Wideoszkolenie: Informacja publiczna

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czym jest informacja przetworzona?
• Czy każde zapytanie powinniśmy traktować jak informację publiczną?
• Jak usprawnić procedury dostępu do informacji?
• Jak urzędy mogą bronić się przed nękaniem wielokrotnymi wnioskami o udzielenie informacji?
• Na czym polega odpłatność za informację publiczną?
• Jakie są najnowsze linie orzecznicze w kwestii udostępniania informacji i o czym mówią?
• Czym są otwarte dane?

Szczegółowy program szkolenia:

• Wnioskodawca wskazał we wniosku o udzielenie informacji publicznej adres mailowy, na który należy przesłać odpowiedź na wniosek. Organ musi wydać decyzję administracyjną o odmowie udzielenia informacji publicznej - wówczas mają zastosowanie przepisy k.p.a. Czy decyzję odmowną należy wysłać na adres zamieszkania wnioskodawcy, którego nie mamy? Czy można wysłać decyzję na adres poczty elektronicznej?Jak rozpoznawać informacje?
• Jak kwalifikować informacje jako publiczne i niepubliczne?
• Jaki jest zakres informacji publicznej?
• Jakie są formy informacji publicznej?
• Czym jest informacja przetworzona?
• Na jakiej zasadzie urząd operuje informacją przetworzoną?
• W jakiej sytuacji urzędy mogą ujawniać dane?
• Czy urząd ma obowiązek udostępniać dane na każdy wniosek?
• Czy każde zapytanie powinniśmy traktować jak informację publiczną?
• Czy są jakieś ramy obowiązku udzielania informacji?
• W jakiej sytuacji urząd musi odpowiedzieć na wniosek o udostępnienie informacji?
• W jakiej sytuacji urząd nie musi odpowiedzieć na wniosek o udostępnienie informacji?
• W jakiej sytuacji urząd nie może odpowiadać na wniosek o udostępnienie informacji?
• Czy i w jaki sposób urzędy mogą udostępniać informacje dotyczące zatrudnienia?
• W jaki sposób urzędy mogą przekazywać dane?
• Jak usprawnić procedury dostępu do informacji?
• Jak urzędy mogą się bronić przed nękaniem wielokrotnymi wnioskami o udzielenie informacji?
• Jak powinna wyglądać odmowa udzielenia informacji?
• Co powinno zawierać orzeczenie nadużywania wykorzystania informacji publicznej?
• Jakie są najnowsze linie orzecznicze w kwestii udostępniania informacji i o czym mówią?
• Jak działa funkcjonowanie informacji publicznej pod kątem najnowszego orzecznictwa?
• Co w sytuacji, gdy do urzędu wpływa wniosek składający się z wielu pytań o pracochłonne przetwarzanie i udostępnienie danych obejmujących długi okres (np. 5 lat)?
• Na czym polega odpłatność za informację publiczną?
• Gdzie jest granica uznania informacji publicznej za płatną i bezpłatną?
• W jaki sposób urząd powinien argumentować pobranie opłaty za udostępnienie informacji publicznej?
• Czym są otwarte dane?
• Na jakiej zasadzie funkcjonują otwarte dane?
• Jakie są procedury otwartych danych?

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy dotyczącej prawnej kwalifikacji informacji publicznej i niepublicznej, ze szczególnym uwzględnieniem kryteriów wyodrębniania informacji przetworzonej oraz danych dotyczących zatrudnienia w jednostkach publicznych. Uczestnicy poznają dokładne ramy prawne i przesłanki obligujące organ do udzielenia lub odmowy udostępnienia wnioskowanych danych.

2. Doskonalenie praktyki prowadzenia postępowań administracyjnych w sprawach odmowy udzielenia informacji publicznej na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Uczestnicy opanują zasady formalnego wydawania decyzji oraz wyboru właściwego trybu doręczeń, ze szczególnym uwzględnieniem pism kierowanych na adres poczty elektronicznej.

3. Rozwinięcie umiejętności rozpatrywania skomplikowanych wniosków składających się z wielu pytań oraz wymagających pracochłonnego przetwarzania danych z wieloletnich okresów. Uczestnicy opanują procedury wyliczania opłat za udostępnienie informacji oraz tworzenia przekonującej argumentacji uzasadniającej ich pobranie.

4. Zapoznanie uczestników z aktualnymi liniami orzeczniczymi sądów administracyjnych dotyczącymi funkcjonowania informacji publicznej oraz przesłanek stwierdzania jej nadużycia. Uczestnicy zdobędą wiedzę pozwalającą na skuteczną obronę urzędu przed nękaniem wielokrotnymi wnioskami.

5. Przygotowanie do prawidłowego stosowania procedur otwartych danych oraz usprawniania dotychczasowych mechanizmów udostępniania zasobów informacyjnych urzędu. Uczestnicy zdobędą umiejętność bezpiecznego i sprawnego przekazywania danych w formach otwartych.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące informacji publicznej w UMiG. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w UM, UG i UMiG . W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z informacją publiczną w UMiG.

Efekty:

Wiedza Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą prawnych kryteriów kwalifikowania informacji publicznej, zasad jej udostępniania w obszarze zatrudnienia oraz mechanizmów funkcjonowania otwartych danych. Poznają również najnowsze orzecznictwo sądowe wyznaczające ramy opłat i granice ustawowego obowiązku informacyjnego urzędu.

Umiejętności Uczestnicy nauczą się wyliczać koszty pracochłonnego przetwarzania danych przy obszernych wnioskach obejmujących długie okresy oraz formułować argumentację uzasadniającą pobranie opłaty. Będą potrafili ponadto prawidłowo sporządzić decyzję odmowną w trybie k.p.a. i skutecznie doręczyć ją drogą elektroniczną.

Kompetencje Uczestnicy rozwiną umiejętność dostrzegania symptomów nadużywania prawa do informacji publicznej i podejmowania odpowiednich kroków prawnych chroniących urząd przed nękaniem. Poznają praktyczne sposoby optymalizacji wewnętrznych procedur dostępu do danych, co pozwoli na zwiększenie efektywności i bezpieczeństwa prawnego urzędu.