Wideoszkolenie: Warunki techniczne przyłącza do sieci wod-kan

Fragment ze szkolenia

Zobacz wideo >>

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jak uniknąć sankcji finansowych związanych z zachowaniem terminowości wydania warunków technicznych przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej?
• [PRZYKŁAD] Dłużnik nie wprowadza inkasenta na posesję od kilku lat. Zwodził urząd uniemożliwiając dostęp do wodomierza. Jakie pismo skierować do petenta o ustalenie dogodnego dla niego odczytu wody?
• Czy gmina ma obowiązek przejąć nową sieć wodno-kanalizacyjną jeśli jest położona na prywatnej działce, zbudowana zgodnie z projektem i wydanymi warunkami?
• Co robimy w sytuacji podłączenia wody w zabudowaniach indywidualnych jeśli studzienka jest na działce sąsiada?
• Gdzie się kończy przyłącze, za które odpowiada i ponosi odpowiedzialność zarządzający, a gdzie zaczyna się odpowiedzialność właściciela nieruchomości?
• Jakie wdrożyć procedury związane z nadzorem nad procesem wydawania warunków technicznych?
• Co zrobić gdy dochodzi do kolizji urządzeń, przejścia kanalizacji pod drogami np.: powiatowymi lub wojewódzkimi?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Co powinny zawierać warunki przyłączenia do sieci wodno-kanalizacyjnej?

• Jak powinny być skonstruowane warunki przyłączenia do sieci wodno-kanalizacyjnej?
• Czy do wniosku należy wymagać aktu własności?
• Co w sytuacji, kiedy ktoś tylko wynajmuje nieruchomość?
• Jak powinien wyglądać obowiązek pisemnego potwierdzania złożenia przez podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci wniosku o wydanie warunków?
• Jak i z kim uzgadniać zasady przyłączenia?
• Jaki jest czas na uzupełnienie wniosku. Czy wnioskodawca może uzupełnić wniosek np. po 6 miesiącach?
• Czy dokumentację inwestor przedstawia przedsiębiorstwu jedynie do akceptacji, czy do uzgodnienia?
• Czy można wydawać zmianę warunków przyłączenia ?
• Czy można wydać warunki z włączeniem się do prywatnej sieci?
• Czy gmina może wydać warunki na budowę przyłącza o średnicy pozwalającej zamontowanie hydrantu p.poż.?
• Czy można wydać warunki dla kilku nieruchomości?
• Czy przedsiębiorstwo, może wymagać projektu przyłącza?
• Czy wydane warunki techniczne mogą być częścią umowy przyłączeniowej?
• Czy przyłącze jest wykonywane tylko na podstawie warunków przyłączenia?
• Wzór odmowy wydania warunków
• Czy przedsiębiorstwo może zmienić warunki, które wydało błędnie?
• Kto występuje do sądu o rozstrzygniecie, w przypadku złożenia dwóch odrębnych wniosków o wydanie warunków?
• Czy odbiory przyłączy wodociągowych mają być uwzględnione w regulaminie, czy tylko w wydanych warunkach przyłączenia ?
• Co z odbiorem sieci w sytuacji, kiedy przyłącze zostało wybudowane niezgodnie z warunkami?
• Czy można wydać warunki jednoczenie na sieć i przyłączenie do sieci?
• Czyli można wydać warunki, mimo że w MPZP jest to teren, gdzie nie powinno być zabudowy?
• Czy można wydać warunki techniczne z miejscem włączenia do istniejącego przyłącza kanalizacji sanitarnej na działce "sąsiada"? Czy przedsiębiorstwo wydaje warunki jedynie włączenia do istniejących sieci wodno-kanalizacyjnych?
• Czy soboty i niedziele liczą się do ilości dni na wydanie warunków przyłączenia ?
• A co w sytuacji, kiedy właściciel nieruchomości nie chce przyłącza, a użytkownik wystąpił o wydanie warunków?
• Czy we wniosku powinna być zgoda właściciela działki, na której jest położona sieć, na wykonanie wpięcia przyłącza?
• Czy w wydanych warunkach przyłączenia można umieścić żądanie, aby przyłącza wody wykonał wykonawca posiadający odpowiednie uprawnienia do prowadzenia tego typu prac?
• Czy wydając warunki przyłączenia do sieci można nakazać odbiorcy budowę sieci głównej?
• Po czyjej stronie przyłącze jest w eksploatacji, inwestora czy dostawcy wody?
• Jakie są warunki techniczne montażu dodatkowego wodomierza głównego na przyłączu wodociągowym?
• Czym różni się wydanie warunków od wydania opinii? Osiedle nie posiada planu zagospodarowania przestrzennego, nadzór budowlany żąda stwierdzenia czy można podłączyć wodę i odprowadzać ścieki chcąc w pozwoleniu na budowę uwzględnić warunki techniczne. Czy jest taka możliwość i jak to zrobić? Jakie punkty niezbędne są, aby warunki zostały spełnione w obecnie istniejącej sytuacji prawnej?

