powinna wyglądać procedura wymiany prawa jazdy w przypadku dokumentu niezgodnego ze wzorem i Konwencją Genewską oraz Konwencją Wiedeńską?
- W przypadku jakich krajów jest obowiązek kierowania obcokrajowca na egzamin teoretyczny, a w jakich nie?
- W jaki sposób potwierdzać autentyczność danych kierowców ukraińskich?
- Czy polski urząd może zatrzymać
prawo jazdy wydane przez kraj trzeci, czy powinien odesłać je do konsulatu?
- Czy na podstawie tłumaczeń zagranicznych wyroków urząd powinien kierować obcokrajowca na badania lekarskie psychologiczne?
Szczegółowy program szkolenia:
Szczegółowy plan szkolenia
1. Wymiana praw jazdy
POTWIERDZENIA I WERYFIKACJE
- Jakie dokumenty w przypadku kierowców zagranicznych potwierdzają legalność pobytu?
- Jakie dokumenty powinien złożyć obcokrajowiec z kraju spoza UE, chcąc dokonać wymiany prawa jazdy?
- Co urząd powinien uznawać za pobyt regulowany?
- Czy do uznania pobytu wystarczy sama pieczęć?
- Kiedy urząd sam powinien potwierdzać autentyczność dokumentów?
- Co robić w przypadku wymiany prawa jazdy z kraju spoza UE, gdy nie ma możliwości sprawdzenia dokumentu?
- Czy urząd powinien zawieszać postępowanie na wniosek z zagranicznym prawem jazdy w przypadku długiego czasu oczekiwania na potwierdzenie autentyczności dokumentów? Czy powinien wydłużać terminy? Jak do tego podejść?
- W różnych krajach są różne wytyczne dotyczące weryfikacji dokumentów (ambasada, konsulaty, portale internetowe). Starostwa nie otrzymują na bieżąco informacji o tym, jak weryfikować dokumenty. Skąd czerpać takie informacje?
- Jak weryfikować miejsce zamieszkania obcokrajowca? Są różne orzecznictwa, jak możemy to usystematyzować?
- Które prawa jazdy podlegają egzaminowi przy wymianie? Czy wzór prawa jazdy ma na to wpływ?
- Jeśli urząd wystąpi o potwierdzenie dokumentu na stronie potwierdzającej, czy może na tej podstawie wymienić prawo jazdy?
- Gdzie powinno się zwrócić o potwierdzenie dokumentu w krajach spoza UE? Ambasady, konsulatu, czy urzędu?
- W jaki sposób sprawnie potwierdzać dokumenty zagraniczne w Wielkiej Brytanii?
- Przykład: Obywatel Tunezji chce wymienić prawo jazdy. Kategoria B wciąż jest ważna, pozostałe kategorie straciły ważność. Organ tunezyjski potwierdza tylko kategorię B dokumentu. Co urząd powinien zrobić w takiej sytuacji?
- W jaki sposób organy mogą się zabezpieczyć przed fałszowaniem dokumentów?
- Jak powinien zachować się urząd, gdy konsulat innego kraju nie chce uczestniczyć w potwierdzaniu dokumentu obcokrajowca?
- Przykład: Polski urząd zwraca się do konsulatu w USA w stanie Floryda o potwierdzenie dokumentu. Konsulat domaga się uiszczenia opłaty. Polska z tytułu objęcia Konwencjami jest zwolniona z opłat. Co zrobić w takiej sytuacji?
- Jak weryfikować obowiązek przebywania 185 dni na terenie RP?
- W przypadkach jakich narodowości urzędy mogą stosować formę współpracy z urzędami zagranicznymi w kwestii potwierdzania dokumentów, a w jakich przypadkach petenci mogą przedkładać dokumenty sami?
- Po jakim czasie urząd powinien zrezygnować z dociekania weryfikacji dokumentu obcokrajowca u organów ojczystego kraju po wyczerpaniu wszystkich możliwości, np. w Korei?
