Wideoszkolenie: Dokumentacja Niebieskie Karty

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Omówienie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 września 2023
• Omówienie nowego regulaminu zespołu interdyscyplinarnego
• Jak zorganizować pracę ZI? Do jakich czynności ZI może upoważnić przewodniczącego?
• Jaką dokumentacją posługuje się ZI, a jaką grupy diagnostyczno-pomocowe? Omówienie projektów druków i formularzy
• Jak ZI powinien monitorować realizację procedury NK oraz pracę grup diagnostyczno-pomocowych? Rozpatrywanie skarg na członków grup diagnostyczno-pomocowych
• Czy pracownik socjalny powołany do grupy diagnostyczno-pomocowej może być jednocześnie przewodniczącym zespołu interdyscyplinarnego?
• Przekazywanie dokumentacji procedury Niebieskie Karty do innych gmin

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

UWAGA! OMÓWIMY NOWE ROZPORZĄDZENIE OBOWIĄZUJĄCE OD 28.09.2023

Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego szkolenia:

• Jeżeli wypełnimy NK na podstawie tego, co mówi świadek, to czy NK-A sporządzamy w obecności osoby doznającej przemocy?
• Czy grupę poszerzamy na podstawie uchwały zmieniającej, czy nową uchwałą wskazując, że poprzednia traci moc?
• Co w przypadku, kiedy dziecko doznające przemocy jest z naszego terenu, ale uczy się w szkole z innego miasta, z którym nie mamy podpisanego porozumienia? Czy bez porozumienia możemy zaprosić na posiedzenie grupy diagnostyczno-pomocowej pedagoga/wychowawcę z tej szkoły?
• Co, jeśli osoba odmówiła przyjścia i nie chce pomocy?
• Z jaką częstotliwością przeprowadzać monitoring w ciągu 9 miesięcy?
• Co, jeżeli jedno z dzieci było świadkiem przemocy i przeprowadziło się do babci, która mieszka na terenie innej gminy, a w naszej gminie pozostały 2 osoby doznające przemocy?
• Czy w sprawie rozwodowej na wniosek sądu można przesłać dokumentację zgromadzoną w ramach prowadzonej procedury NK?
• Kto podpisuje wniosek do GKRPA?

• Kto zawiadamia sąd? Zespół interdyscyplinarny czy grupa diagnostyczno-pomocowa?
• Jakim dokumentem poszerzamy grupę? Czy zarządzeniem?
• Czy karta monitoringu ma być do każdej procedury NK?
• Czy monitoring ZI wszystkich NK może odbywać się podczas posiedzeń ZI, które odbywają się co 2 miesiące?
• Niebieska Karta wpłynęła 21.09.2023 r. Czy realizujemy procedurę wg starego rozporządzenia czy wg nowego? Nie mamy jeszcze wybranego przewodniczącego i jego zastępcy.
• Czy oprócz przewodniczącego i zastępcy musi być powołany sekretarz ZI?
• Czy kierownik zespołu interwencji kryzysowej OPS, mający wykształcenie pedagogiczne, może zakładać NK?
• Czy w grupie diagnostyczno-pomocowej może być powołanych dwóch pracowników socjalnych?
• Czy w sytuacji, gdy policjant nie uczestniczy w pierwszym posiedzeniu grupy diagnostyczno-pomocowej, musimy wstrzymać prace grupy?
• Co zrobić, gdy policja nie chce współpracować?
• Czy można do grupy diagnostyczno-pomocowej powołać dwóch pracowników socjalnych i dwóch dzielnicowych?
• Jeżeli chcemy zamknąć NK i odstąpić od działań, ponieważ stwierdziliśmy, że nie ma przemocy, to czy musimy pisać do sądu wniosek o wgląd w sytuację dziecka?
• Kto pisze protokół w trakcie spotkania grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Kto wzywa sprawców przemocy i ofiary przemocy?
• Czy wniosek do sądu w ramach procedury NK o wgląd w sytuację dziecka ma podpisać kierownik OPS, który nie jest w grupie diagnostyczno-pomocowej?
• Czy kierownik ma wgląd w dokumentację procedury NK?
• Czy przewodniczący informuje wszystkich członków ZI o powołaniu grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Czy pracownik socjalny musi udać się w miejsce zamieszkania ofiary przed posiedzeniem grupy?
• Czy notatki urzędowe sporządzone w ramach procedury w środowisku powinny być tylko w aktach NK, czy też w dokumentach ośrodka w sprawie danej rodziny?
• Jeżeli wiemy, że osoba doznająca przemocy nie może dotrzeć na posiedzenie grupy, ponieważ jest osobą starszą i niechodzącą, to czy formularz NK C można sporządzić w jej miejscu zamieszkania?
• Kto podpisuje zaświadczenia o zgłoszeniu się do programu i jego ukończeniu?
• Jeżeli chcemy w skład grupy powołać kuratora społecznego, to do kogo występujemy o oddelegowanie?
• Czy przedstawiciel ZI może podpisywać pisma w imieniu zespołu?
• Co, jeżeli sprawca i pokrzywdzony trzykrotnie nie zgłaszają się na posiedzenia grupy?
• Czy przy pracy socjalnej z ofiarą należy przeprowadzić z nią wywiad środowiskowy?
• Czy formularz NK A założony przez policję może odebrać członek grupy, jeżeli nie ma członka ZI?
• Czy w pismach posługujemy się inicjałami sprawcy i ofiary, czy pełnymi danymi?
• Czy przewodniczący ZI pracujący w OPS na stanowisku pracownika socjalnego może być członkiem grupy?
• Czy przewodniczący informuje wszystkich członków ZI o wpłynięciu NK?
• Czy NK A dostarczona do ośrodka przechodzi przez e-kancelarię?
• Jak często muszą być odwiedziny w trakcie monitoringu?
• Czy wszyscy członkowie ZI dowiadują się o NK dopiero na posiedzeniu ZI?
• Została wszczęta procedura NK w lutym 2023 r. Dziecko ze sprawcą mieszkają na naszym terenie, a matka dziecka mieszka w innym mieście. Prowadziła z nią działania inna grupa, która zakończyła procedurę. Nie mamy NK D ze sprawcą. Czy można ją wypełnić po ponownym wezwaniu sprawcy? Czy NK C powinniśmy wypełnić z matką dziecka?
• Czy na pierwszym posiedzeniu grupy można odstąpić od prowadzenia dalszej procedury?
• Czy druki stosowane w całej procedurze muszą zostać przyjęte uchwałą ZI?
• Co, jeżeli w rodzinie jest założonych kilka NK?
• Jeżeli jedna karta jest na ofiarę, a w drugiej karcie ta sama osoba jest sprawcą, to w jaki sposób prowadzić procedurę?
• Jeżeli procedurę NK umorzy komenda powiatowa policji lub sąd, to czy na podstawie przepisu art. 207 k.k. zamykamy procedurę?

