Wideoszkolenie: Walka ze smogiem

Walka ze smogiem - jakie działania powinna podjąć gmina, aby poprawić stan środowiska i podnieść jakość życia mieszkańców? Jak skutecznie realizować Program Ochrony Powietrza oraz jakie konsekwencje może ponieść gmina za brak realizacji POP? Badanie i wyliczanie dochodów mieszkańców oraz kontrole WIOŚ

od 529.00 zł

Szkolenie skierowane do pracowników urzędów miast i gmin, którym zależy na poprawie jakości powietrza w swoim regionie. Zapraszamy zarówno gminy, które wprowadziły już u siebie różne programy ekologiczne, jak i te, które dopiero szukają rozwiązań w tym zakresie

Polska w czołówce krajów z najgorszą jakością powietrza w Europie!
​WHO szacuje, że co roku blisko 7 milionów osób przedwcześnie umiera z powodu zanieczyszczenia powietrza - w Europie około pół miliona rocznie! Dlatego tak istotne jest dbanie o stan powietrza, a działania na rzecz ochrony środowiska należą do obowiązków samorządów. Aby wspomóc urzędy w realizacji zadań, przygotowaliśmy warsztaty podczas których doświadczony praktyk podzieli się wiedzą oraz wskazówkami jak skutecznie wywiązywać się z powierzonych obowiązków, tak aby nie zostały nałożone kary za brak realizacji programów ekologicznych.

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

  • Jakie kary czekają gminy, które nie wprowadzają programów ekologicznych na swoich terenach?
  • Jak przeprowadzać kontrole w gminie, gdy nie ma straży gminnej? Jakie wymogi musi spełniać osoba, która zajmie się kontrolą?
  • Gdzie gmina może szukać wsparcia oraz pieniędzy na programy?
  • Co robić w sytuacji, gdy gmina wie, że mieszkaniec pali niewłaściwymi środkami, zostaje zapowiedziana kontrola, ale mieszkaniec zdąży wszystko sprzątnąć i kontrola nic nie wykazuje? Jak sobie poradzić w takiej sytuacji? Jak udowodnić, że mieszkaniec pali niedozwolonymi substancjami?
  • Jak edukować i zachęcać ludzi starszych, niezamożnych, którzy ogrzewają się piecami kaflowymi (które spełniają również inne funkcje), aby zmienili formę ogrzewania na ekologiczną?
  • Jak powinno przebiegać badanie dochodów mieszkańca? Jak dokładnie je wyliczyć?
  • Kontrola podmiotów korzystających ze środowiska.PRZYKŁAD: lokalna piekarnia posiadająca piec, musi stosować odpowiednie paliwa; działania te nie wymagają żadnych zezwoleń, ale mieszkańcy skarżą się, że jest dziwny dym i zapach – co urzędnik może sprawdzić w trakcie kontroli? Jak wygląda postępowanie administracyjne w takim wypadku? Czy po sygnale od mieszkańców gmina musi kierować skargi do inspekcji, czy sama może to skontrolować?

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników, na które udzieliliśmy odpowiedzi podczas ostatniego szkolenia:

  • Czy w upoważnieniu zamiast numeru legitymacji może być numer i seria dowodu osobistego?
  • Czy w protokole można pouczyć bez wysyłania pisma do sądu?
  • Czy właściciel musi wpuścić kontrolujących na nieruchomość? Czy jeśli nie będzie chciał wpuścić, to mamy go pouczyć o konsekwencjach?
  • Jak traktować piece węglowe przerobione na opalanie olejem opałowym?
  • Gmina sprzedaje węgiel preferencyjny i nie otrzymała informacji, że ma wydawać kupującym świadectwa jakości paliwa. Kontrolowany nie będzie posiadał takiego dokumentu. Co w takiej sytuacji?
  • Jaki jest koszt jednego badania przeprowadzonego przez laboratorium akredytowane w ramach umowy? Ile takich badań Bydgoszcz zleca rocznie?
  • Co zrobić, gdy nie da się określić wieku kotła? Brak klasy kotła
  • Czy urzędnik gminny może kontrolować piece w przedsiębiorstwach?
  • Co w sytuacji, gdy podczas kontroli okazuje się, że termin wymiany kontrolowanego urządzenia grzewczego już minął?
  • Jeżeli mieszkaniec złożył wniosek na wymianę pieca i otrzymał dofinansowanie, to czy może złożyć kolejny wniosek, tym razem na termomodernizację budynku?
  • Czy gminy są nadal zobligowane do aktualizacji PGN?
  • Omówienie:
    • ustawy z dnia 29 września 2022 r. o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022 – 2024 (Dz. U. z 2022 r., poz. 2088) – a konkretnie art. 12 i dalej,
    • rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 października 2022 r. w sprawie odstąpienia od stosowania wymagań określonych w przepisach rozporządzenia w sprawie wymagań jakościowych dla paliw stałych (Dz. U. z 2022 r, poz. 2186)