WZORY I KONWENCJE
- Jakie są wzory obowiązujące w Konwencjach?
- Jak sprawdzić, czy wzór prawa jazdy jest zgodny z normami europejskimi, zgodny z konwencją?
- Jak rozpatrywać wymianę dokumentów zagranicznych z krajów, które są w Konwencji, a mają wzór niezgodny z Konwencją? Czy podlegają egzaminowi teoretycznemu? Jaka jest data ważności blankietu i uprawnień?
- Czy można uznać prawo jazdy, którego wzór nie jest zgodny z wytycznymi, np. ma kolor niebieski, brakuje napisu po francusku itd.?
- Czy konkretne wzory prawa jazdy są wiążące? Np. kartonikowe, laminowane, w zależności od tego, w jakich latach były wydawane?
- Czy urząd może wymienić prawo jazdy, które było ważne do 2020 roku i w międzyczasie zmienił się jego wzór?
- Czy wzory praw jazdy zawarte w konwencjach mają jakiś wpływ na to, czy wymagany będzie egzamin teoretyczny, czy nie?
- Czy wzór w języku angielskim jest wystarczający?
- Jak powinna wyglądać procedura wymiany prawa jazdy w przypadku dokumentu zgodnego ze wzorem i Konwencją Genewską oraz Konwencją Wiedeńską?
- Jak powinna wyglądać procedura wymiany prawa jazdy w przypadku dokumentu niezgodnego ze wzorem i Konwencją Genewską oraz Konwencją Wiedeńską?
- Na co urzędnik powinien najbardziej zwracać uwagę w obu powyższych przypadkach?
- O czym mówią niepublikowane w języku polskim zmiany w Konwencji?
- Czy w kwestii zmian w Konwencji niepublikowanych w polskim Dzienniku Ustaw i umów międzynarodowych urząd powinien stosować się do tych przepisów, czy linii orzecznictwa?
DATY WAŻNOŚCI DOKUMENTÓW
- Jaki jest okres ważności dokumentów w poszczególnych krajach?
- Jakie daty ważności wpisywać w przypadku dokumentów brytyjskich?
- Jak postąpić w przypadku, gdy brytyjskie prawo jazdy straciło ważność?
- Jak postąpić w przypadku petenta, który chce wymienić brytyjskie prawo jazdy, które zostało wydane w czasach członkostwa Wielkiej Brytanii w UE i straciło ważność?
- W przypadku jakich krajów jest obowiązek kierowania obcokrajowca na egzamin teoretyczny, a w jakich nie?
- Co urząd powinien zrobić w przypadku gdy obywatel z kraju UE składa wniosek o wymianę, a prawo jazdy jest nieważne?
- Przykład: Obcokrajowiec ma polskie prawo jazdy i chce je wymienić. Okazuje się, że ma dwa prawa jazdy. Co powinien zrobić urząd?
2. Zatrzymywanie praw jazdy
- COFANIE UPRAWNIEŃ
- Jak przebiega cofanie uprawnień w przypadku zagranicznych dokumentów?
- Jak powinna przebiegać procedura zatrzymania prawa jazdy za punkty obcokrajowcom?
- Jak powinna przebiegać procedura sprawdzenia kwalifikacji kierowcy zagranicznego w przypadku, gdy przekroczył liczbę punktów karnych?
- Czy można cofać uprawnienia zagranicznego prawa jazdy, które zostało wydane w kraju UE lub należącego do Konwencji?
- Czy polski urząd może zatrzymać prawo jazdy wydane przez kraj trzeci, czy powinien odesłać je do konsulatu?
- Co zrobić w przypadku, gdy prawo jazdy zostało zatrzymane za przekroczenie prędkości w terenie zabudowanym, a nie ma tego dokumentu w systemie CEPiK?
- Czy urząd powinien wydawać decyzje zatrzymania za brak badań?