Jak wygląda szkic sytuacyjny i kto może go sporządzić?

• Co rozumieć przez plan zabudowy lub szkic sytuacyjny?
• Czy szkic sytuacyjny powinien zawierać informacje techniczne o przyłączu?
• Skoro w warunkach nie ma informacji o średnicy przyłącza, to czy powinno być to zawarte w szkicu?
• Czy szkic sytuacyjny może być sporządzony na dowolnej mapie, rysunku, który wskazuje położenie nieruchomości względem sieci?
• Czy szkic sytuacyjny musi być wykonany przez osobę z uprawnieniami?
• Kto ma sporządzić szkic sytuacyjny? Inwestor czy projektant?
• Kto może sporządzić plan sytuacyjny i na jakiej mapie?
• Czy szkic sytuacyjny ma być na kopii mapy zasadniczej, czy może być to zwykły rysunek odręczny z położeniem wodociągu i budynków?
• Czy jest obowiązek, aby szkic był na kopii mapy zasadniczej?
• Aktualna kopia mapy zasadniczej - ile czasu wstecz bierzemy pod uwagę? Czy wnioskodawca może dostarczyć kopię mapy zasadniczej
• Czy przedsiębiorstwo powinno żądać aktualnej mapy od wnioskodawcy, czy może na podstawie wiedzy, jaką posiada, nanieść na mapie wnioskodawcy sieci, które są niewidoczne?
• Co jeśli istnieje "podejrzenie", iż dołączona mapa nie jest aktualna. Czy należy wzywać do przedłożenia aktualnej mapy?
• Czy w regulaminie dostawy wody powinien być zapis o wymaganej mapie zasadniczej do wniosku?
• Czy można w warunkach przyłączeniowych zrobić zapis o konieczności uzgodnienia planu sytuacyjnego przed przystąpieniem do wykonania przyłącza?
• Czy można wymagać, by mapa nie była nie starsza niż 3 miesiące?
• Czy na mapie zasadniczej inwestor może sam zaznaczyć, jak ma być przeprowadzone przyłącze?
• Czy wnioskodawca jest odpowiedzialny za dostarczenie planu zabudowy lub planu sytuacyjnego?
• Co zrobić, gdy plan sytuacyjny złożony przez wnioskodawcę, jest niezgodny z dokumentem wydanym przez przedsiębiorstwo?
• Czy należy wymagać na planie sytuacyjnym informacji co do doboru zaworu antyskażeniowego?
• Czy warunki przyłączenia mogą być inne niż przebieg zaproponowany przez inwestora? Czy należy dążyć do zgodności pomiędzy złożonym przez inwestora planem a warunkami? Czy szkic na mapie inwestora traktować wyłącznie jako "luźną" propozycję?
• Czy do wniosku należy dołączyć szkic sytuacyjny, a w warunkach wnioskować o przedłożenie planu sytuacyjnego? Czy przedłożenie planu jest obowiązkiem inwestora, czy wyłącznie zaleceniem jego sporządzenia?
• Czy do wniosku konieczne jest dołączenie mapy zasadniczej? Czy plan sytuacyjny nie powinien zostać wykonany po wykonaniu przyłącza, jeśli jest robione bez zgłoszenia robót?
• Czy na szkicu może być coś więcej niż określenie przyłącza, w stosunku do istniejących sieci, czy innych obiektów uzbrojenia terenu?

Komu można wydać warunki?

