Wideoszkolenie: Nadzór w lasach niepaństwowych

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jeżeli właścicielem działki jest firma, która na własny koszt zleca UPUL, czy muszą oni zgromadzić niezbędne w tym celu dokumenty, uzyskać opinie i uzgodnienia właściwych organów?
• Czy można pozyskiwać fundusze, pokrywające koszty prowadzenia nadzoru nad gospodarką leśną?
  
• Egzekwowanie obowiązków obejmujących gospodarkę leśną – jakie kroki należy podjąć, jeżeli właściciel lasu nie wykonuje zadań ujętych w UPUL? Jakie czynności może podjąć starosta, jeżeli stwierdzi, że właściciel lasu zaniedbuje zadania gospodarcze, w tym np. nie dokonuje zrębu, nie odnawia halizny? Na czym polega postępowanie egzekucyjne względem właścicieli lasu?
• Zmiana użytku leśnego na rolny – jak wygląda procedura zmiany lasu na użytek leśny? Jakie dokumenty powinny stanowić załączniki do wniosku o zmianę lasu na użytek rolny? Jakie pojawiają się trudności przy chęci zmiany użytku leśnego na rolny?
• Co należy zrobić, jeżeli właściciel gruntu leśnego mieszka w innej części kraju i nie chce podjąć się wykonania czynności związanych z gospodarką leśną, które są jego obowiązkiem ustawowym?
• Co powinien zrobić organ w przypadku nielegalnego pozyskania drewna przez właściciela lasu?.
• Jak należy postąpić w sytuacji kiedy osoba fizyczna odkupiła grunt leśny
  od agencji/gminy/przedsiębiorstwa? Jak określić zabiegi gospodarcze na takim terenie, jeżeli brak jest dokumentacji urządzeniowej? Czy należy niezwłocznie ją opracować? Czy można wydać decyzję zezwalającą na wycinkę drzew?

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego szkolenia:

• Co w przypadku, gdy właściciel lasu nie żyje? Czy gmina powinna wysłać powiadomienia do osoby faktycznie płacącej podatek?
• Czy w projektach UPUL wykładanych do wglądu w gminach powinni być wymienieni właściciele działek?
• Czy można zobligować wykonawcę przy pozyskaniu danych ewidencyjnych do opracowania danych umożliwiających wójtom powiadomienie o wyłożeniu UPUL?
• Czy inwentaryzację stanu lasu przeprowadza się na zlecenie starosty?
• Czy decyzję nakazującą ponowne wprowadzenie roślinności leśnej można wydać przed upływem 5 lat, jeżeli drzewostan został usunięty wbrew wskazówkom UPUL?
• Mamy sytuację zagrożenia wywrócenia się drzew o obniżonej statyce i obniżonej odporności zdrowotnej. Drzewa są obumierające i obumarłe. Właściciel nie żyje, a rodzina nie przeprowadziła postępowania spadkowego. Sąsiad wniósł oświadczenie o istniejącym zagrożeniu dla jego życia i mienia do jednego ze spadkobierców, który złożył zgłoszenie z oświadczeniem sąsiada. Spadkobierca napisał i określił się jako zarządca lasu. Czy należy uwzględnić takie zgłoszenie?
• Sąsiedzi działek Ls - właściciele lasu zgłaszają rozprzestrzenianie się szkodliwych owadów na terenie należącym do osoby nieżyjącej, z wieloma spadkobiercami. Jeśli jest kontakt z jednym spadkobiercą, to czy można pozwolić mu na uprzątnięcie posuszu złomów i wywrotów, aby utrzymać stan sanitarny lasu i całego kompleksu leśnego?
• Co w sytuacji, gdy ktoś otrzyma decyzję zezwalającą na zmianę lasu na użytek rolny, który chciał wykorzystywać rolniczo, a po otrzymaniu decyzji i zmiany użytku wybuduje tam budynek mieszkalny?
• Czy możemy wpisać w zezwoleniu na zmianę lasu na rolę, że właściciel działki powinien po usunięciu lasu przez jakiś czas prowadzić uprawy? Jak powinna wyglądać taka decyzja?
• Co, jeżeli w rozbieżnościach jest wpisany ubytek powierzchni leśnej (jest to użytek leśny), ale nie ma tam drzewostanu? Czy w takiej sytuacji w zadaniach gospodarczych w UPUL należy wpisać odnowienie?

1. Procedura zlecenia opracowania dokumentacji urządzeniowej lasu - w jaki sposób przygotować procedurę zapytania? W jakich przypadkach można sporządzić aneks do UPUL?