• Czy sprawca i ofiara nie muszą razem mieszkać?
• W jaki sposób wygląda procedura NK, jeżeli jest podział terenu w GOPS na pracowników socjalnych i ofiara mieszka na obszarze pracy drugiego pracownika socjalnego? Czy jeden pracownik socjalny odwiedza ofiarę a drugi sprawcę?
• Jak wygląda procedura NK, jeżeli ofiara i sprawca zamieszkują w innych miejscowościach?
• Czy mamy mieć porozumienie z referatem oświaty?
• Co należy rozumieć poprzez monitorowanie procedury NK?
• Jeżeli chcemy powołać do grupy konkretnego wychowawcę, to czy trzeba wystąpić z wnioskiem do dyrektora szkoły, żeby oddelegować go do prac grupy?
• Czy pracownik socjalny powołany do grupy diagnostyczno-pomocowej może być jednocześnie przewodniczącym zespołu interdyscyplinarnego?
• W jaki sposób koło gospodyń działa w obszarze przeciwdziałania przemocy ?
• Czy zawiadomienie do osoby, której nie było w domu podczas założenia NK podpisuje policjant?
• Kto będzie podpisywać decyzję o powołaniu grupy diagnostyczno-pomocowej?

Zespoły interdyscyplinarne

• Czy zespół może wydać zaświadczenie o procedurze NK dla osoby zainteresowanej?
• Czy pracownik socjalny powołany do grupy diagnostyczno-pomocowej może być jednocześnie przewodniczącym zespołu interdyscyplinarnego?
• Czy dyrektor szkoły może wskazać zastępcę wójta do prac ZI?
• Czy przewodniczący może być członkiem ZI?
• Czy po powołaniu nowego ZI należy zmienić miejski program przeciwdziałania przemocy?
• Czy komendant, dyrektor szkoły i przewodniczący komisji powinni być członkami ZI?
• Czy do ZI obowiązkowo należy powołać przedstawiciela organizacji pozarządowej?

Procedura Niebieskie Karty osoby chorej psychicznie i jej rodziny

• Jakie zachowania osób chorych psychicznie wymagają interwencji pogotowia i policji?
• Czy można stosować procedurę Niebieskie Karty wobec sprawcy, który ma zaburzenia psychiczne?
• Czy osoba chora psychicznie powinna być traktowana jak osoba zdrowa, jeśli nie chce się leczyć i nadużywa przemocy? Czy to, że jest chora, daje jej większe prawa do krzywdzenia innych?
• Jakie zastosowanie ma Niebieska Karta dla osób, które doznają przemocy i jednocześnie cierpią na niepełnosprawność intelektualną?
• Co w przypadku, gdy sprawcą przemocy jest osoba chora psychicznie, z którą przez jej schorzenie nie można nawiązać logicznego kontaktu? Kobieta nie wyraża zgody na wgląd w jej historię medyczną, natomiast matka chorej osoby nie chce złożyć wniosku o przymusowe leczenie i nie chce współpracować z członkami grupy diagnostyczno-pomocowej
• Czy można powołać kuratora do grupy diagnostyczno-pomocowej, która przeprowadza jednorazowy wywiad w rodzinie, w której jest Niebieska Karta i robi to na wniosek grup diagnostyczno-pomocowych??
• Co w przypadku, gdy ofiara przesyła do Zespołu Interdyscyplinarnego różne dokumenty, nagrania na CD lub zdjęcia?

