Wideoszkolenie: Gospodarka leśna w lasach prywatnych

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Kiedy właściciel nieruchomości dokonuje przeklasyfikowania gruntów na swój koszt?
• Uproszczony plan urządzenia lasu jako podstawa powierzenia nadleśnictwom do prowadzenia nadzoru
• Kto powinien finansować koszty zagospodarowania lasu? Kiedy wypłacić środki finansowe?
• W jakich sytuacjach przysługuje się właścicielowi lasu dotacja z budżetu państwa na pokrycie kosztów zagospodarowania lasu (odnowienia i przebudowy drzewostanu)?
• Jakie są wymagania formalne dotyczące wniosku o wydanie decyzji zmieniającej las na użytek rolny?
• Kontrola wykonania projektów UPUL i inwentaryzacji stanu lasu - jak zorganizować kontrolę? Na jakie elementy zwracać uwagę?
• Jak rozpatrywać sprawę o przedwczesny wyrąb lasu w przypadku współwłasności?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Lasy i plantacje

• Zalesienia gruntów rolnych
• Grunty leśne, a powszechna ewidencja gruntów
• Kiedy starosta z urzędu dokonuje przeklasyfikowania gruntów?
• Przypadki określone w art. 40a ust. 3 ustawy o lasach
• Kiedy właściciel nieruchomości dokonuje przeklasyfikowania gruntów na swój koszt?
• Jakie grunty można objąć uproszczonym planem urządzania lasu?
• Powiększanie zasobów leśnych – zalesienia
• Jak rozumieć pojęcie lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha?
• Parki widniejące w ewidencji gruntów jako las, lasy wpisane do rejestru zabytków - przyczyny i skutki takich zapisów

2. Właściciel lasu

• Ustawowa definicja właściciela lasu
• Właściciel lasu w kontekście przepisów KPA
• Pełnomocnicy i przedstawiciele ustawowi
• Grunty leśne o nieuregulowanym stanie własnościowym (nie można ustalić właścicieli nieruchomości)
• Kurator - kto i kiedy się ustanawia?
• Współwłasność, zarząd nieruchomością wspólną, rola starosty w zakresie nadzoru nad lasami,
• Strony postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących nadzoru nad lasami,
• Dane właścicieli z powszechnej ewidencji gruntów, z ksiąg wieczystych, obowiązek ujawnienia zmian w ewidencji gruntów odnośnie adresu,

3. Zlecanie nadzoru w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa

• Powody zmian powierzchni gruntów leśnych
• Ustalanie aktualnej powierzchni lasów nadzorowanych dla obrębu ewidencyjnego, liczby działek, liczby właścicieli lasów
• Jakie zadania z zakresu administracji można powierzyć nadleśnictwom do prowadzenia nadzoru?
• Dobra praktyka leśna, a nadzór nad jej wdrażaniem
• Uproszczony plan urządzenia lasu jako podstawa powierzenia nadleśnictwom do prowadzenia nadzoru
• Co wpływa na koszt prowadzonego nadzoru nad lasami?
• Czy warto powierzyć nadleśnictwom prowadzenie nadzoru? Czy starosta powinien mieć swoje służby w tym zakresie?
• Narzędzia informatyczne w nadzorze nad lasami
• Koszty prowadzenia postępowań administracyjnych
• Kontrola i rozliczenie prowadzonego nadzoru

4. Zmiana lasu na użytek rolny

• Wniosek o wydanie decyzji – wymogi formalne
• Co to są użytki rolne?
• W jakich przypadkach powinno się wydać zezwolenie na zmianę lasu na użytek rolny?
• Postępowanie dowodowe w sprawie - czego należy wymagać od wnioskodawcy?
• Jak uzasadnić decyzję administracyjną o odmowie zezwolenia na zmianę lasu na użytek rolny?
• Kontrola wykonania decyzji i zmiana klasyfikacji gruntów – wskazówki praktyczne
• Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a zmiana lasu na użytek rolny
• Absurdy oznaczenia użytku „Ls” w powszechnej ewidencji gruntów
• Sytuacje określone w art. 40a ust. 3 ustawy o lasach
• Obowiązek ujawnienia zmian w powszechnej ewidencji gruntów

5. Wydawanie zezwoleń na przedwczesny wyrąb lasu

• Idea przepisu - jakie sytuacje obejmuje art. 23 ust. 4 ustawy o lasach?
• Wnioskodawca, strony postępowania, uczestnicy postępowania
• Przedłożenia jakich dowodów może żądać organ administracji publicznej od wnioskodawcy?
• Jakie okoliczności należy ocenić w trakcie prowadzonego postępowania?
• Czy warto jechać w teren? Jakich ustaleń należy dokonać w terenie? Protokół z oględzin
• Jak rozpatrywać sprawę o przedwczesny wyrąb lasu w przypadku współwłasności?
• Jak uzasadnić decyzję wydana na podstawie art. 23 ust. 4 ustawy o lasach?
• Orzeczenia sądów administracyjnych dotyczących wyrębu lasu

