W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Omówienie Regulaminu zespołu interdyscyplinarnego oraz Procedur dotyczących funkcjonowania grup diagnostyczno-pomocowych
- Jak zorganizować pracę ZI? Do jakich czynności ZI może upoważnić przewodniczącego?
- Czy przewodniczący może poza posiedzeniami powoływać grupy diagnostyczno-pomocowe?
- Jaką dokumentacją posługuje się ZI, a jaką grupy diagnostyczno-pomocowe? Omówienie projektów druków i formularzy.
- Jak ZI powinien monitorować realizację procedury NK oraz pracę grup diagnostyczno-pomocowych?
- Rozpatrywanie skarg na członków grup diagnostyczno-pomocowych
- Przekazywanie dokumentacji procedury Niebieskie Karty do innych gmin.
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
Wzory dokumentacji zespołu interdyscyplinarnego i grup diagnostyczno-pomocowych, m.in.:
- Nowy regulamin zespołu interdyscyplinarnego
- Powołanie grupy diagnostyczno- pomocowej, wniosek o rozszerzenie składu grupy diagnostycznopomocowej
- Protokoły z posiedzeń grup diagnostyczno-pomocowych
- Wniosek o wytypowanie osoby do prac w grupie diagnostyczno-pomocowej
- Zawiadomienie osoby podejrzanej o stosowanie przemocy o wszczęciu procedury NK pod nieobecność; zaproszenie, wezwanie,
- Skierowanie sprawcy na oddziaływania korekcyjno-edukacyjne/psychologiczno-terapeutyczne wraz z pouczeniem
- Karta monitoringu procedury Niebieskie Karty
- Zawiadomienie o popełnieniu przez sprawcę wykroczenia
- Protokół zakończenia procedury Niebieskie Karty, informacja o zakończeniu procedury NK
- Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa
- Zawiadomienie sądu opiekuńczego/zawiadomienie o demoralizacji małoletniego
- Wzory druków związanych z zapewnieniem dziecku ochrony na podst. art. 12a ustawy o przemocy domowej (pouczenie rodziców/opiekunów dziecka, oświadczenie osoby przejmującej opiekę nad dzieckiem, powiadomienie sądu)
Szczegółowy program szkolenia:
Zespół interdyscyplinarny
- Czy należy zawrzeć porozumienie z sądem, GOPS i gminną komisją?
- Co w sytuacji, gdy na terenie gminy brak jest organizacji pozarządowej działającej na rzecz przeciwdziałania przemocy domowej? Czy powołać inną organizację do ZI?
- Czy przedstawicielem oświaty jest: dyrektor szkoły, pracownik wydziału oświaty w urzędzie gminy, dyrektor przedszkola, intendentka w przedszkolu?
- Czy obowiązek zawarcia porozumienia dotyczy tylko podmiotów, których przedstawiciele wchodzą w skład ZI, czy też grup diagnostyczno-pomocowych?
- Czy zespół może upoważnić przewodniczącego do powoływania grup diagnostyczno-pomocowych?
- Czy druki stosowane przez Zespół interdyscyplinarny i grupy diagnostyczno-pomocowe muszą zostać przyjęte uchwałą?
- Czy przewodniczący ZI może być członkiem grupy diagnostyczno-pomocowej?
- Co w sytuacji gdy osoba zgłaszająca przemoc wobec dziecka zamieszkuje w innej gminie? Np. babcia zgłasza, że matka dziecka jest sprawcą przemocy?
- Co, jeżeli jedno z dzieci było świadkiem przemocy i przeprowadziło się do babci, która mieszka na terenie innej gminy?
- Czy można do grupy diagnostyczno-pomocowej powołać dwóch pracowników socjalnych i dwóch dzielnicowych?
- Czy Przewodniczący ZI powołując GDP może od razu poszerzyć skład grupy o kuratora sadowego, czy musi o to zawnioskować GDP?
- Czy w przypadku wpływu kolejnej NK- A, ZI powołuje kolejny raz GDP? Czy kolejny raz zawiadomić OSP ?
- Czy pracownik socjalny musi udać się w miejsce zamieszkania osoby doznającej przemocy przed posiedzeniem grupy?
- Co w przypadku, kiedy dziecko doznające przemocy jest z naszego terenu, ale uczy się w szkole z innego miasta, z którym nie mamy podpisanego porozumienia? Czy bez porozumienia możemy zaprosić na posiedzenie grupy diagnostyczno-pomocowej pedagoga/wychowawcę z tej szkoły?
- Czy w sytuacji otrzymania NK z innej gminy, gdzie rodzinie był przyznany asystent rodziny, należy z automatu przyznać tej rodzinie asystenta?
- Jakie działania podejmować w związku z obowiązkiem monitoringu przez ZI działań GDP? Czy monitoring ZI wszystkich NK może odbywać się podczas posiedzeń ZI, które odbywają się co 2 miesiące?
Wszczęcie procedury NK
- Czy pedagog z organizacji pozarządowej może wszcząć procedurę NK?
- Czy asystent rodziny, kurator sadowy, koordynator rodzinnej pieczy może wszczynać procedurę NK?
