Wideoszkolenie: Eksploatacja, awarie i kwestia własności przyłączy

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jak prawidłowo rozdzielić własność elementów infrastruktury wodociągowej?
• Jak rozgraniczyć awarie przyłącza, które są naprawiane bezpłatnie, od tych, za które należy pobierać opłatę?
• Jak definiuje się przyłącze wodociągowe?
• Na jakich zasadach można wchodzić na prywatną nieruchomość w przypadku awarii sieci lub przyłącza?
• Czym i jakimi narzędziami lokalizować awarię?
• Jakie technologie bezwykopowe są dostępne na rynku?
• Czy ilość utraconej wody uwzględniać w stratach? Jak to liczyć?

Szczegółowy program szkolenia:

1. Rozróżnienie sieci i przyłącza wodociągowo-kanalizacyjnego – granice, cechy techniczne i interpretacje eksploatacyjne

• Czy przyłącza można uznać za sieć wodociągową?
• Jakie parametry sieci decydują o tym, że można je uznać na za przyłącza lub odwrotnie?
• Czy przyłącze może charakteryzować średnica, odległość?
• Jakie są charakterystyczne parametry dla przyłącza? Jak się je powinno traktować?
• Czy można połączyć przyłącza od przyłącza?
• Co to jest instalacja wewnętrzna przyłącza kanalizacyjnego?
• Co to jest przyłącz kanalizacyjny?
• Co w sytuacji, gdy na posesji nie ma studzienki pośredniej? Gdzie jest wtedy przyłącze, a gdzie jest sieć?
• Co w przypadku, gdy na posesji jest studzienka? Gdzie jest przyłącze, a gdzie jest sieć?
• Czym jest przyłącze? Gdzie się kończy przyłącze?
• Jak należy prawidłowo rozumieć definicję przyłącza wodociągowego? Czym ono jest w świetle przepisów?
• Jak definiuje się przyłącze wodociągowe?
• Dokąd jest przyłącze?

2. Rozgraniczenie własności przyłączy - Gdzie kończy się sieć, a gdzie zaczyna przyłącze?

• Jak definiuje się własność przyłącza wodociągowego? Czym jest przyłącze?
• Jak prawidłowo ustalić i określić rozgraniczenie własności przyłączy wodno-kanalizacyjnych?
• Gdzie kończy się sieć, a gdzie zaczyna przyłącze?
• Co traktujemy jako sieć lub przyłącze?
• Jak wygląda kwestia posiadania i przekazywania odcinków sieci wodociągowej? Kto powinien wybudować dany odcinek? Kto ponosi koszty?
• Czy można bezpłatnie przekazywać odcinki?
• Jakie prawa mają właściciele nieruchomości, gdzie nie ma doprowadzonej wody? Czy przedsiębiorstwo wodociągowe może przejąć takie sieci i narzucić symboliczną opłatę przy ich przyjmowaniu?
• Jak prawidłowo rozdzielić własność elementów infrastruktury wodociągowej?
• Jeżeli przedsiębiorstwo nie ma w ewidencji środków trwałych określonych przyłączy, np. 1 km odcinka, bez określonego właściciela, to w jaki sposób ustalić, kto jest ich właścicielem i kto ponosi koszty naprawy?
• Czy to właściciel przyłącza musi udowodnić, że jest jego właścicielem? Czy wtedy on ponosi koszty naprawy?
• Jakie są wyroki sądu dotyczące tej kwestii? Jak to się odnosi do UOKIK?
• Do kogo należy nawiertka?
• Do kogo należy wodomierz główny oraz zawory przed i za wodomierzem?
• Czy stanowią one element przyłącza czy wodomierza?
• Jak postępować w sytuacji, gdy w środkach trwałych danej miejscowości ujęte są przyłącza bez szczegółowej identyfikacji, takich jak na przykład brak numeru działki lub adresu nieruchomości?
• Jakie przepisy prawne o tym stanowią?
• Zawory przed i za wodomierzem do czego należą? Do wodomierza czy przyłącza?
• Jak rozumieć kwestie własności i odpowiedzialności w utrzymaniu przyłączy, skoro przepisy prawa nie wskazują tego jednoznacznie?
• Co z przyłączami, które mają nieuregulowany stan prawny? Czy odpowiada za to administrator?
• Jak rozstrzygać kwestie własności przyłączy i stanu posiadania? Kto jest posiadaczem i kto usuwa awarie na przyłączu?
• Co należy zrobić w przypadku nowych przyłączy, które nie są na stanie?
• Co przepisy prawne stanowią na temat własności przyłączy i infrastruktury?
• Jak należy uregulować sprawy związane z własnością przyłączy?
• Co w sytuacji, gdy gmina przekazała zakładowi majątek sieciowy, ale nie przekazała przyłączy, a zakład ma przyłącza eksploatowane od wodociągów do granicy nieruchomości?
• Jakie są zasady dotyczące eksploatacji i własności przyłączy wodociągowo-kanalizacyjnych?
• Czy można narzucić montaż studni wodomierzowej zamiast wodomierza w budynku lub pomieszczeniu?