1. Jak skutecznie kontrolować oraz reagować w przypadku zgłoszeń mieszkańców?

  • Kontrola podmiotów korzystających ze środowiska. PRZYKŁAD: lokalna piekarnia posiadająca piec, musi stosować odpowiednie paliwa; działania te nie wymagają żadnych zezwoleń, ale mieszkańcy skarżą się, że jest dziwny dym i zapach – co urzędnik może sprawdzić w trakcie kontroli? Jak wygląda postępowanie administracyjne w takim wypadku? Czy po sygnale od mieszkańców gmina musi kierować skargi do inspekcji, czy sama może to skontrolować?
  • Co można zrobić, gdy mieszkaniec anonimowo zgłasza, że sąsiad (nie podaje jego danych) spala śmieci?
  • Co robić w sytuacji, gdy gmina wie, że mieszkaniec pali niewłaściwymi środkami, zostaje zapowiedziana kontrola, ale mieszkaniec zdąży wszystko sprzątnąć i kontrola nic nie wykazuje? Jak sobie poradzić w takiej sytuacji? Jak udowodnić, że mieszkaniec pali niedozwolonymi substancjami?
  • Jak ustalać wysokość kar dla mieszkańców za nieprzestrzeganie przepisów? PRZYKŁAD: mieszkaniec dzwoni, że jego sąsiad pali w piecu jakimiś niedozwolonymi środkami; gmina jedzie z policją na kontrolę, a ta osoba mówi, że pali węglem, ale słabszej jakości – co robić? Czy karać takiego mieszkańca mandatem?
  • Jakie dokumenty należy sporządzać po rutynowych kontrolach kotłów?
  • Jak postępować, gdy mieszkaniec zgłasza, że sąsiad X pali śmieci?
  • Czy mieszkaniec może na podwórku palić ognisko? Jeżeli tak, to czym wolno mu palić?
  • Jak przeprowadzać kontrole w gminie, gdy nie ma straży gminnej? Jakie wymogi musi spełniać osoba, która zajmie się kontrolą?
  • Jakie są rekomendowane rodzaje paliw? Czym mieszkańcy mogą palić w piecach?
  • Jak wygląda kontrola pod kątem uchwały antysmogowej?
  • Jak dokonać pomiaru wilgotności drewna?
  • Jak określać ziarnistość węgla? Co na ten temat mówi uchwała antysmogowa? Rozbieżności między uchwałami antysmogowymi, a ustawą o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw
  • Gdzie zgłaszać, że ktoś sprzedaje złe paliwo? Jakie certyfikaty musi mieć paliwo?
  • Co powinno znaleźć się w pokontrolnym piśmie urzędniczym, jeżeli stwierdzone zostaną nieprawidłowości?
  • Jakie konsekwencje może ponieść mieszkaniec za palenie w piecu niedozwolonymi środkami?
  • Jakie konsekwencje może ponieść mieszkaniec palący śmieci? Jak gmina może ukarać takiego mieszkańca?
  • Jak wszczynać postępowanie w stosunku do osób, które palą śmieci?
  • Na jakiej podstawie prawnej urzędnik może wejść na posesję i dokonać kontroli?
  • Kiedy urzędnik może wejść na posesję mieszkańca? Czy musi być w asyście policjanta? Jak wygląda procedura kontrolna?
  • Czy można przeprowadzić kontrolę bez zapowiedzi?
  • Jakie obowiązki urzędnika wynikają z uchwały antysmogowej?
  • Skąd brać pieniądze na analizę próbek w laboratorium?
  • Jak obciążyć mieszkańca opłatą za badanie składu popiołu?
  • Jak reagować na zgłoszenia mieszkańców? Co może urzędnik, a czego nie?
  • Jak powinny wyglądać kontrole przed i po zamontowaniu nowego pieca? Jak pisać raporty z kontroli? Co muszą zawierać? Czego nie można pominąć? Na co zwracać największą uwagę?
  • Jak często powinny być przeprowadzane kontrole kotłów i spalanego w nich paliwa? Czy są z góry ustalone zasady?