• Czy można wydać warunki podłączenia do sieci w przypadku gdy sieć jest prywatna?
• Czy przedsiębiorstwo może wydać warunki przyłączeniowe dla sieci wybudowanej przez prywatnego inwestora?
• Czy właściwe jest wydawanie zaświadczeń o możliwość przyłączenia do sieci wodno-kanalizacyjnej dla osób ubiegających się o uzyskanie decyzji o warunki zabudowy?
• Czy mamy obowiązek wydać warunki przyłączenia dla budynku letniskowego, czy też mieszkalnego?
• Co jeśli wnioskodawca występuje o warunki przyłączenia do pola uprawnego lub terenu przeznaczonego w MPZP pod zalesienie?
• Czy można wydać warunki jeśli prywatny właściciel sieci złożyłby oświadczenie o tym, że daje prawo do dysponowania siecią przedsiębiorstwu wodociągowemu oraz służebność przesyłu?
• Czy można uzależniać wydanie warunków przyłączenia do sieci od budowy sieci wodociągowej od podpisania umowy przedwstępnej wykupu sieci w przyszłości? Czy bardziej stosowne byłoby wydanie warunków przyłączenia w terminie ustawowym (21 dni) i wpisanie zapisów o konieczności zawarcia umowy przedwstępnej np. przed rozpoczęciem budowy?
• Czy przedsiębiorstwo można wydać warunki przyłączenia do przyłącza osobie, której zostało przekazane przedsiębiorstwu umową użyczenia?
• Jak postąpić w sytuacji, w której inwestor zwraca się o wydanie warunków dla kilku lub kilkunastu działek, które zamierza w przyszłości sprzedać? Czy warunki przyłącza należy wydawać obecnemu właścicielowi, czy dopiero następnym właścicielom?

Co robić w sytuacji, gdy może zaistnieć kolizja z innymi sieciami?

• Jakie warunki należy wydać na przyłącze wody przez drogę?
• Co zrobić gdy dochodzi do kolizji urządzeń, przejścia kanalizacji pod drogami np.: powiatowymi lub wojewódzkimi?
• Co robić w sytuacji, gdy może zaistnieć kolizja z innymi sieciami, brak wiedzy w temacie sieci np. gazowej?
• Jakie są warunki techniczne przyłączenia do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej w sytuacji przebudowy istniejącego przyłącza?

W jakich sytuacjach następuje odmowa wydania warunków przyłączenia do sieci?

• Czy można odmówić wydania warunków uzasadniając ze dany teren jest przeznaczony w miejscowym planie pod tereny bez prawa zabudowy?
• Czy możemy wydać warunki na kanalizację i jednocześnie odmówić wydania warunków przyłączenia do wodociągu jednym pismem, czy konieczne jest wydanie dwóch dokumentów (warunków na kanalizacje i odmowy wyd. warunków na wodociąg)?
• Inwestor zaznaczył jak chce, żeby przebiegało przyłącze, natomiast przedsiębiorstwo uważa, że powinno być w innym miejscu. Czy odrzucamy wniosek, prosimy o uzupełnienie czy wydajemy warunki informując, że powinno przebiegać w innym miejscu?
• Czy można odmówić wydania warunków ze względu na słabe ciśnienie?

Czy inwestor po wykonaniu przyłącza wodociągowego może przekazać je gminie do eksploatacji?

• Co w sytuacji jeśli sieć przebiega przez prywatny teren, a sieć została wybudowana dawno i gmina nie posiada zezwolenia od podmiotu, który był w trakcie budowy właścicielem ww. nieruchomości?
• Czy można wydać warunki na wpięcie do prywatnej sieci, która została wybudowana kilka lat temu, ale do dnia dzisiejszego sieć nie została przekazana gminie przez inwestora?
• Czy wnioskodawca-inwestor po wykonaniu przyłącza wodociągowego może przekazać gminie do eksploatacji bezpłatnie?
• Jak wygląda wydanie warunków na urządzenia, które buduje inwestor i przekazuje gminie do eksploatacji? Czy warunki wydajemy po porozumieniu gminy z inwestorem?
• Czy sieć musi zostać przekazana gminie/przedsiębiorstwu w przypadku budowy sieci przez inwestora prywatnego?
• Czy gmina musi odkupić sieć od dewelopera, który buduje sieć na swoim prywatnym terenie zgodnie z warunkami przyłaczenia?

Czego możemy wymagać od inwestora?