• W jaki sposób należy przygotować procedurę zapytania ofertowego/przetargu na opracowanie uproszczonych planów urządzenia lasu bądź inwentaryzacji?
• Procedura sporządzenia UPUL – od czego zacząć postępowanie dotyczące utworzenia UPUL?
• Przeprowadzenie procesu zapytania ofertowego do wykonania UPUL/inwentaryzacji.
• Postępowanie przetargowe dotyczące wyłonienia firmy wykonującej UPUL
• Co powinien zawierać UPUL i jakie czynności należy dochować przed jego zatwierdzeniem?
• Czy starosta/prezydent zleca wykonanie UPUL wyłącznie dla lasów stanowiących własność osób fizycznych i wspólnot gruntowych?
• Jakie powierzchnie należy objąć UPUL? Kiedy należy opracować inwentaryzację stanu lasu?
• Jeżeli właścicielem działki jest firma, która na własny koszt zleca UPUL, czy muszą ono zgromadzić niezbędne w tym celu dokumenty, uzyskać opinie i uzgodnienia właściwych organów?
• Jak należy rozumieć kwestię związaną z 60-dniowym terminem wyłożenia UPUL, w odniesieniu do 30-dniowej możliwości składania zastrzeżeń i wniosków przez właścicieli nieruchomości
• – co z pozostałymi 30 dniami?
• Co powinien zrobić wykonawca UPUL w kwestii rozbieżności pomiędzy ewidencją gruntów
• i budynków a stanem faktycznym na gruncie? Co w sytuacji, kiedy opracowany dokument nie jest zgodny ze stanem faktycznym w terenie?
• Czy, a jeśli tak to w jaki sposób można łączyć tereny leśne, aby zamiast kilku inwentaryzacji można było opracować jeden UPUL?
• W jakich przypadkach można sporządzić aneks do UPUL?
• Jakie kroki może podjąć organ, jeśli UPUL nie zostanie wykonany na czas? Czy można
• w zawieranej umowie z wykonawcą określić kary za zwłokę w wykonaniu dokumentacji? W jaki sposób zabezpieczyć się, aby firma rzetelnie wykonała prace urządzeniowe?
• Jak powinna przebiegać procedura odwoławcza o nieuznaniu przez organ zastrzeżeń właściciela lasu do projektu UPUL?
• W jakiej formie należy zatwierdzić UPUL? Czy należy zawiadamiać o tym wszystkich właścicieli lasów? Czy można podważyć zapisy zatwierdzonego UPUL?

2. Finansowanie utworzenia dokumentacji urządzeniowej – skąd i na co starosta może pozyskać dodatkowe fundusze na sfinansowanie prac urządzeniowych?

• Finansowanie UPUL – skąd pozyskiwać dodatkowe środki na wykonanie dokumentacji i jakie należy spełnić wymogi w tym zakresie?
• Czy można pozyskiwać fundusze, pokrywające koszty prowadzenia nadzoru nad gospodarką leśną?
• Koszty dojazdów do obszarów leśnych – jak sobie z nimi radzić, jeżeli teren leśny jest znacząco rozproszony?
• W jaki sposób radzić sobie z wysokimi kosztami administracyjnymi pełnienia nadzoru nad lasami?

3. Egzekwowanie przez starostę obowiązków trwałego utrzymywania lasów i zapewnienia ciągłości ich użytkowania przez właścicieli lasów. Jakie czynności należy podejmować, aby właściciel działki leśnej wykonywał zadania z zakresu gospodarki leśnej?

• Egzekwowanie obowiązków obejmujących gospodarkę leśną – jakie kroki należy podjąć, jeżeli właściciel lasu nie wykonuje zadań ujętych w UPUL? Jakie czynności może podjąć starosta, jeżeli stwierdzi, że właściciel lasu zaniedbuje zadania gospodarcze, w tym np. nie dokonuje zrębu, nie odnawia halizny? Na czym polega postępowanie egzekucyjne względem właścicieli lasu?
• W jaki sposób zmusić właściciela lasu do dbania o powierzchnie leśne poprzez wykonywanie odpowiednich zabiegów? Czy można w jakiś sposób ukarać taką osobę?
• Czy starosta może egzekwować opracowanie UPUL w przypadku, gdy właściciele lasu pomimo ciążącego na nich obowiązku sporządzenia UPUL nie zlecają wykonanie takiej dokumentacji?
• Co w sytuacji, kiedy las stanowi współwłasność kilku osób, którzy nie potrafią dojść
• do porozumienia w kwestii prowadzenia gospodarki leśnej ?
• Jak rozwiązać sytuację, w której właścicielem lasu jest osoba starsza, która nie ma możliwości wykonania czynności i działań pielęgnacyjnych?
• Jak zobowiązać właściciela lasu do zgłaszaniu chęci pozyskania drewna z lasu, celem jego ocechowania?