Co powinno się znaleźć w dokumentacji NK?

• Wykaz dokumentów niezbędnych do prawidłowego prowadzenia NK
• Jakie adnotacje urzędowe i czyje notatki służbowe powinien gromadzić pracownik socjalny?
• Jakie powinny być druki wewnętrzne? Wzory druków
• Jak powinna wyglądać modyfikacja druków ze względu na dynamikę sytuacji rodziny?
• Jak redagować plan pracy z rodziną w celu modyfikacji sytuacji rodziny na bieżąco? Jakimi drukami się posługiwać i w jaki sposób je redagować, aby zmiany sytuacji rodziny mogły być nanoszone systematycznie?
• Czy formularze do NK powinny być zatwierdzone uchwałami Rady Gminy, czy regulaminem?
• Czy właściwe jest gromadzenie i powielanie dokumentacji w NK? (formularze, protokoły, notatki)
• Czy każda wizyta pracownika socjalnego, rozmowa z osobą doświadczającą przemocy, wizyta w szkole i pozyskanie dokumentacji ze szkoły powinna być udokumentowana? Jakie informacje powinny znaleźć się w dokumentacji szkolnej?
• Czy pracownik socjalny ma obowiązek gromadzenia dokumentacji na nośnikach CD udostępnianych przez sprawcę lub ofiarę przemocy? A jeśli tak, to w jakim celu powinniśmy je gromadzić? Czy powinniśmy je przeglądać czy jedynie przekazać policji i prokuraturze?
• Jak przechowywać dokumentację? Czy każdy dokument powinien być w oddzielnej zamkniętej teczce czy w segregatorach?
• Co w przypadku zmiany miejsca zamieszkania przez osobę doznającą przemocy domowej, a co gdy miejsce zamieszkania zmienia osoba stosująca przemoc? Czy ZI ma obowiązek przekazać dokumentację procedury NK do innej gminy? Kiedy prowadzi się równolegle działania przez dwa Zespoły Interdyscyplinarne w dwóch gminach?

Czy do każdej czynności należy sporządzać notatkę?

• Notatka służbowa policjanta i pracownika socjalnego z wizyty w środowisku w ramach procedury NK – wzory
• Kto i kiedy może powołać zastępcę przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego?
• Czy ofiara i sprawca powinni wypełnić klauzulę przetwarzania danych osobowych do NK?
• Czy strona ma prawo robić notatki z protokołów spotkania grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Czy można wnioskować do komendanta o udostępnienie notatek służbowych do dokumentacji prowadzonej NK w sytuacji gdy dzielnicowy nie udostępnia notatek ani w formie ustnej ani pisemnej?
• Kto ustala częstotliwość wizyt dzielnicowego w rodzinie? Czy dzielnicowy każdorazowo powinien sporządzać notatkę z wizyty? Komu powinien przekazywać notatki służbowe – na rzecz przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego, czy koordynatora grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Jak ważne są notatki pracownika socjalnego i policjanta? Jak je sporządzać, by wykazać, że sytuacja w rodzinie się zmienia? Jak często powinno się robić notatki? Czy należy odnosić się w nich do planu pracy z ofiarą, który ustaliliśmy na pierwszym spotkaniu?
• Czy dzielnicowy powinien przekazywać swoje notatki do Zespołu Interdyscyplinarnego?
• Jak często powinny wpływać notatki z monitorowania sytuacji rodziny od policjanta, ze szkoły, od pracownika oświaty? Czy konieczna jest dokumentacja każdego członka diagnostyczno-pomocowej? Jak powinna wyglądać dokumentacja pracy każdego członka diagnostyczno-pomocowej?
• Czy w dokumentacji NK, dzielnicowy musi umieścić dodatkową notatkę dotyczącą realizacji zadań, do których zobligowało go rozporządzenie?
• Jaki zapis dotyczący pracy socjalnej powinien znaleźć się w dokumentacji NK?
• Jakie informacje powinny znaleźć się w karcie czynności kuratora sądowego? Wzór karty czynności kuratora sądowego
• Czy kurator sądowy jest uprawniony do wszczynania NK?
• Komu kurator sądowy przekazuje informację o konieczności założenia NK?
• Czy prokurator może być członkiem zespołu interdyscyplinarnego? Jakie mogą być przesłanki czynu zabronionego? Jaki zgromadzony materiał daje nam podstawę do zawiadomienia organu sprawiedliwości o podejrzeniu popełnienia przestępstwa?