3. Granice odpowiedzialności przedsiębiorstwa wodociągowego oraz odbiorcy

• Gdzie jest granica odpowiedzialności przedsiębiorstwa wodociągowego w przypadku awarii? Czy możemy obciążać za awarię klientów?
• Kto powinien płacić za naprawę przyłącza, gdy jest wyciek wody?
• Jak należy postępować w przypadku awarii lub niskiego ciśnienia na przyłączu wodociągowym, które nie zostało wybudowane ani przejęte przez przedsiębiorstwo wodociągowe?
• Jeżeli na wniosek odbiorcy przedsiębiorstwo wodociągowe wykonuje pomiar ciśnienia wody, a wynik potwierdza, że w punkcie umownym spełnione jest minimalne ciśnienie określone w umowie co najmniej 1 bar, to czy koszt wykonania tego pomiaru ponosi odbiorca?
• Czy wezwanie do zakręcenia zaworów nawiertki powinno być odpłatne?
• Czy pomiar ciśnienia na zaworze przed wodomierzem może być odpłatny?
• Czy w przypadku, gdy osoba zainteresowana występuje do przedsiębiorstwa z wnioskiem o wykonanie wyceny przyłącza, przedsiębiorstwo może rozliczać i fakturować przygotowanie wyceny?
• Kto ponosi odpowiedzialność za rozliczenia oraz usuwanie awarii na przyłączach?
• Kto ponosi koszt wymiany przyłącza wodociągowego w sytuacji, gdy naprawa przyłącza jest niemożliwa?
• Jak rozgraniczyć awarie przyłącza, które są naprawiane bezpłatnie, od tych, za które należy pobierać opłatę? Kiedy przedsiębiorstwo wodociągowe powinno pokrywać koszty, a kiedy koszty obciążają klienta?
• Które naprawy są pokrywane kosztami przez klienta, a które przez przedsiębiorstwo wodociągowe?
• Jeżeli ktoś prywatnie buduje przyłącze wodociągowe od zasuwy do wodomierza, to kto ponosi odpowiedzialność?
• Kto ponosi odpowiedzialność i koszty naprawy sieci wodociągowej przebiegającej przez działki prywatne i gminne?
• Jakie jest podział obowiązków dotyczących kanalizacji pomiędzy inwestorem a przedsiębiorstwem wodociągowym? Kto odpowiada za skutki awarii?
• Kto ponosi odpowiedzialność i koszty naprawy awarii, jeśli pęknięcie przyłączy nastąpi w drodze? A co jeśli to będzie droga wojewódzka?
• Kto odpowiada za stan techniczny instalacji po stronie odbiorcy? Właściciel czy zarządca? Jak zmieni się to po wejściu nowelizacji?
• Kto ponosi koszty eksploatacji?
• Kto odpowiada za utratę wody i ewentualne szkody w przypadku uszkodzenia elementu wybudowanego przyłącza wodociągowego, Inwestor, czy przedsiębiorstwo wodociągowe?
• Z kim uzgadniać kwestie rozliczeń w przypadku awarii na drodze wojewódzkiej?
• Jeżeli badanie ciśnienia okaże się bezpodstawne to koszt ponosi właściciel?
• Jak uregulować kwestie odprowadzania ścieków z nieruchomości, które posiadają własne ujęcie wody, nie raportują pobranej ilości i nie ponoszą opłat? Czy istnieje sposób prawny, aby zmusić takich odbiorców do podpisania stosownej umowy dotyczącej swojego ujęcia lub przyłącza?
• Jak powinien wyglądać wzór pisma z powołaniem się na przepisy prawa, dla osób które posiadają własne ujęcia wody, aby zobowiązać ich do zgłoszenia poboru wody i zawarcia umowy na odprowadzanie ścieków?