- Jak postępować w przypadku anonimowego zgłoszenia o przemocy w rodzinie a domniemana ofiara zaprzecza występowaniu przemocy, brak innych członków rodziny i świadków?
- Jeżeli wypełnimy NK na podstawie tego, co mówi świadek, to czy NK-A sporządzamy w obecności osoby doznającej przemocy?
- Czy jest możliwość odmówienia wdrożenia procedury z powodu błędnie wypełnionego formularza?
- Czy jeśli ODP jest żona, OSP -mąż, a w rodzinie są dzieci, osoba wypełniająca NK-A wpisuje dzieci jako ODP?
- Czy OPS powinien zawiadomić właściwy komisariat o wdrożeniu procedury NK?
- NK-A została założona przez policję. Podano, że osobą stosującą przemoc jest małoletni, a osobą doznającą przemocy jest jego matka. Jak potraktować taka kartę?
- Czy wystarczy zaznaczenie w formularzu NK-A że przekazano osobie doznającej przemocy formularz NK-B, czy ta osoba powinna pokwitować nam odbiór?
- Jeśli jako OPS zakładamy NK-A, to czy przekazujemy kopię NK policji ?
Realizacja procedury NK
- Czy wniosek o poszerzenie grupy może być podpisany jedynie przez pracownika socjalnego?
- Czy zawiadomienie osoby stosującej przemoc, której nie było podczas zakładania procedury podpisuje cała grupa diagnostyczno-pomocowa? Czy wystarczy, że podpisze jeden członek grupy?
- Czy na pierwszym posiedzeniu grupy można odstąpić od prowadzenia dalszej procedury?
- Kto podpisuje zaproszenie dla osoby doznającej i wezwanie osoby stosującej przemoc?
- Czy na pierwszej grupie diagnostyczno-pomocowej musi być już osoba doznająca przemocy?
- Czy w każdej procedurze powinna być wypełniona karta C i D?
- Jeżeli procedurę wszczyna policja i nie ma informacji lub nie poinformowano OSP o NK, nie przekazano karty B, to czy GDP powinna podjąć te działania?
- Czy kartę D może podpisać pracownik socjalny z uwagi na brak obecności funkcjonariusza policji?
- Czy policjant może bez pracownika socjalnego wypełnić NK-D w terenie?
- Jeżeli sprawca przemocy przebywa w innej gminie, to czy wnioskujemy do tej gminy o kserokopię formularza NK-D i protokołu ze spotkania tamtej grupy ze sprawcą?
- Co jaki czas należy informować ZI o efektach podjętych działań?
- Czy wypełniamy formularz Niebieskiej Karty C jeśli osoba, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą domową, nie zgłasza się na posiedzenie grupy diagnostyczno-pomocowej?
- Co, jeśli osoba odmówiła przyjścia i nie chce pomocy? Jak realizować procedurę, kiedy osoba doznająca przemocy nie współpracuje w celu zrealizowania planu pomocy?
- Jeżeli wiemy, że osoba doznająca przemocy nie może dotrzeć na posiedzenie grupy, ponieważ jest osobą starszą i niechodzącą, to czy formularz NK C można sporządzić w jej miejscu zamieszkania?
- Jeżeli jedna karta jest na ofiarę, a w drugiej karcie ta sama osoba jest sprawcą, to w jaki sposób prowadzić procedurę?
- Czy wniosek do sądu w ramach procedury NK o wgląd w sytuację dziecka ma podpisać kierownik OPS, który nie jest w grupie diagnostyczno-pomocowej?
- Jak ma wyglądać zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa? Czy kierujemy do prokuratury, czy na policję?
- Kto może reprezentować dziecko na grupie diagnostyczno-pomocowej, gdy oboje rodzice są sprawcami przemocy?
- Czy zapraszamy reprezentanta dziecka na posiedzenie grupy diagnostyczno-pomocowej?
- Kto kończy procedurę Niebieskie Karty? Czy zespół miejsca zamieszkania osoby doznającej przemocy? Jak kończy pracę grupa diagnostyczno-pomocowa powołana w innej gminie do pracy ze sprawcą przemocy?
- Jakie kroki podejmować/czy podejmować jeśli rodzina, ani osoba doznająca ani sprawca, nie chce współpracować? Co, jeżeli sprawca i pokrzywdzony trzykrotnie nie zgłaszają się na posiedzenia grupy?
- Czy w sytuacji zaniedbania pracownik socjalny ma obowiązek złożyć wniosek do Sądu o wgląd w sytuacje rodziny, która wykazuje duże chęci współpracy i poprawy swojej sytuacji? Kto i w jakim przypadku powinien wystąpić do sądu o wgląd w sytuacje dziecka?
- Czy w każdym przypadku należy zawiadomić Policję lub prokuratora o podejrzeniu popełnienia przestępstwa? Co grozi za zaniechanie tego obowiązku?
Zakończenie procedury Niebieskie Karty
- Kiedy kończymy procedurę NK, a kiedy odstępujemy od dalszych działań?