Jakie informacje powinny się znaleźć w protokole? Jak konstruować protokół? Wzór

• Co warto zawrzeć w protokole końcowym? Jakie informacje powinny się znaleźć w protokole?
• Jak prowadzić protokół? Jakie dokumenty mogą dostarczać do teczki rodziny członkowie diagnostyczno-pomocowej? Czy pedagog szkolny, policja, nauczyciel mogą dołączyć swoją opinię do teczki?
• Jak często diagnostyczno-pomocowej powinny sporządzać protokół?
• Jak powinien wyglądać protokół z diagnostyczno-pomocowej lub z zakończenia NK?

Jak powinno wyglądać zakończenie procedury NK?

• Czy można zamknąć procedurę, gdy sprawca i ofiara nie mieszkają razem, nie dochodzi do przemocy ale w prokuraturze toczy się sprawa o znęcanie?
• Jakie warunki trzeba spełnić, aby zamknąć Niebieską Kartę?
• Czy jest możliwość zakończenia procedury NK na podstawie braku zasadności?
• Jaka dokumentacja jest najważniejsza przy podjęciu decyzji o zamknięciu procedury NK?
• Jak realizować procedurę, kiedy ofiara nie współpracuje w celu zrealizowania planu pomocy?
• Na jakie przepisy możemy się powoływać, aby zakończyć procedurę NK?
• Jaka jest procedura w przypadku sprzecznej opinii członków diagnostyczno-pomocowej? Kto zamyka NK?
• Z jakich zapisów wynika, że procedurę zamyka tylko zespół osoby doznającej przemocy?
• Jak przeprowadzić wznawianie Niebieskich Kart w tej samej rodzinie, w której sprawcą okazuje się inna osoba? (często występuje przy sprawach rozwodowych)
• Jakie działania można realizować z rodziną po zamknięciu procedury?
• Czy przemoc w rodzinie OPS monitoruje po zamknięciu NK? W jaki sposób ją dokumentować? Jak długo po zamknięciu NK powinien być systematyczny kontakt pracownika socjalnego z ofiarą? Skąd wiadomo, że sprawca realizuje ustalony wspólnie plan, czy chodzi do psychologa, co robi aby realizować plan ustalony przez zespół interdyscyplinarny?
• Co w sytuacji, kiedy sprawca się wyprowadzi?
• Jakie dokumenty wypełnia ZI na ostatnim spotkaniu?
• W jaki sposób strony są poinformowane o zakończeniu sprawy?
• Co powinien zawierać protokół z zamknięcia NK?
• Jakie kroki podejmować/czy podejmować jeśli rodzina, ani ofiara ani sprawca, nie chce współpracować?

W jakim zakresie udostępniać informacje? Na ile te informacje są jawne?

• Komu można udostępnić dokumentację ZI? Czy potrzeby jest pisemny wniosek? Jak go rozpatrzyć?
• Czy można udostępnić sprawcy obecnie dokumentację dotyczącą procedury Niebieskiej Karty na jego wniosek?
• Czy udostępniamy dokumentację ZI na potrzeby toczącego się postepowania karnego, cywilnego, przed sadem rodzinnym? Jakie są konsekwencje nie udostepnienia dokumentacji?
• Czy można przekazać kopię części dokumentacji np. NK A osobie doznającej przemocy?
• Jakie zająć stanowisko w sprawie zwalniania z tajemnicy, w myśl ustawy o przemocy (oświadczenie o poufności)?
• Czy zespół interdyscyplinarny może przesyłać policji lub prokuraturze zgromadzoną dokumentację jako materiał dowodowy?
• Czy zeznania złożone przez ofiarę powinny być ujawnione sprawcy? Czy ma on prawo do wglądu w dokumenty z grup diagnostyczno-pomocowych dotyczących ofiary?
• Czy ofiara przemocy może zażądać ksero NK jako dowód do przedstawienia w sądzie?
• Czy właściwe jest udostępnianie dokumentacji NK osobom fizycznym?
• Czy możliwe jest wydawanie zaświadczeń o toczącej się procedurze osobie doznającej przemocy jeśli wystąpi z takim wnioskiem?
• Czy wystąpienie o dokumentację przez organ śledczy czy ścigania, tj. policja czy prokuratura musi mieć kształt wniosku o udostępnienie danych osobowych z podaniem podstawy prawnej? Czy jako podstawę prawną przekazania danych osobowych można uznać sygnaturę akt lub znak pisma?
• Czy możliwe jest przekazanie dokumentacji na wniosek Sądu Biskupiego gdzie toczy się postępowanie o unieważnienie związku małżeńskiego?
• Czy można udostępniać dokumentację osobie pokrzywdzonej?
• Jakie dokumenty może udostępniać pracownik socjalny (administracyjne i karne) sprawcy, a jakie ofierze? Jak postąpić w sytuacji zapytania o dokumentację NK na wniosek adwokata sprawcy? Na jakie przepisy może powołać się pracownik socjalny w przypadku prośby o udostępnienie informacji z NK?
• Co można zrobić i na jakie artykuły się powoływać w przypadku wniosku o udostępnienie dokumentacji radcy prawnemu sprawcy?
• Czy radca prawny, adwokat może brać udział w zebraniu ZI? Na jakie artykuły się powoływać jeśli nie może wziąć udziału?
• W jakich sytuacjach dokumentacja NK może być przekazana do policji?
• W jaki sposób i w jakiej formie przekazujemy dokumentację do sądów i prokuratury- oryginały, czy kserokopię? Czy kserokopia dokumentacji wymaga potwierdzenia za zgodność z oryginałem? Czy prawidłowe jest udostępnianie dokumentacji w formie pojedynczych opinii i druków czy całościowo?
• Czy w dokumentacji NK powinna znaleźć się adnotacja o jej udostepnieniu organom sprawiedliwości? Jaki mamy czas na przekazanie dokumentacji odpowiednim organom?
• Czy właściwe jest przekazanie dokumentacji na wniosek sądu cywilnego na bazie postępowania cywilnego np. proces cywilny o ochronę dóbr osobistych? Czy sprawca i ofiara mają wgląd do takiej dokumentacji? Czy możemy zwrócić się do sądu cywilnego, mając na uwadze art. 9 c ustawy o przeciwdziałaniu przemocy, o rozważenie możliwości wyłączenia jawności tych danych, które mogą mieć wpływ lub ujawnienie ich może stanowić zagrożenie dla osób - świadków lub osób zgłaszających się do NK? Jakie informacje mogą być utajnione?
• Czy można udostępniać informacje z NK organizacjom pozarządowym, urzędom miast (np. pismo informujące w sprawie mieszkania socjalnego z zasobów miasta)?
• Czy sądom okręgowym w sprawach rozwodowych udostępniamy tylko formularz, czy wszystkie zebrane dokumenty z NK?
• Na kim spoczywa obowiązek powiadomienia sądu lub prokuratury, o wgląd w sytuację rodzinną? Do kogo w pierwszej kolejności trafia podejrzenie popełnienia przestępstwa?
• Kto sporządza pismo o możliwości popełnienia przestępstwa do właściwej prokuratury? Czy pismo do sądu lub prokuratora musi nastąpić z automatu?
• Jak należy wypełnić formularz Niebieskiej Karty C jeśli osoba, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, nie może zgłosić się na posiedzenie diagnostyczno-pomocowej?

