Wideoszkolenie: Ewidencja gminnego zasobu nieruchomości

Fragment ze szkolenia

Zobacz wideo >>

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czy użytkowanie wieczyste wciągamy do ewidencji środków trwałych jako grunt?
  
• W jakim miesiącu najlepiej zrobić plan wykorzystania gminnego zasobu? Czy jest jakiś termin ustawowy?
• Kontrola NIK/RIO – wymagania podczas kontroli. Na co zwracają uwagę kontrolujący oraz jakich dokumentów mogą wymagać? Czy nieprawidłowością może być prowadzenie ewidencji mienia gminy za pomocą Excela?
• W jaki sposób ewidencjonować nieruchomość, która jest przekazana w użytkowanie wieczyste?
• Kiedy zwiększa się nakład na środek trwały? Jak należy wpisać zwiększenie do ewidencji?
• Porównanie coroczne pomiędzy ewidencją zasobów nieruchomości oraz ewidencją księgową gminy. Jakie dane muszą być w takim porównaniu? Czy wartości księgowe muszą się zgadzać z danymi, które znajdują się w zasobie nieruchomości?
• Jakie obowiązki ma urząd w związku ze sporządzeniem planu wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości? Czy konieczne jest sporządzenie planu, jeżeli gmina nie ma nieruchomości na sprzedaż?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego szkolenia:

• Przy zamianie nieruchomości z osobą prawną w jakiej kwocie wprowadzamy nieruchomość na ewidencję środków trwałych - brutto czy netto?
• Czy można korygować wartość historyczną działki wprowadzonej na podstawie decyzji podziałowej na wniosek właściciela? Działka przeznaczona jest pod drogę, a właściciel w każdym momencie może wystąpić o odszkodowanie.
• Czy w prognozie warto wskazać, że planowana jest sprzedaż, która nie dojdzie do skutku? Czy jest to bezpieczne w razie kontroli?

• Jeżeli mamy obowiązek ewidencjonowania nieruchomości wg oznaczenia katastru, to czy w naszej ewidencji musimy wykazywać użytki gruntowe?
• Czy w IRMK powinniśmy prowadzić ewidencję budynków, jeżeli jest prowadzona ewidencja budynków w środkach trwałych w dziale finansowym?

• Czy zgoda wojewody (przepis art. 23 ust.1) dotyczy tylko starostwa, czy też gminy?
• Nieruchomości, które są oddane w użytkowanie wieczyste nie tworzą zasobu. Jak powinno wyglądać ujęcie w ewidencji księgowej? Bilansowo czy pozabilansowo?
• W jakiej ewidencji powinny być grunty oddane w trwały zarząd?
• Jak powinny być zaklasyfikowane nieruchomości użyczone?
• Czy nabycie gruntu powinno być dostarczone do referatu finansowego w formie dokumentu "OT", czy może być pismem?
• W jakich przypadkach mogą być naliczane opłaty z tytułu oddania nieruchomości w trwały zarząd?
• Skoro prowadzimy ewidencję w programie Excel, to zrobić co z wersją papierową? Trzymać ją w segregatorze, każdy tytuł własności działki? Przechowywać ją w swoim pokoju w urzędzie, czy oddać do archiwum?
• W jaki sposób ustalić wartość dróg nabytych w trybie komunalizacji?
• Działka gminna w użytkowaniu wieczystym. Umowa została zawarta przed 1 maja 2004 roku. Spółka sprzedała innemu przedsiębiorcy prawo użytkowania wieczystego w 2023 roku. Co z VAT-em przy naliczeniu kolejnej opłaty? Czy opłata będzie również poza zakresem Ustawy o podatku od towarów i usług z uwagi na pierwotną umowę, zawartą przed 1 maja 2004 r.?
• Czy otrzymane nieodpłatnie protokołem zdawczo-odbiorczym prawo użytkowania wieczystego wymaga corocznej aktualizacji?
• Podczas inwentaryzacji dokonywana jest weryfikacja zasobu tylko ze środkami trwałymi. Czy jest również porównywana z zapisami w ewidencji gruntów i budynków?