- Czy GDP powinna/ma obowiązek informować ZI o planowanym zakończeniu procedury, czy podejmuje decyzję o zakończeniu i przekazuje ZI protokół?
- Czy można zamknąć procedurę, gdy sprawca i osoba doznająca przemocy nie mieszkają razem, nie dochodzi do przemocy ale w prokuraturze toczy się sprawa o znęcanie?
- Z jakich zapisów wynika, że procedurę zamyka tylko zespół osoby doznającej przemocy?
- Jaka postąpić w przypadku gdy nie wszyscy członkowie grupy diagnostyczno-pomocowej zgadzają się na zakończenie procedury? Kto zamyka NK?
- Jakie są przesłanki do rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań i odstąpienia od dalszych działań wobec osób objętych procedurą NK?
- Czy w protokole zakończenia procedury NK, powinny znaleźć się podpisy całej GDP, powołanej przez ZI, czy wystarczą podpisy podstawowego składu (pracownik socjalny, policja)?
- W jaki sposób realizować i dokumentować monitoring po zakończeniu procedury NK? Jak często muszą być odwiedziny w trakcie monitoringu?
- Co w sytuacji, gdy rodzina nie będzie chciała wpuścić pracownika socjalnego na monitoring?
RODO w procedurze Niebieskie Karty
- Czy reprezentant dziecka może mieć wgląd w dokumentację procedury Niebieskie Karty? Co można mu udostępnić?
- Przekazanie akt – czy dołączyć spis dokumentów?
- Czy powołanie do GDP można wysłać zaszyfrowaną wiadomością e-mail lub powiadomić telefonicznie i napisać notatkę?
- Czy podpisane przez Członka GDP oświadczenia o poufności obowiązują bezterminowo do każdej NK, czy powinny być podpisywane do każdej sprawy?
- Czy jest obowiązek przekazywania klauzuli RODO osobom objętym procedurą NK?
- Jak postąpić w sytuacji wniosku adwokata sprawcy o udostępnienie dokumentacji?
- Czy w przypadku przeprowadzki rodziny do innej gminy przesyłamy kopię, czy oryginały dokumentacji NK?
- Czy Zespół może wydać zaświadczenie o toczącej się procedurze NK dla osoby doznającej przemocy na jej wniosek?
- Czy można udostępniać informacje o realizacji procedury NK organizacjom pozarządowym, które poinformowały o przemocy i takiej informacji się domagają?
- Czy w sprawie rozwodowej na wniosek sądu można przesłać dokumentację NK? Czy sprawca i osoba doznająca mają wgląd do takiej dokumentacji? Czy możemy zwrócić się do sądu cywilnego, mając na uwadze art. 9 c ustawy o przeciwdziałaniu przemocy, o rozważenie możliwości wyłączenia jawności tych danych, które mogą mieć wpływ lub ujawnienie ich może stanowić zagrożenie dla osób - świadków lub osób zgłaszających się do NK?
- W jaki sposób i w jakiej formie przekazujemy dokumentację do sądów i prokuratury- oryginały, czy kserokopię? Czy kserokopia dokumentacji wymaga potwierdzenia za zgodność z oryginałem? Czy prawidłowe jest udostępnianie dokumentacji w formie pojedynczych opinii i druków czy całościowo?
- Czy członek grupy diagnostyczno-pomocowej może odmówić zeznać w charakterze świadka?
- Czy mamy obowiązek gromadzenia dokumentacji na nośnikach CD udostępnianych przez sprawcę lub osobę doznającą? Czy powinniśmy je przeglądać, czy jedynie przekazać policji i prokuraturze?
Procedura Niebieskie Karty osoby chorej psychicznie i jej rodziny
- Czy można stosować procedurę Niebieskie Karty wobec sprawcy, który ma zaburzenia psychiczne?
- Co w przypadku, gdy sprawcą przemocy jest osoba chora psychicznie, z którą przez jej schorzenie nie można nawiązać logicznego kontaktu? Kobieta nie wyraża zgody na wgląd w jej historię medyczną, natomiast matka chorej osoby nie chce złożyć wniosku o przymusowe leczenie i nie chce współpracować z członkami grupy diagnostyczno-pomocowej?
Zabezpieczenie dziecka
- Czy udział psychologa jest obowiązkowy w procedurze zapewnienia dziecku ochrony przez umieszczenie go u innej niezamieszkującej wspólnie osoby najbliższej?
- Czy stosowana jest praktyka dyżurnego pracownika ds. przemocy po godzinach pracy OPS?
- Kto ma obowiązek przewieźć dziecko?
- Co w przypadku gdy służba zdrowia odmawia udziału w zabezpieczeniu? Kto wtedy zabezpiecza dziecko?
Prowadzący
Agnieszka Górska – dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, z wykształcenia prawnik; z pomocą społeczną związana od 2005r., członek Zespołu Monitorującego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie przy Ministerstwie I,II i III kadencji; przewodnicząca, a następnie członek Zespołu Interdyscyplinarnego odpowiedzialna za organizację systemu przeciwdziałania przemocy w gminie; wykładowca akademicki
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.