Jakie są założenia ustawy "antyprzemocowej"?

• Jakie są nowe uprawnienia Policji?
• W jakich sytuacjach można wydać nakaz natychmiastowego opuszczenia mieszkania przez sprawcę przemocy w rodzinie? Na czym będzie on polegał?
• Czy nowe nakazy i zakazy mogą być stosowane również podczas nieobecności w mieszkaniu osoby stosującej przemoc?
• Komu należy doręczyć nakaz/zakaz?
• Co w przypadku, gdy osoba stosująca przemoc odmówi przyjęcia nakazu lub zakazu?
• Czy od wydanego zakazu lub nakazu będzie można się odwołać?
• Czy nowe przepisy określają odległość, jaka powinna dzielić sprawcę i ofiarę przemocy w rodzinie?
• Kiedy nakaz lub zakaz tracą moc?

Który podmiot jest uprawniony do wszczynania procedury NK?

• Co rozumiemy przez pojęcie „dokumentowania czynności” w przypadku policjanta, pracownika socjalnego i kuratora sądowego?
• Jakie są wytyczne ustawodawcy, dotyczące czynności podejmowanych w ramach procedury NK?
• Który podmiot jest uprawniony do wszczynania procedury NK, jeśli jest podejrzenie stosowania przemocy?
• Co zrobić, gdy w niebieskiej karcie nie ma numeru telefonu do żadnej ze stron?
• Co w sytuacji gdy osoba zgłaszająca przemoc wobec dziecka zamieszkuje w innej gminie? Np. babcia zgłasza, że matka dziecka jest sprawcą przemocy?
• Jak postępować w przypadku anonimowego zgłoszenia o przemocy w rodzinie a domniemana ofiara zaprzecza występowaniu przemocy, brak innych członków rodziny i świadków?
• Czy są sytuacje, w których OPS przekazuje wszczęcie procedury NK do policji?
• Z jakich etapów składa się procedura i kiedy następuje jej rozpoczęcie?
• Kiedy jest przemoc? Czy można zgłosić tylko przemoc fizyczną? Jak traktowana jest przemoc psychiczna, np. nękanie?
• Jak rozpoznać, czy jest konflikt rodzinny czy przemoc?
• Jak prowadzić procedurę, jeśli występuje wyraźny konflikt rodzinny? Jak zapobiegać przypadkom bezpodstawnego wszczynania NK?
• Czy pracownik socjalny może założyć NK dla osób niemieszkających razem? Czy można założyć NK byłemu mężowi, który notorycznie nachodzi żonę?
• Jak postąpić w sytuacji, gdy ofiara zamieszkuje w innej gminie niż sprawca, albo cała rodzina zamieszkuje za granicą?
• Czy można założyć Niebieską Kartę na wniosek obcokrajowca? Co w przypadku, gdy obcokrajowiec nie ma stałego pobytu?
• Czy w przypadku podejrzenia stosowania przemocy seksualnej instytucja, która otrzymała zgłoszenie ma obowiązek powiadomić organy ścigania z urzędu?
• Czy w sytuacji zaniedbania pracownik socjalny ma obowiązek złożyć wniosek do Sądu o wgląd w sytuacje rodziny, która wykazuje duże chęci współpracy i poprawy swojej sytuacji?
• Czy w sytuacji otrzymania NK z innej gminy, gdzie rodzinie był przyznany asystent rodziny, należy z automatu przyznać tej rodzinie asystenta?
• Czy oświadczenia o poufności grupy diagnostyczno-pomocowej muszą znajdować się w każdej NK, jeśli inspektor ochrony danych stworzył oświadczenia imienne do przetwarzania danych osobowych w zakresie posiedzeń grup diagnostyczno-pomocowych dla każdego z powołanych członków?
• Jaka linię obrony powinien zastosować pracownik socjalny, któremu zostały postawione zarzuty w związku z niedopełnieniem obowiązków w ramach procedury NK?
• Jak przebiega prowadzenie grupy diagnostyczno-pomocowej jeżeli ofiara nie odbiera telefonu i nie ma z nią kontaktu?
• Czy w obecnej sytuacji do grupy diagnostyczno-pomocowej należy powoływać pracownika oświaty?