- Czy na podstawie tłumaczeń zagranicznych wyroków urząd powinien kierować obcokrajowca na badania lekarskie psychologiczne?
- Jak powinna wyglądać procedura w przypadku, gdy obcokrajowiec mieszka w Polsce i ma cofnięte uprawnienia wyrokiem sądu polskiego, jak prowadzić postępowanie, czy urząd powinien wydać decyzję cofającą?
- Przykład: Osoba ma zakaz prowadzenia pojazdów za prowadzenie pod wpływem alkoholu zasądzony wyrokiem sądu. Urząd cofa uprawnienia, karany musi przedłożyć badania, jeśli tego nie zrobi, powinien mieć decyzją cofnięte prawo jazdy. W przypadku zakazu trwającego powyżej roku, urząd nie musi wydawać decyzji. Jeśli zakaz jednak trwa poniżej roku, czy urząd powinien skierować karanego na egzamin? Art. 102 2. nie mówi nic o kursie reedukacyjnym.
- Przykład: Obcokrajowiec z zagranicznym prawem jazdy został skierowany na egzamin. Nie posiada dokumentu legalności pobytu. Co w takim wypadku powinien zrobić urząd?
- Przykład: Prawo jazdy zostało zatrzymane przez policję, z sądu przychodzi wyrok o jego zwrocie. Kto ma zwrócić dokument i w jakiej formie? Jak technicznie wygląda sytuacja, jeśli nie wydano postanowienia o zatrzymaniu, a jedynie o zwrocie?
WYROKI
- Czy urząd powinien uwzględniać wyroki orzekane za granicą?
- Jak odnosić się do wyroków zagranicznych, czy polski urząd może zwrócić prawo jazdy?
- Czy okres zakazu nie obowiązuje w innych krajach, biorąc pod uwagę przepisy unijne?
- Czy urząd powinien wymagać tłumaczeń wyroków zagranicznych?
- Co powinien zrobić urząd, w momencie gdy obcokrajowiec ma cofnięte prawo jazdy wyrokiem sądu i napływają kolejne?
- Przykład: Obcokrajowiec posiada polskie prawo jazdy. Na terenie Niemiec otrzymał zakaz i wyrok sądu ze względu na alkohol. Polski urząd nie może wydać zakazu, ponieważ nie obowiązuje on na terenie RP. Jak powinien postąpić urząd? Czy powinien skierować obcokrajowca na badania lekarskie psychologiczne? Jak się to później łączy z wydaniem decyzji? Jakie są dalsze konsekwencje takiego działania? Jeśli urząd skieruje obcokrajowca na badania, musi zatrzymać mu prawo jazdy, a karany musi te badania donieść, więc jest karany podwójnie - czy urząd może tak postąpić?
„PIĘĆDZIESIĄTKI” I ODMOWY MANDATÓW
- Przykład: Zatrzymanie prawa jazdy za przekroczenie prędkości o 50km/h i nieprzyjęcie mandatu - policja zatrzymuje prawo jazdy na 3 miesiące, później umarza postępowanie. Kto powinien wydać dokument zatrzymujący prawo jazdy?
- Czym kieruje się policja, nie chcąc po 3 miesiącach zwracać dokumentów w systemie, w przypadku gdy osoba nie przyjmie mandatu? Na jakim przepisie bazują?
- Przykład: Zatrzymanie prawa jazdy za przekroczenie prędkości o 50 km/h i nieprzyjęcie mandatu. Sprawa trafia do sądu, który nie wydaje orzeczenia w przeciągu 3 miesięcy. Jakie postępowanie powinien podjąć urząd?
- W jaki sposób urząd ma weryfikować „stan wyższej konieczności” przy zatrzymaniu prawa jazdy za przekroczenie prędkości o 50 km/h?
- W przypadku odmowy przyjęcia mandatu, urząd powinien czekać na wyrok sądu, zawiesić postępowanie czy wydać decyzję po zweryfikowaniu pomiaru prędkości?
