W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Jakie są przykłady paradoksów i sprzeczności dotyczących regulaminów cmentarzy w aktualnym orzecznictwie?
- Jakich rodzajów opłat nie wprowadzać, że względu na niebezpieczeństwo unieważnienia uchwały?
- Jakie przepisy regulaminów są kwestionowane w orzecznictwie sądowym?
- Czego dotyczy zasada lex specialis?
- Jakie zapisy powinien zawierać regulamin cmentarza?
- Na czym polega odmienność skutków w przypadku stwierdzenia nieważności uchwały, a jej uchylenia?
- Jakie stosować koncepcje tworzenia i kalkulacji cen?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Oświadczenie o dysponowaniu w sprawie grobu
- Protokół oględzin grobu
- Protokół przekazania miejsca
- Wniosek o pochówek w kwaterze zasłużonych
- Podanie o bezpłatny wjazd na cmentarz
- Wniosek do pogrzebu
Szczegółowy program szkolenia:
1. Podstawa prawna funkcjonowania cmentarzy w Polsce.
2. Zarządzanie cmentarzem jako zadanie własne gminy.
3. Prawo do grobu.
4. Tworzenie regulaminu cmentarza w świetle aktualnego orzecznictwa.
- Jaka jest podstawa prawna funkcjonowania cmentarzy w Polsce?
- Jakie zapisy powinien zawierać regulamin cmentarza?
- Jakich zapisów nie powinien zawierać regulamin cmentarza?
- Jakie przepisy regulaminów są kwestionowane w orzecznictwie sądowym?
- Jak stworzyć regulamin aby uchwała wprowadzająca nie została unieważniona lub uchylona?
- Czym jest prawo miejscowe?
- Czego dotyczy zasada lex specialis?
- Na czym polega odmienność skutków w przypadku stwierdzenia nieważności uchwały, a jej uchylenia?
- Jak prawidłowo określić termin wejścia w życie uchwały wprowadzającej regulamin cmentarza?
- Jakie są przykłady paradoksów i sprzeczności dotyczących regulaminów cmentarzy w aktualnym orzecznictwie?
5. Rodzaje miejsc grzebalnych.
6. Tworzenie cennika cmentarza.
- Jakie opłaty należy wprowadzać w cenniku?
- Jakich rodzajów opłat nie wprowadzać, że względu na niebezpieczeństwo unieważnienia uchwały?
- Jakie stosować koncepcje tworzenia i kalkulacji cen?
- Jaka jest procedura wprowadzania cennika opłat na cmentarzu?
7. Aktualne orzecznictwo dotyczące cenników – paradoksy i sprzeczności:
- prawo miejscowe,
- lex specialis,
- odmienność skutków w przypadku stwierdzenia nieważności uchwały, a jej uchylenia,
- termin wejścia w życie,
- kwestionowane przepisy regulaminu i pozycje cennika
9. Nowe projekty Ustawy PRAWO POGRZEBOWE
10. Pytania i odpowiedzi.
Cele szkolenia:
1. Usystematyzowanie wiedzy na temat podstaw prawnych funkcjonowania cmentarzy w Polsce oraz obowiązków związanych z zarządzaniem cmentarzem jako zadaniem własnym gminy.
2. Doskonalenie praktyki tworzenia regulaminów cmentarzy w świetle prawa miejscowego, ze szczególnym uwzględnieniem eliminacji zapisów kwestionowanych w aktualnym orzecznictwie sądowym.
3. Rozwinięcie umiejętności prawidłowego tworzenia cenników opłat cmentarnych w oparciu o bezpieczne koncepcje kalkulacji cen oraz właściwą procedurę ich wprowadzania.
4. Zapoznanie uczestników z uwarunkowaniami prawnymi dotyczącymi definiowania prawa do grobu, kategoryzacji rodzajów miejsc grzebalnych oraz rozważań prawnych związanych z likwidacją grobu.
5. Przygotowanie do nadchodzących zmian legislacyjnych poprzez szczegółową analizę założeń nowych projektów Ustawy Prawo Pogrzebowe.
Metodologia:
Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące zarządzania cmentarzami. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących u osób odpowiedzialnych za zarządzanie cmentarzami. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z zarządzaniem cmentarzami.
Efekty:
WIEDZAUczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą zasad tworzenia aktów prawa miejscowego dla cmentarzy, w tym rozpoznawania różnic między nieważnością uchwały a jej uchyleniem oraz zastosowania zasady lex specialis. Uczestnicy poznają praktyczne sposoby unikania paradoksów i sprzeczności orzeczniczych w dokumentacji gminnej.
UMIEJĘTNOŚCI Uczestnicy będą potrafili samodzielnie i zgodnie z prawem skonstruować regulamin cmentarza oraz cennik opłat, nie wprowadzając rodzajów opłat i zapisów niosących niebezpieczeństwo unieważnienia uchwały. Uczestnicy nauczą się także poprawnie określać termin wejścia w życie uchwały wprowadzającej regulamin cmentarza.
KOMPETENCJE Uczestnicy rozwiną umiejętność odpowiedzialnego i rzetelnego wykonywania zadań własnych gminy w obszarze zarządzania cmentarzami, mając świadomość konsekwencji prawnych podejmowanych decyzji. Uczestnicy będą potrafili z większą pewnością zarządzać trudnymi sytuacjami administracyjnymi, opierając się na prawidłowej interpretacji prawa do grobu oraz przesłankach prawnych do jego likwidacji.
Prowadzący
Zbigniew Kot – praktyk, dyrektor Zakładu Cmentarzy Komunalnych w Olsztynie, biegły sądowy przy sądzie okręgowym w Olsztynie z dziedziny cmentarnictwa i problematyki funeralnej, na co dzień zarządzający dwoma cmentarzami komunalnymi, o łącznej powierzchni 71 ha oraz dwoma miejskimi domami przedpogrzebowymi, administrujący trzema zamkniętymi cmentarzami zabytkowymi o łącznej powierzchni 7,8 ha i trzema cmentarzami wojennymi o łącznej powierzchni 1,5 ha.Absolwent Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu oraz studiów podyplomowych z Rachunkowości Zarządczej na Wydziale Ekonomicznym Uniwersytetu Gdańskiego. Członek Polskiego Stowarzyszenia Pogrzebowego i Społecznego Komitetu Ratowania Dawnych Cmentarzy na Warmii i Mazurach.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.