4. Zmiana użytku leśnego na rolny – jak właściwie interpretować zapisy art. 13 ustawy o lasach?

• Jak rozumieć i stosować przepisy zawarte w artykule 13 ustawy o lasach? Przesłanka „szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów”
• Zmiana użytku leśnego na rolny – jak wygląda procedura zmiany lasu na użytek leśny? Jakie dokumenty powinny stanowić załączniki do wniosku o zmianę lasu na użytek rolny? Jakie pojawiają się trudności przy chęci zmiany użytku leśnego na rolny?
• W jaki sposób należy dokonać zmiany użytku leśnego na rolny?
• W jaki sposób Starostwa mogą zapobiegać i przeciwdziałać nielegalnym wylesieniom?
• Co w sytuacji, gdy działka ewidencyjnie stanowi las, a od kilkudziesięciu lat znajduje się na niej budynek mieszkalny i nie zgłoszono zmian w ewidencji?

5. Kwestie właścicielskie działek leśnych (w tym brak uregulowanego prawa własności) -Co w sytuacji, kiedy działka leśna posiada kilkunastu współwłaścicieli, a jeden z nich chce uzyskać zgodę na wycinkę drzew na własny użytek? Cechowanie drewna w lasach prywatnych

• Kto według przepisu jest właścicielem działki leśnej i jakie ma względem niej prawa? Kogo można traktować jako właściciela powierzchni leśnej w świetle aktualnych przepisów? Właściciel lasu a posiadacz samoistny.
• Jak należy postępować, w przypadku gdzie działki leśne nie są uregulowane pod względem własności? W jaki sposób określić jej właściciela? Jak należy postępować w przypadku nieuregulowanych spraw własności gruntu? Czy można w jakiś sposób egzekwować
• od właściciela dopełnienia tych formalności?
• Co należy zrobić, jeżeli w ewidencji gruntów zapisane są błędne dane właścicieli? W jaki sposób możemy ustalić właściciela takiej działki?
• Co należy zrobić, jeżeli właściciel gruntu leśnego mieszka w innej części kraju i nie chce podjąć się wykonania czynności związanych z gospodarką leśną, które są jego obowiązkiem ustawowym?
• Co w sytuacji, kiedy działka leśna posiada kilkunastu współwłaścicieli, a jeden z nich chce uzyskać zgodę na wycinkę drzew na własny użytek? Czy w takiej sytuacji potrzebuje zgody wszystkich współwłaścicieli czy większości? Czy w przypadku braku zgody kilku współwłaścicieli można legalnie pozyskać drewno z lasu?
• Przekwalifikowania gruntów w wyniku sukcesji naturalnej – jak wygląda taka procedura?
• Cechowanie drewna i wystawianie świadectwa legalności jego pozyskania.
• Co powinien zrobić organ w przypadku nielegalnego pozyskania drewna przez właściciela lasu?
• Jak należy postępować w przypadku zgłoszenia do organu kradzieży drewna z terenu leśnego?

6. UPUL - rozbieżności pomiędzy dokumentacją a stanem faktycznym

• W jaki sposób należy dokonywać zmian w ewidencji, jeżeli nie dla wszystkich lasów wykonana jest dokumentacja urządzeniowa?
• W jaki sposób radzić sobie z rozbieżnościami pomiędzy ewidencją gruntów a stanem faktycznym – co zrobić w sytuacji, gdzie ewidencyjnie mamy do czynienia z lasem, do którego w UPUL określone zostały pewne zabiegi gospodarcze, a w rzeczywistości go nie ma?
• Czym jest zwarty kompleks leśny? Czy jeżeli przez grunt leśny biegnie droga, to nadal możemy mówić o zwartym kompleksie?
• Co należy zrobić jeżeli nie opracowano inwentaryzacji stanu lasu, a właściciel chce pozyskać drewna z lasu oraz chce podjąć działania, ponieważ drzewo stanowi zagrożenie?
• Co należy zrobić, jeżeli trzeba niezwłocznie usunąć drzewa powalone w wyniku wichury?
• Jak należy postąpić w sytuacji kiedy osoba fizyczna odkupiła grunt leśny
• od agencji/gminy/przedsiębiorstwa? Jak określić zabiegi gospodarcze na takim terenie, jeżeli brak jest dokumentacji urządzeniowej? Czy należy niezwłocznie ją opracować? Czy można wydać decyzję zezwalającą na wycinkę drzew?
• W jaki sposób wykonywać czynności leśne w rezerwatach?