• W jaki sposób prawidłowo sporządzić lokalną diagnozę zjawiska przemocy w rodzinie?
• Czy koordynatorzy pieczy zastępczej z PCPR mogą wdrożyć procedurę NK?
• Jak dokumentujemy listę obecności członków, oświadczenia o zachowaniu poufności danych w przypadku zdalnych posiedzeń grup diagnostyczno-pomocowych i zespołu interdyscyplinarnego?
• Który akt prawny reguluje konieczność kwitowania odbioru formularza B niebieskiej karty?
• Czy należy założyć NK w rodzinie, w której mąż pracuje za granicą i stosuje przemoc podczas pobytu w domu?
• Czy do każdej karty A zakładać kartę C?
• Czy powinien być regulamin Zespołu Interdyscyplinarnego?
• Jaką dokumentację powinien gromadzić koordynator grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Czy przewodniczący ZI może być koordynatorem grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Czy nieletnią, która jest sprawcą przemocy, można wezwać na grupę diagnostyczno-pomocową samą czy w obecności matki- ofiary?
• Czy konieczne jest posiadanie członka Zespołu z organizacji pozarządowej?
• Czy kurator może założyć NK?
• Czy powinno rozpoczynać się nową procedurę w sytuacji, gdy procedura istnieje?
• Jak długo może funkcjonować Zespół Interdyscyplinarny bez Przewodniczącego? (Przewodniczący zrezygnował ze swojej funkcji i jego obowiązki pełni Zastępca)
• Kto podpisuje pisma informujące o kolejnym spotkaniu grupy diagnostyczno-pomocowej do członków grupy?
• Ile członków minimum powinna liczyć grupa diagnostyczno-pomocowa?
• Jakie działania należy wpisać w indywidualny plan pomocy?
• Czy stosowana jest praktyka dyżurnego pracownika ds. przemocy po godzinach pracy OPS?
• Kto może reprezentować dziecko na grupie diagnostyczno-pomocowej?
• Czy należy założyć NK w rodzinie, w której mąż pracuje za granicą i stosuje przemoc podczas pobytu w domu?
• Czy pedagodzy szkolni powinni do NK przedstawiać diagnozę rodziny?
• Czy dokumenty do sądu i innych instytucji podbija Przewodniczący ZI czy Kierownik OPS?

Jak powinno wyglądać zawiadomienie o przekazaniu formularza członkom grupy diagnostyczno-pomocowej?

• Czy w dokumentacji powinien pojawić się dowód na to, że przewodniczący ZI powiadomił członków o wpłynięciu NK? Czy maile do członków ZI są wystarczającym dowodem?
• W jakiej formie członkowie ZI powinni potwierdzić otrzymanie i zapoznanie się z NK? Ile czasu na potwierdzenie powiadomienie o NK ma członek ZI?
• Jak powinien być sporządzony formularz o zapoznaniu się z NK przez członków grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Czy OPS ma obowiązek powiadomienia dzielnicowego o wszczęciu procedury NK?
• Jak powinno wyglądać zawiadomienie do właściwego komisariatu lub dzielnicowego o wdrożeniu procedury NK przez OPS (bez obecności dzielnicowego)? Jakie informacje powinny się pojawić w zawiadomieniu i w jakim czasie? Czy takie zawiadomienie powinno znaleźć się w dokumentacji NK?
• Jak ma wyglądać zawiadomienie prokuratury o wszczęciu postępowania?
• Czy zaproszenie ofiary i wezwanie sprawcy muszą być załączone do procedury? Jak postąpić w sytuacji, gdy zawiadomienie nie jest skuteczne? Czy ponowienie zawiadomienia wykonujemy w formie pisemnej?
• W jakiej formie powinno być potwierdzenie o zawiadomieniu wszczęcia NK? Czy w dokumentacji powinno się znaleźć potwierdzenie nadania przesyłki?