Plan wykorzystania zasobów, które posiada gmina

• W planie wykorzystania gminnego zasobu należy podać zestawienie nieruchomości, m.in. nr KW. W przypadku udziału gminy po nr. KW, osoby postronne mogą zobaczyć w księdze nr KW udziałowców i ich dane. Zarządzenie w sprawie planu publikowanie jest na BIP. Czy dane w KW nie są wtedy danymi wrażliwymi, na podstawie których można zobaczyć dane innych osób (PESEL, hipoteki)?
• Czy w planie powinny zostać ujęte budynki?
• Czy rada gminy musi zatwierdzić plan w formie uchwały?
• Czy w gminnym zasobie nieruchomości musimy ujmować służebności i inne ograniczenia lub uprawnienia wpisane w księdze wieczystej?
• Czy plan wykorzystania gminnego zasobu jest obowiązkowy?
• W jakim miesiącu najlepiej zrobić plan wykorzystania gminnego zasobu? Czy jest jakiś termin ustawowy?
• Na koniec roku uzgadniamy z księgowością zasób gminy z podaną wartością księgową dla każdej działki. Czy ta wartość jest zmieniana co kilka lat?
• Czy zasób jest traktowany jako ewidencja analityczna?
• Czy gmina ma obowiązek sporządzić plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości? Obowiązek czy możliwość?
• Jak przygotować plan wykorzystania zasobów, które posiada gmina?
• Jak obszerny ma być plan wykorzystania zasobów, które posiada gmina?
• Jak przygotować plan, aby czerpać zyski ze sprzedaży/dzierżawy nieruchomości?
• Czy urząd ma obowiązek prowadzić plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości, kiedy gmina posiada niewiele nieruchomości/gruntów i nie chce ich sprzedawać?
• Jakim dokumentem możemy przekazać przedszkolu informację o sprzedaży części działki oddanej w trwały zarząd?
• Czy plan wykorzystania zasobu i prognozę należy robić oddzielnie?
• Jeżeli wnosimy do ewidencji środków trwałych jakieś działki, które stały się własnością gminy wiele lat temu, np. w 1999 roku, to czy jej wartość szacujemy na rok 1999, czy na dzień dzisiejszy?

Zasady ewidencjonowania gminnego zasobu nieruchomości pod kątem ustawy o gospodarce nieruchomościami - jak je ewidencjonować?

• Czy grunt i budynek oddany w formie użyczenia na rzecz gminnego ośrodka kultury powinien być ewidencjonowany w ewidencji urzędu czy może zostać przekazany na stan ewidencyjny jednostki?
• Kompleksowe omówienie zasad ewidencjonowania mienia gminnego
• Zasoby nieruchomości – w jaki sposób ewidencjonować, aby można było mieć natychmiastowy dostęp do danych?
• Zmiany użytków - w jaki sposób ewidencjonować, aby można było mieć natychmiastowy dostęp do danych?
• Ewidencjonowanie nieruchomości, które zostały przekazane w trwały zarząd – jak ewidencjonować w zasobie nieruchomości?
• Użytkowanie wieczyste – w jaki sposób ewidencjonować nieruchomość, która jest przekazana w użytkowanie wieczyste?
• Czy oddanie w użytkowanie jest tożsame z użyczeniem?
• Czy grunty oddane w użytkowanie mają być usunięte z zasobu?
• Czy działki oddane w użytkowanie wieczyste nie są ujęte w wykazie działek uzgadnianych z księgowością?
• Czy użytkowanie wieczyste wciągamy do ewidencji środków trwałych jako grunt?
• Jeżeli gmina posiada drogę w użytkowaniu wieczystym od Skarbu Państwa, to czy musi ująć taki grunt w swojej ewidencji zasobu?
• Jak dzielić grunty składające się z kilku klasoużytków?
• Podział nieruchomości/gruntu pod kątem zasobu nieruchomości – w jaki sposób ewidencjonować?
• Co w przypadku utraty powierzchni gruntu przy podziale?
• Ewidencjonowanie działek we władaniu o nieuregulowanym stanie
• Jak wprowadzać zmiany w ewidencji mienia gminy?
• Usuwanie nieruchomości/gruntów z ewidencji
• Wypis i wyrys z ewidencji mienia gminy – kto powinien wydać na wniosek zainteresowanego (mieszkańca) takie dane z ewidencji?
• Jak ułatwić sobie proces ewidencji - praktyczne wskazówki

Wycena składników mienia gminnego

• Zapisanie wartości nieruchomości do ewidencji – jakie składniki wchodzą w skład wartości nieruchomości?
• Jak sporządzić informację o stanie mienia? Jakie dane powinien zawierać taki dokument?
• Wpisywanie wartości nieruchomości do ewidencji – czy taką wartość wpisywać na podstawie aktu notarialnego, wyceny rzeczoznawców, czy na podstawie innych dokumentów/przesłanek?
• Czy można zlecić rzeczoznawcy, aby opracował szacunek dla gruntów rolnych, zabudowanych czy komunikacyjnych dr?
• Jak ustalić wartość nabytej nieruchomości zaliczonej do środków trwałych?
• Czy koszty nabycia nieruchomości należy umieścić w wartości nieruchomości?
• Kiedy zwiększa się nakład na środek trwały? Jak należy wpisać zwiększenie do ewidencji? Czy zwiększenie należy wpisać jako nowa pozycja w ewidencji?
• Co, jeśli nie było amortyzacji prowadzonej, a są w ewidencji środków trwałych?
• Wartość księgowa i rzeczywista nieruchomości – różnice1.
• Czy przy ewidencjonowaniu mienia należy gromadzić informacje o wartości początkowej i wartości rynkowej nieruchomości?
• Jak wycenić nieruchomości znajdujące się w zasobie gminnym?