4. Eksploatacja oraz zarządzanie stanem technicznym sieci i przyłączy wodociągowo-kanalizacyjnych

• Czy klient powinien być zobowiązany do przeglądów swojej instalacji?
• Jak płukać i utrzymywać czystość na sieciach wodociągowych?
• Jak sprawdzać stopień uszkodzeń hydrantów i zasuw na sieciach wodociągowych? Jak prawidłowo dobrać średnice do przepływów?
• Jak często należy płukać i czyścić sieci wodociągowe z zalegającego manganu i żelaza? Jak czyścić?
• W jaki sposób należy budować sieci, aby umożliwiały skuteczne odcinanie i płukanie poszczególnych odcinków sieci?
• Jak zabezpieczyć sieć wodociągową przed skażeniem?
• Jak radzić sobie z odprowadzaniem wód deszczowych do kanalizacji sanitarnej?
• Jak sobie radzić z przyłączem do przyłącza, żeby nie wpinać się do głównego wodociągu?
• Co zrobić, gdy wodomierz stanie? Wymienić na nowy?
• Jak spisać protokół w przypadku wymiany lub awarii wodomierza głównego?
• W jaki sposób szybko wykrywać awaryjność sieci wodociagowych?
• Jak przeciwdziałać awaryjności?
• W jaki sposób można mierzyć awaryjność sieci wodociągowej, aby była ona podstawą do działań modernizacyjnych?
• Jak postępować w przypadku awarii na sieci i przyłączach wodociągowych?
• Co powinien zawierać plan ciągłości dostawy wody?
• Jakie są prawne rozwiązania związane z eksploatacją wodociągów?
• Jakie dokumenty są potrzebne w eksploatacji? Książki obiektów? Dokumentacja pompowni i sieci? Jak to robią inne spółki wodociągowe?
• Czy w przypadku awarii przyłączy, których przedsiębiorstwo jest posiadaczem, czy musi żądać mapy inwentaryzacyjnej?
• Jak sobie radzić z nieszczelnymi wodociągami?
• Z jakimi problemami eksploatacyjnymi najczęściej borykają się eksploatatorzy?
• Skąd pozyskać środki na przebudowę i modernizację oczyszczalni, wodociągów i stacji uzdatniania wody?
• Co ile robić przeglądy zaworów, rurociągów? Jak je robić?
• Gdzie jest przyczyna w sytuacji braku ciśnienia? Na przyłączu czy na sieci?
• Jak należy postępować w sytuacji, gdy sieć wodociągowa przebiega na granicy nieruchomości lub w pasie drogowym i planowana jest budowa muru na fundamentach, w miejscu lokalizacji wodociągu? Co zrobić w tej sytuacji? Przebudować wodociąg? Zrobić nowy projekt?

5. Dostęp do prywatnych nieruchomości i obiektów- prawa i obowiązki - Czy możemy wejść na prywatną nieruchomość i usunąć awarie?