Jak wypełniać formularz w sposób prawidłowy?

• Czy przewodniczący z upoważnienia może powołać inne osoby wskazane na wniosku grupy?
• Czy należy zawrzeć porozumienie z sądem, GOPS i gminną komisją?
• Czy uchwała musi być ogłoszona w dzienniku wojewódzkim?
• Jak należy wypełnić formularz Niebieskiej Karty C jeśli osoba, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, nie może zgłosić się na posiedzenie diagnostyczno-pomocowej?
• Czy koordynatorem GR może być Przewodnicząca ZI?
• Czy do każdej NK należy powołać grupę diagnostyczno-pomocową?
• Czy kartę D i C można wypełnić w czasie Covid 19 przez telefon?
• Kto wypełnia formularz A? Na co zwrócić szczególną uwagę?
• Kiedy następuje wypełnienie formularza "Niebieska Karta - A" – w przypadku braku możliwości wypełnienia formularza z uwagi na nieobecność ofiary, zły stan zdrowia ofiary, czy ze względu na zagrożenie jej życia lub zdrowia?
• Czy można założyć NK bez obecności ofiary?
• Czy rozmowę przez telefon i wypełnienie karty D można traktować jako spotkanie diagnostyczno-pomocowej?
• W jaki sposób sporządzić protokół ze zdalnego posiedzenia diagnostyczno-pomocowej?
• Czy jest możliwość odmówienia wdrożenia procedury z powodu błędnie wypełnionego formularza?
• Jaka jest właściwa procedura dotycząca umieszczania daty urodzenia? W formularzu D jest pytanie o datę urodzenia, a w nowelizacji ustawy – wiek. Która forma umieszczania tej informacji jest poprawna?
• Czy członek komisji alkoholowej może wypełnić formularz NK?
• Czy przy każdym zdarzeniu powinniśmy wypełniać formularz A? Czy tylko przy pierwszym zdarzeniu? Czy ilość wypełnionych kart wpływa na przebieg sprawy?
• Jak prawidłowo wypełnić kartę C? Wzór
• Czy członkiem diagnostyczno-pomocowej może być ksiądz?

Najbardziej problematyczne przypadki w OPSach:

• Czy konieczne jest zawieranie porozumień także z organizacją pozarządową? Czy tylko z instytucjami?
• Czy przy wyborze przewodniczącego i jego zastępcy trzeba również wybrać sekretarza?
• Czy zespół może upoważnić przewodniczącego do powoływania grup diagnostyczno-pomocowych?
• Czy nowy powołany ZI musi opracować nowy program ds. przeciwdziałania przemocy domowej?
• Czy można wystąpić z pismem do przedstawicieli, o których mowa w przepisie art. 9 a ust. 3 o wskazanie członka do ZI przed uprawomocnieniem się uchwały rady miejskiej dnia 15.07.2023r.?
• Kto wysyła zawiadomienie o wszczęciu NK do osoby podejrzanej o stosowanie przemocy domowej pod jej nieobecność?
• Czy informujemy rodzinę o zakończeniu NK?
• Czy stosujemy RODO w procedurze NK?
• Jeżeli osoba stosująca przemoc jest osobą z zaburzeniami psychicznymi, to czy prowadzimy procedurę NK?
• Czy na pierwszej grupie diagnostyczno-pomocowej musi być już osoba doznająca i stosująca przemoc?
• Czy można nie podpisać karty A?
• Co w przypadku, gdy lekarz odmawia badania ODP, a osoba zgłasza ten fakt?
• Co z regulaminem pracy dla pracowników socjalnych poniedziałek-piątek w godzinach 7-15?
• Jeżeli wpłynie do ZI NK po 22 czerwca, to czy przewodniczący powołuje grupę diagnostyczno-pomocową w ciągu 3 dni?
• Czy zespół powinien być informowany o wyroku sprawcy przemocy?
• Ile razy wzywamy na grupę diagnostyczno-pomocową, jeżeli osoba się nie zgłasza? Czy do skutku?
• Czy asystent rodziny może być członkiem ZI?
• Czy monitoring sytuacji dziecka, który w świetle Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, wynika z zadań gminy, o których mówi ustawa?
• Czy dokumentowany monitoringu będzie udokumentowaniem pracy socjalnej?
• Co w sytuacji, gdy rodzina nie będzie chciała wpuścić pracownika socjalnego na monitoring?
• Czy przy wyborze przewodniczącego i jego zastępcy trzeba również wybrać sekretarza?
• Czy skład grup diagnostyczno-pomocowych może być taki sam, jak skład ZI i grup roboczych?
• Jeśli jako OPS zakładamy NK, to na chwilę obecną również nie możemy przekazać kopii policji?
• Jak powinna wyglądać procedura przekazania procedury NK w momencie przeprowadzenia się do innej gminy? Dostaliśmy przekazany druk NK rodziny, która przeprowadziła się do nas z innej gminy i nasz pracownik kontynuował monitoring, po czym po kilku miesiącach z tejże gminy dostaliśmy informację, że u nich procedura NK w danej rodzinie została zakończona z uwagi na wyprowadzkę. Czy w tym momencie musimy zakładać kartę na nowo, czy możemy bazować na tym, co zostało nam przekazane?
• Czy zespół miejsca zamieszkania osoby doznającej przemocy i zespół osoby stosującej przemoc (oba zespoły) kończą procedurę swoimi protokołami?