• Czy możemy wymagać inwentaryzacji powykonawczej?
• Czy gmina może nałożyć obowiązek inwentaryzacji geodezyjnej wykonanego przyłącza?
• Czy ciągłe wnioskowanie inwestora o zmianę wydanych warunków przyłączenia może skutkować naliczeniem opłaty?
• Czy można zmusić właściciela działki prywatnej do umieszczenia sieci lub przyłącza na jego działce?
• Czy w związku z nowelizacją prawa budowlanego nie ma obowiązku dokonywania przez inwestora żadnych zgłoszeń do organu architektoniczno-budowlanego, ani sporządzania projektu budowlanego lub obowiązku uzgadniania sporządzonego planu sytuacyjnego z przedsiębiorstwem przed wykonaniem przyłącza?
• Przyłącze kanalizacyjno-sanitarne jest do granicy działki. Czy inwestor musi wykonać inwentaryzację części wewnętrznej instalacji jeśli podłącza wewnętrzną instalację kanalizacyjno-sanitarną do studzienki przyłączeniowej? Czy jest obowiązek wykonania inwentaryzacji jeśli studzienka przyłączeniowa jest na działce inwestora?
• Jak podejść do wniosków osoby, która występuje o warunki techniczne do działki, aby otrzymać warunki zabudowy w gminie i nie zna ilości potrzebnej wody, ponieważ chce np. podzielić dużą działkę na kilka mniejszych?
• Budowa przyłącza wymaga rozbudowy sieci, inwestor sam chce tę sieć rozbudować i we wniosku przedstawia projekt rozbudowy sieci. Czy można wydać warunki przyłączenia do zaprojektowanej sieci przez inwestora?
• Czy inwestor może zrzec się wynagrodzenia za nową sieć?
• Co w sytuacji gdy inwestor przedłoży zgodę właściciela istniejącego przyłącza na przyłączenie i wspólne użytkowanie? Czy jest to dopuszczalne?
• Czy w przypadku budowy 5 budynków usytuowanych szeregowo inwestor ma obowiązek wystąpić o warunki indywidualnie do każdego budynku?
• Czy można podpisać umowę z osobą, która wykonała przyłącze bez uzyskania warunków przyłączenia?

Przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej wg. przepisów prawa budowlanego

• Gdzie się kończy przyłącze, za które odpowiada i ponosi odpowiedzialność zarządzający, a gdzie zaczyna się odpowiedzialność właściciela nieruchomości?
• Kto jest odpowiedzialny za niezawodne działanie przyłącza? Czy właścicielem jest ta osoba, która sobie to przyłącze zrobiła?
• Czy odbiorca usług robi sobie przyłącze na własny koszt, czy na koszt gminy?
• Czy zasuwę na głównej linii powinna naprawiać gmina, czy odbiorca usług? Elementy głównej linii i przyłączy – jak je się dzieli? Do kogo należy odpowiedzialność?
• Czy budowa odcinków sieci wodociągowej przy udziale przedsiębiorstwa i przyszłego odbiorcy jest dopuszczalna, jeżeli strony wyrażają zgodę (partycypacja w kosztach), ale na dzień złożenia wniosku przedsiębiorstwo nie posiada 100 % środków finansowych na budowę sieci?
• Jak postąpić w przypadku, gdy burmistrz nie chce podpisać umowy z inwestorem na przejęcie sieci?
• Czy w sytuacji, gdy gmina nie ma środków na wybudowanie sieci kanalizacji, a ktoś chciałby się przyłączyć długim przyłączem kanalizacyjnym, czy musi wybudować swoje przyłącze?
• Czy na działkach prywatnych gmina można przejmować sieć?
• Czy za przyłącze kanalizacyjne należy uznać cały odcinek od sieci kanalizacyjnej do budynku, w przypadku braku studzienki na działce inwestora?
• Czy nawiertka jest częścią sieci, czy przyłącza? Czyją własnością jest nawiertka na sieci wodociągowej a w razie uszkodzenia, do kogo należy naprawa?
• Czy przedsiębiorstwo, które buduje przyłącze, może pobierać opłatę od inwestora za włączenie do sieci, czyli za nawiertkę?
• Czy można wykonać przyłącze o długości 1 km?
• Czy gmina może odmówić przyjęcia wybudowanej sieci?
• Czy możemy żądać od wnioskodawcy, aby do wniosku o podpisanie umowy na kanalizację sanitarną przedstawił inwentaryzację podwykonawczą wykonaną przez geodetę? Czy sieć po stronie inwestora sieć nie wymaga zinwentaryzowania?
• Czy należy podzielić koszty związane z oczyszczaniem tych ścieków jeżeli oczyszczalnia ścieków odbiera ścieki zarówno poprzez sieć kanalizacyjną oraz punkt zlewny ścieków dowożonych?
• Kto ponosi koszty zabudowy studni kanalizacyjnej na sieci?
• Planowana jest budowa siedliska, a wodociąg jest oddalony od działki. Czy gmina powinna doprowadzić do działki rurociąg wodociągowy? W okolicy jest kilka działek, których nie można oddać do użytkowania ze względu na brak wodociągu. Jak regulują to przepisy?
• Kto powinien zapłacić za budowę odcinka leżącego poza nieruchomością przyłączaną, np. wodociąg jest prowadzony w pasie drogi?
• Czy jest możliwość ustanawiania służebności przesyłu jeśli koniecznością jest doprowadzenie wody przez działkę sąsiada? Jak uzyskać zgodę? Czy jest możliwość wycofywania zgód?
• Czy gmina ma obowiązek przejąć nową sieć wodno-kanalizacyjną jeśli jest położona na prywatnej działce, zbudowana zgodnie z projektem i wydanymi warunkami?
• Co robimy w sytuacji podłączenia wody w zabudowaniach indywidualnych jeśli studzienka jest na działce sąsiada? Ludzie kupili kilka działek od sąsiada i nie mogą się dogadać w sprawie podłączenia do kanalizacji i chcą dodatkowych opłat za możliwość podłączenia do kanalizacji.
• Czy należy wymienić przyłącze jeśli badanie wody wykazało przekroczenie parametru ołowiu?
• Jakie są obowiązki gminy w zakresie budowy przyłączy wodociągowo-kanalizacyjnych, a jakie są obowiązki przedsiębiorstw?
• Prowadzenie dokumentacji związanej z podłączaniem odbiorców do sieci wodociągowej
• Co należy rozumieć przez pojęcie „wielkość ładunku zanieczyszczeń” w przypadku konieczności określenia zapotrzebowania na wodę?
• Czy wystarczą zapotrzebowanie średnie dobowe, czy obowiązkowe jest również maksymalne zużycie?
• Jaka podstawę prawną ma wystawianie zapewnień dostawy wody/odbioru ścieków?