• Co w sytuacji awarii na nieruchomości, na której nie da ustalić się właściciela? Czy przedsiębiorstwo wodociągowe musi uzyskać zgodę w celu naprawy?
• Na jakich zasadach można wchodzić na prywatną nieruchomość w przypadku awarii sieci lub przyłącza?
• Czy możemy wejść na prywatną nieruchomość i usunąć awarie, jeżeli ustalimy na czyj koszt ma być usuwana awaria na przyłączy?
• Na jakich zasadach przysługuje właścicielowi nieruchomości odszkodowanie za wycinkę drzew lub krzewów w przypadku naprawy awarii na jego nieruchomości?
• Przykład: Na prywatnej nieruchomości wystąpiła awaria sieci wodociągowej. Poprzedni właściciel wyraził zgodę na dostęp, jednak nowy właściciel nie pozwala na wejście, a jednocześnie domaga się usunięcia sieci z działki. Jakie są prawne rozwiązania? Na co można się powołać i w jaki sposób można zmusić właściciela nieruchomości do udostępnienia terenu w celu naprawy awarii?
• Co w sytuacji wejścia do budynku w celu sprawdzenia legalności poboru wody i sprawdzenia służebności przesyłu wody? Co stanowi o tym ustawa?
• Jak udowodnić nielegalny pobór wody z własnego przyłącza? Jak znaleźć taką osobę i jak ją ukarać?
• Jak służebność przesyłu odnosi się do wodociągów?
• Jak wygląda kwestia wykopów na ziemiach prywatnych?
• Jakie prawa wejścia na cudzy grunt przysługują przedsiębiorstwom wodociągowym w przypadku awarii?
• Jakie prawa wejścia na cudzy grunt przysługują przedsiębiorstwom wodociągowym w przypadku budowy przyłączy realizowanych przez inwestorów indywidualnych?
• Jakie prawo wejścia na grunt ma przedsiębiorstwo, jeśli jest posiadaczem przyłącza i musi usunąć awarię?
• Ile czasu mają mieszkańcy na ogłoszenie wykopu widocznego na mapie?
• Jak radzić sobie wchodzeniem na prywatne nieruchomości w celu naprawy przyłącza albo sieci?

6. Lokalizacja awarii – metody, narzędzia, systemy

• Czy istnieją narzędzia do lokalizacji awarii na sieci?
• Czym i jakimi narzędziami lokalizować awarię? Jakie narzędzia mogłyby być pomocne? Jakie systemy mogłyby w tym pomóc?
• Jak lokalizować awarię sieci wodociągowej w sytuacji, gdy wyciek wody występuje w na powierzchniach terenów zielonych, zadrzewionych, trudno dostępnych?
• Jakich metod użyć do lokalizacji awarii?
• Jak lokalizować i jakich narzędzi używać do lokalizacji awarii na sieci? Jakie narzędzia mogą być pomocne?
• Jakie systemy mogłyby pomóc w lokalizacji awarii na sieci?
• Jak lokalizować awarię na sieci?
• Jakie prawa ma przedsiębiorstwo w przypadku awarii na sieci?

7.Naprawy awarii – technologie i metody

• Jakie są przyczyny awarii wodociągowych lub kanalizacyjnych?
• Jak można udowodnić, że działania przy usuwaniu awarii są prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa?
• Czy przedsiębiorstwa wodociągowe powinny usuwać awarię na swój koszt?
• Jakie są przyczyny awarii sieci?
• Jakie są metody naprawy awarii sieci?
• Co w sytuacji, gdy końcówka wodociągu jest zakończona hydrantem na ostatniej, granicznej działce? Czy w przypadku awarii należy zrobić przebudowę?
• Jak sobie radzić z pojawieniem się awarii w trakcie eksploatacji?
• Jakie technologie bezwykopowe są dostępne na rynku?
• Jakie są materiały, przewierty przeznaczone do technologii bezwykopowej?
• Jak bezinwazyjnie przeprowadzić wodociąg w trudno dostępnych miejscach, żeby nie otwierać powierzchni?
• Jak wykonywać szczelne przejścia instalacji wodociągowych przez budynki?