6. Wykroczenia w lasach

• Sytuacje objęte sankcjami karnymi ze wskazaniem przepisów,
• Jakie organy należy powiadomić w przypadku stwierdzenia popełnienia wykroczenia, przestępstwa,
• Wzory zawiadomień i pism do organów ścigania,
• Czego możemy żądać od organów ścigania,
• Gdzie zaskarżyć postanowienie o odmowie ukarania sprawcy,
• Wyłączenia gruntów leśnych z produkcji bez wymaganego zezwolenia,
• Uprawnienia organów administracji w postępowaniu karnym i o wykroczenia,

7. Uproszczony plan urządzenia lasu i inwentaryzacja stanu lasu

• Co to jest UPUL i czemu służy?
• Co to jest inwentaryzacja stanu lasu i czemu służy?
• Kto ponosi koszty sporządzenia dokumentacji urządzeniowej?
• Gdzie uzyskać pomoc na sfinansowanie UPUL i na jakich zasadach?
• Kto może wykonywać dokumentacje urządzeniową?
• Czego oczekiwać od wykonawcy UPUL, czym powinien się wykazać (potencjał kadrowy i techniczny)?
• Co wpływa na koszty wykonania UPUL?
• Wymagania, co do formy dokumentacji urządzeniowej
• Zakres prac wykonawcy podczas wykonania zlecenia
• Rękojmia i gwarancja
• Wyłożenie projektów UPUL do wglądu, terminy, opinie
• Rozpatrywanie wniosków i uwag do UPUL
• Aneksowanie dokumentacji urządzeniowej
• Wykaz zmian gruntowych, ujęcie dokumentacji urządzeniowej w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego i w ewidencji gruntów
• Ochrona danych osobowych właścicieli lasów, a wykonanie UPUL przez podmiot zewnętrzny
• Ustalenie zadań w zakresie gospodarki leśnej na kolejne 10 lat
• W jakiej formie zatwierdzić UPUL?
• Przekazanie dokumentacji UPUL innym podmiotom
• Do czego wykorzystujemy UPUL? Dodatkowy zakres prac
• Kontrola wykonania projektów UPUL i inwentaryzacji stanu lasu. Jak zorganizować kontrolę? Na jakie elementy zwracać uwagę?
• Art. 79 ustawy o lasach
• Egzekwowanie wykonania UPUL przez osoby prawne

8. Przyznawanie dotacji z budżetu państwa na pokrycie kosztów zagospodarowania lasu (art. 12)

• W jakich sytuacjach przysługuje się właścicielowi lasu dotacja z budżetu państwa na pokrycie kosztów zagospodarowania lasu (odnowienia i przebudowy drzewostanu)?
• Wszczęcie postępowania - czego wymagać od wnioskodawcy?
• Jakie okoliczności należy ustalić w trakcie postępowania administracyjnego?
• Jak ustalić kwotę kosztów odnowienia i przebudowy drzewostanu?
• Jak powinna wyglądać opinia nadleśniczego?
• Kto powinien finansować koszty zagospodarowania lasu? Kiedy wypłacić środki finansowe?
• Kontrola wykonania zadań objętych decyzją
• Szkody w lasach na dużą skalę na przykładzie roku 2017 - co warto wiedzieć?

9. Cechowanie drewna w lasach nadzorowanych

• Na jakiej podstawie dokonać cechowania drewna?
• Decyzje upoważniające do odbioru drewna w przypadku zmiany lasu na użytek rolny i wyłączenia gruntów leśnych z produkcji
• Obowiązek informacyjny RODO
• Komu wydać świadectwo legalności w przypadku współwłasności?
• Jak powinno być przygotowane drewno przez właściciela lasu do odbiórki?
• Terminy wydania świadectwa legalności
• Na jakie aspekty zwracać uwagę przy legalizacji drewna?

10. Decyzje nakazujące wykonanie zadań w zakresie gospodarki leśnej

• Podstawa prawna
• Dobra praktyka leśna, a przepisy ustawy o lasach
• Strony postępowania
• Wszczęcie postępowania przez organ – czynności wymagane przepisami prawa
• Ustalenie zakresu czynności do wykonania i terminy wykonania zadań
• Opinie biegłych, opinia nadleśnictwa
• Wydawanie decyzji nakazujących i ich uzasadnienie
• Kontrola wykonania decyzji i upomnienie

11. Wydawanie zaświadczeń – podziały nieruchomości z lasem