Jakimi sposobami można egzekwować przyłączenie odbiorcy do sieci i opomiarowanie?

• Jak zmuszać niektórych właścicieli nieruchomości do wpięcia się do kanalizacji?
• Jak wyegzekwować dokumentację techniczną? Profil, dobór urządzeń (zestaw wodomierzowy).
• Jakie jest prawne rozwiązanie w kwestii nakładania kar na odbiorców usług za zerwanie plomby na wodomierzu?
• Czy jest jakiś sposób do mobilizacji odbiorców do założenia wodomierza?
• W jaki sposób można przymusić właściciela, aby przeszedł z ryczałtu na odczyt z wodomierza?
• Co w przypadku kiedy odczytanie zużycia wody z wodomierzy nie jest możliwe ze względu na nieobecność odbiorcy podczas odczytu? Odbiorca podaje wskazanie wodomierza telefonicznie. Jak długo można praktykować taki sposób rozliczenia, aby odbiorca nie zaniżał odczytu?
• Czy obowiązek fizycznego odczytu należy zawrzeć dodatkowo w umowie?
• Dłużnik nie wprowadza inkasenta na posesję od kilku lat, zwodził urząd uniemożliwiając dostęp do wodomierza. Jakie pismo skierować do petenta o ustalenie dogodnego dla niego odczytu wody? Wzór pisma na policję o uniemożliwianie odczytu zużycia wody z wodomierza
• Czy gmina może zakazać podlewania ogródków, czy napełniania basenów z powodu deficytu wody?
• Czy w świetle obowiązujących przepisów gminy mogą mieszkańcom ograniczyć korzystanie z wody w czasie suszy?
• Czy wydawać i na jakich zasadach podliczniki na podlewanie ogrodu?

Jaki mają wpływ przepisy nowelizacji ustawy na regulaminy dostarczania wody i odprowadzania ścieków? Do kiedy należy wprowadzić zmiany?

• Zmiany w procedurze uchwalania regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków
• Procedura i zakres zmian w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków
• Kluczowe zapisy w regulaminie - na co szczególnie zwrócić uwagę?
• Co koniecznie trzeba zweryfikować w obecnych regulaminach?
• Jakie zapisy mogą być kwestionowane przez organy kontrolne?
• W jakich punktach należy zmienić regulaminy w kontekście obowiązujących przepisów?
• Co zrobić w przypadku otrzymania negatywnej opinii organu regulacyjnego?
• Ponowna procedura przyjmowania regulaminu
• Jak Rada Gminy powinna poprawnie skontrolować nowy regulamin?
• Wytyczne do sporządzenia projektu regulaminu dostarczania wody odprowadzania ścieków
• Przykładowe zapisy i konsekwencje ich zastosowania w praktyce