8. Straty wody – szacowanie, rozliczenia, odpowiedzialność

• Czy klient powinien ponosić koszty za stratę wody, jeśli awaria wystąpiła u niego w domu?
• Jak wyliczyć ilość utraconej wody?
• Czy klient powinien odpowiadać finansowo za brak odpowiednich urządzeń ograniczających straty wody?
• W jaki sposób należy szacować ilość wody utraconej w wyniku awarii (wody, która uciekła do gruntu)?
• Czy ilość utraconej wody uwzględniać w stratach? Jak to liczyć?
• Czy awarie powinny być liczone do strat wody? Czy rozliczane w jakiś inny sposób ?
• Jak powinno być rozliczane zużycie wody, gdy woda wycieka, a klient twierdzi, że jej nie zużył?
• Jak zapobiegać stracie wody?
• Jak rozliczać różnice między wodą zakupioną od prywatnej firmy, a wodą zmierzoną wodomierzem, gdy wodomierze nie zawsze pokazują prawidłową ilość zużytej wody?

9. Błędy projektowe i wykonawcze – jak ich unikać?

• Jak eliminować błędy projektowe na etapie wykonawstwa?
• Czy w warunkach technicznych możemy narzucić wnioskodawcy konieczność wykonania aparatu geodezyjnego? Pod warunkiem, że jeśli nie przekaże nam aparatu, to nie wydamy zgodności wykonania przyłącza z warunkami?
• Jakie powinny być użyte materiały na budowę sieci i przyłączy? Jaka powinna być ich jakość?
• Kiedy i na jakich zasadach powinno się zmienić projekt i przebudowę?
• Jakie błędy popełniają wykonawcy przy inwestycjach wodociągowych?
• Jakiej jakości materiały powinny być stosowane przy inwestycjach?
• Jak powinna wyglądać kontrola jakości sieci wodociągowej od oddania i momentu użytkowania projektu?

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy na temat precyzyjnego rozgraniczania własności oraz odpowiedzialności za sieci i przyłącza wodociągowo-kanalizacyjne w świetle obowiązujących przepisów prawa.

2. Zapoznanie uczestników z prawidłowymi metodami eksploatacji infrastruktury, w tym z zasadami płukania, czyszczenia oraz bieżącego zarządzania stanem technicznym wodociągów.

3. Przedstawienie uwarunkowań prawnych i procedur dotyczących uzyskiwania dostępu do prywatnych nieruchomości w celu usuwania awarii oraz przeciwdziałania nielegalnemu poborowi wody.

4. Doskonalenie praktyki w zakresie skutecznej lokalizacji wycieków, szacowania i rozliczania strat wody, a także stosowania nowoczesnych, bezwykopowych technologii naprawczych.

5. Rozwinięcie umiejętności wczesnej identyfikacji oraz eliminowania błędów projektowych i wykonawczych na etapie budowy inwestycji wodociągowych.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące eksploatacji, awarii i kwestią własności przyłączy. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących u pracowników gminy oraz zakładów wodociągowych. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z eksploatacją, awarią i kwestią własności przyłączy.

Efekty:

WIEDZA Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą technicznych i prawnych aspektów funkcjonowania infrastruktury, w tym definiowania granic przyłączy oraz zasad podziału kosztów ich naprawy pomiędzy przedsiębiorstwo a odbiorcę.

UMIEJĘTNOŚCI Uczestnicy będą potrafili właściwie dobierać narzędzia do lokalizacji awarii, stosować adekwatne technologie naprawcze oraz prawidłowo wyliczać ilość utraconej wody do celów rozliczeniowych.

KOMPETENCJE Uczestnicy rozwiną umiejętność samodzielnego i zgodnego z prawem podejmowania decyzji podczas sytuacji kryzysowych, takich jak interwencje awaryjne na terenach prywatnych o nieuregulowanym statusie.