Rejestr działek i nieruchomości

• W jaki sposób prowadzić rejestr działek i/lub nieruchomości? – czy rejestr można uznać za ewidencję
• Dane, jakie powinny się znaleźć w rejestrze działek i/lub nieruchomości
• Czy na podstawie rejestru można sporządzić plan wykorzystanie gminnego zasobu nieruchomości?

Nabycie z mocy prawa

• Nabycie z mocy prawa – jak wycenić taką nieruchomość? Czy można odmówić nabycia z mocy prawa?
• Wniosek do wojewody o nabycie z mocy prawa – jak uzasadnić wniosek?

Kto ma obowiązek sporządzać ewidencję mienia gminy?

• Kto powinien sporządzać ewidencję mienia gminnego?
• Czy urząd ma obowiązek prowadzić ewidencję mienia gminy?
• Czy ewidencja mienia gminnego może być prowadzona jedynie przez starostwo?
• Czy ewidencję mienia gminnego należy prowadzić jedynie w urzędzie? Czy jednostki organizacyjne, które użytkują grunty i nieruchomości przekazane im przez urząd, mają również obowiązek prowadzić ewidencję tych gruntów i nieruchomości?

Elementy składowe ewidencji mienia gminnego

• Co powinna zawierać ewidencja?
• Jakie dodatkowe dane można wpisać ewidencję mienia gminy?
• Czy należy ewidencjonować wszystkie działki gminy na stanie?
• Czy ewidencjonować działki, które gmina oddała w użyczenie lub trwały zarząd?
• Do czego potrzebna jest ewidencja?

Sposoby sporządzania ewidencji mienia gminnego

• Czy można prowadzić ewidencję w Wordzie lub Excelu?
• Ewidencja papierowa/pisemnej – plusy i minusy
• Czy prowadzenie ewidencji papierowej/pisemnej jest zgodne z prawem?
• Jakie narzędzia są pomocne w prowadzeniu ewidencji mienia gminy?
• Praktyczne wskazówki dotyczące organizacji procesu tworzenia programu komputerowego wspomagającego prowadzenie gminnego zasobu nieruchomości
• Prowadzenie ewidencji za pomocą programu – czy należy mieć inne dokumenty, czy sam program wystarczy?
• Podsumowanie – które z powyższych propozycji pomoże prowadzić ewidencję mienia gminny?

Obowiązujące przepisy prawa oraz nadchodzące zmiany w związku z ewidencją mienia gminnego

• Obowiązki gminy w związku z ewidencją mienia
• Do jakich przepisów prawa należy się stosować podczas sporządzania ewidencji mienia?
• Ustawa o gospodarce nieruchomościami – składanie informacji na temat mienia gminy – jakich terminów należy przestrzegać?
• Ewidencja a inwentaryzacja mienia gminy – różnice

Praca z wydziałem księgowości

• Jakie obowiązki w związku z ewidencją mienia gminnego leżą po stronie wydziału nieruchomości, a jakie po stronie wydziału finansowego?
• Rozbieżności w ewidencji przeprowadzanej przez wydział nieruchomości a ewidencji przeprowadzanej przez wydział księgowy – czy takie rozbieżności mogą wystąpić?
• Porównanie coroczne pomiędzy ewidencją zasobów nieruchomości oraz ewidencją księgową gminy. Jakie dane muszą być w takim porównaniu? Czy wartości księgowe muszą się zgadzać z danymi, które znajdują się w zasobie nieruchomości?
• Jak usprawnić prace z wydziałem finansów, aby nie dochodziło do nieścisłości w ewidencji? Czy można prowadzić wspólną ewidencję?

Kontrola w związku z ewidencją mienia gminnego – wykaz nieprawidłowości

• Co ile kontrolowana jest ewidencja mienia gminy i przez kogo?
• Kontrola RIO – wymagania podczas kontroli. Na co zwracają uwagę kontrolujący oraz jakich dokumentów mogą wymagać?
• Kontrola NIK – wymagania podczas kontroli. Na co zwracają uwagę kontrolujący oraz jakich dokumentów mogą wymagać? Czy nieprawidłowością może być prowadzenie ewidencji mienia gminy za pomocą Excela?