• Co to jest przemoc domowa? Przemoc domowa, a konflikt w świetle proponowanych zmian
• Czy nowe regulacje zapobiegną bezpodstawnemu wszczynaniu procedury NK?
• Kim jest osoba doznająca przemocy domowej i czy musi zamieszkiwać ze sprawcą przemocy domowej?
• Czy dziecko - świadek przemocy domowej jest osobą doznającą przemocy i jakie są tego konsekwencje dla prowadzenia procedury?
• Kiedy zespół interdyscyplinarny kieruje osobę stosującą przemoc do uczestnictwa w programach korekcyjno-edukacyjnych i programach psychologiczno-pedagogicznych?
• Jakie są konsekwencje dla osoby stosującej przemoc domową, w przypadku odmowy uczestnictwa w programie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych?
• Jaka jest rola przewodniczącego ZI? Jak powołać zastępcę przewodniczącego i jakie zadania można mu przekazać?
• Sposób powołania i skład zespołu interdyscyplinarnego. Co powinny zawierać porozumienia będące podstawa powołania zespołu
• Jakie nowe zadania spoczną na zespole Interdyscyplinarnym? Jak to wpłynie na skład i organizację pracy Zespołu?
• W jaki sposób zespół interdyscyplinarny ma prowadzić monitoring w trakcie procedury NK?
• Sposób powołania i skład grup diagnostyczno-pomocowych. Czy każdorazowo trzeba powołać asystenta rodziny i kuratora sadowego?
• Omówienie procesu poszerzania grupy diagnostyczo-pomocowej
• Zadania grupy diagnostyczno-pomocowej. Co należy do zadań pracownika socjalnego, a co do funkcjonariusza policji?
• Co to znaczy, ze grupa uznaje brak zasadności prowadzenia działań i odstępuje od działań? Czy ta decyzja podlega kontroli?
• Jak w praktyce może wyglądać informowanie przewodniczącego zespołu o efektach podjętych działań przez członków grupy diagnostyczno-pomocowej?
• Omówienie przesłanek wyłączenia ZI do prowadzenia procedury NK. Kto wnioskuje? Kto podejmuje decyzję o wyłączeniu? Kto prowadzi procedurę NK w następstwie wyłączenia?
• Kto jest odpowiedzialny za poinformowanie Komendy Wojewódzkiej Policji/Komendy Stołecznej Policji o posiadaniu broni palnej przez osobę podejrzana o stosowanie przemocy domowej?
• Czym są działania monitorujące prowadzone przez grupę diagnostyczno-pomocową po zakończeniu procedury NK?
• Omówienie zadań gminy i powiatu w świetle nowych proponowanych zmian
• Gminny i powiatowy program przeciwdziałania przemocy domowej i ochrony osób doznających przemocy domowej. Kto przedstawia projekt, a kto go monitoruje?
• Czy udział psychologa jest obowiązkowy w procedurze zapewnienia dziecku ochrony przez umieszczenie go u innej niezamieszkującej wspólnie osoby najbliższej?
• Kto jest uprawniony do złożenia skargi na działania członków ZI i grup diagnostyczno-pomocowych? Kto rozpatruje skargi i na jakiej podstawie? Jakie są konsekwencje rozpatrywania skarg na podstawie Kodeksu postepowania administracyjnego?
• Ochrona danych osobowych osób doznających przemocy domowej w świetle proponowanych zmian, w tym postępowania skargowego z tytułu skargi złożonej przez stosującego przemoc domową.
• Czy członek grupy diagnostyczno-pomocowej może odmówić zeznać w charakterze świadka?
• Odpowiedzialność karna i służbowa członków ZI oraz grup diagnostyczno- pomocowych z tytułu udostepnienia danych osobowych osobom nieuprawnionym
• Odpowiedzialność karna w zakresie danych osobowych. Odpowiedzialność administratora danych osobowych za nieuprawnione gromadzenie, przetwarzanie oraz udostępnianie danych, w tym finansowa.
• Czy w każdym przypadku należy zawiadomić Policję lub prokuratora o podejrzeniu popełnienia przestępstwa? Co grozi za zaniechanie tego obowiązku?
• Kto i w jakim przypadku powinien wystąpić do sądu o wgląd w sytuacje dziecka? Czy przedstawiciele oświaty też są do tego zobowiązani?
• Jak wygląda zamkniecie procedury przez grupy diagnostyczno-pomocowe?
• W jaki sposób prowadzić procedury wszczęte, a niezakończone przed wejściem w życie nowych przepisów?