3. Kierowcy z Ukrainy i Białorusi
- Przykład: zagraniczne prawo jazdy Ukraińca w trakcie 3 miesięcy traci ważność. Petent nie chce wracać na Ukrainę. Jak urząd powinien postąpić? Czy można traktować petenta jako osobę bez uprawnień? Czy urząd może wysłać go na kurs od nowa?
- Jakie są najnowsze przepisy dotyczące kierowców ukraińskich?
- W przypadku zagubionego prawa jazdy - jaką datę końcową na dokumencie powinien wpisać urząd? Czy powinna być to data 06.05.2025?
- W jaki sposób potwierdzać autentyczność danych kierowców ukraińskich?
- Co robić w przypadku braku możliwości potwierdzenia w systemie ukraińskim starego prawa jazdy?
- Jak weryfikować pobyt Ukraińców?
- Przykład: Obywatelka Ukrainy przebywa w Polsce 185 dni. Przedłożyła zameldowanie oraz kartę pobytu. Ambasada odmówiła sprawdzenia, czy posiadała wcześniej prawo jazdy. Jak to sprawdzić?
- Przykład: Osoby studiujące mogą wymienić prawo jazdy bez karty pobytu. Obywatelka Ukrainy odbywa staż lekarski na terenie Polski. Czy taki staż można podciągnąć pod studia?
- Jak wygląda procedura wymiany prawa jazdy obywateli Ukrainy, którzy mają status uchodźcy?
- Czy ukraińskie dokumenty powinno się wysyłać do konsulatu, czy sprawdzać w systemie?
- Co powinno się robić w sytuacjach, gdy urząd nie ma podstaw do weryfikacji dokumentów wojskowych obywateli Ukrainy?
- Czy potwierdzenie dokumentów obywateli Ukrainy w systemie elektronicznym urząd powinien traktować jako wiążące?
- Czy urząd powinien żądać meldunku od obywateli Ukrainy?
- Jak postępować z ukraińskimi dokumentami wydawanymi w formie papierowej do 2016 roku?
- Jak wygląda procedura wydawania kart kierowców obywatelom Ukrainy?
- Jak zmieniły się przepisy dotyczące legalności pobytu Białorusinów w kwestii praw jazdy?
- Jak potwierdzać dokumenty z Białorusi?
- Jakich dokumentów urząd powinien wymagać od obywateli Białorusi, chcących dokonać wymiany prawa jazdy?
4. Polskie prawa jazdy
- Jak postąpić w przypadku osoby, która zdała egzamin przed 18 rokiem życia, data uzyskania uprawnienia to data zdania egzaminu, jeśli osoba nie ukończyła 18 lat, to co wtedy?
- Czy urząd powinien skierować na badania lekarskie psychologiczne obywatela Polski, który otrzymał wyrok sądu za granicą?
- Czy urząd powinien kierować osoby na badania lekarskie w związku z wiekiem?
Prowadzący
Iwona Wasilewska— absolwentka Liceum Ogólnokształcącego im. Mikołaja Kopernika w Wieruszowie. W październiku 1988 r. zatrudniona w Wydziale Komunikacji Urzędu Miasta i Gminy w Wieruszowie na stanowisku referenta. Od stycznia 1999 r. po reformie administracyjnej pracownik Wydziału Komunikacji i Dróg — Starostwa Powiatowego w Wieruszowie na stanowisku inspektora.
Od 37 lat nieprzerwanie w pracy zawodowej zajmuje się zagadnieniami związanymi z uprawnieniami kierowców. Głównie z wydawaniem i zatrzymywaniem praw jazdy, cofaniem i przywracaniem uprawnień do kierowania pojazdami, wykonywaniem środków karnych orzekanych przez sądy wobec kierowców łamiących przepisy ruchu drogowego, a także z wymianą praw jazdy wydanych za granicą, zarówno obywatelom polskim jak i cudzoziemcom, obywatelom państw UE jak i państw stron obu Konwencji.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.