2. Walka ze smogiem – zdrowie, środowisko, finanse

  • Jak powinien wyglądać poprawnie złożony wniosek mieszkańca? Czy muszą być załączone jakieś załączniki? Jeżeli tak, to jakie? Jakie są najważniejsze elementy? Jakie założenia musi spełnić wnioskodawca?
  • Na jakiej podstawie przyznawane są pieniądze z programu?
  • Wyjaśnienie kwestii kwalifikowania się budynku do dofinansowania - dofinansowania są różne w zależności od tego, w którym roku powstał. Inaczej traktowane są budynki z 2012 roku, inaczej z 2018 roku a inaczej te najnowsze…
  • Jak tworzyć wewnętrzny regulamin wymiany pieców? Co powinien zawierać?
  • Czy można łączyć różne dostępne programy ze sobą? Czy są jakieś wykluczenia?
  • Wybór pieca - czy mieszkańcy mogą wybierać sobie piece? Jakie wymogi musi spełniać? Jakie certyfikaty, gabaryty musi posiadać?
  • Co w momencie, gdy ma się już jakieś ogrzewanie ekologiczne, a chce się zrobić termomodernizację budynku?
  • Jakie są normy emisyjne 5. generacji?
  • Jak wygląda procedura wymiany kotłów? Jakie wnioski gmina powinna odrzucić?
  • Jakie dokumenty są potrzebne przy wymianie pieców?
  • Jak wygląda postępowanie przy dotacjach o piece? Z czym gminy mają największe problemy?
  • Jak liczyć ulgę termomodernizacyjną?
  • Gdzie znajdują się punkty newralgiczne w utracie ciepła? Jak je minimalizować?
  • Jak zachęcić mniej zamożnych mieszkańców do wymiany pieców oraz innych programów?
  • Jakie warunki musi spełniać mieszkaniec, aby otrzymać dofinansowanie na termomodernizacje? Jakie dokumenty musi złożyć?
  • Co musi zawierać wzór umowy przy wymianie pieców?
  • Jakich dokumentów wymaga Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska ?
  • Jak wygląda badanie dochodów mieszkańca? Jak dokładnie je wyliczyć?
  • Jak wspomóc mało zamożnych mieszkańców?


3. Jak zachęcić mieszkańców do udziałów w dostępnych programach? Jak podnieść ich świadomość? Jak skutecznie realizować Program Ochrony Powietrza?

  • Jakie kary czekają na gminy, które nie wprowadzają programów ekologicznych na swoich terenach?
  • Jak będą wyglądały zapowiadane kontrole zarządów gmin na terenach gmin? Co będzie kontrolowane?
  • Poziomy alarmowe – kiedy się pojawiają?
  • Co gmina może zrobić przy słabych przepisach i małym budżecie?
  • Jakie przepisy obligują do czynności?
  • Do czego według przepisów, gmina jest zobligowana?
  • Jak skutecznie informować mieszkańców o dostępnych możliwościach?


4. Jaką rolę pełni gmina w walce ze smogiem?

  • Jakie gmina ma obowiązek opracować zasady?
  • Gdzie gmina może szukać wsparcia oraz pieniędzy na programy?
  • Jak wyliczać opłaty za korzystanie ze środowiska?
  • Jakie są obowiązki mieszkańca w zabudowie jednorodzinnej oraz wielorodzinnej?
  • Jak powinna wyglądać inwentaryzacja pieców i kotłów? Jak ją dobrze przeprowadzić?
  • Jak zachęcić mieszkańców do korzystania z wybranych programów?
  • Jak radzić sobie z opornymi mieszkańcami?
  • Jak najlepiej reklamować dostępne programy? Jakie akcje promocyjne można prowadzić?
  • Jak edukować i zachęcać ludzi starszych, niezamożnych, którzy ogrzewają się piecami kaflowymi (które spełniają również inne funkcje), aby zmienili formę ogrzewania na ekologiczną?

Prowadzący

Anita Marcinkiewicz- wieloletni pracownik Urzędu Miasta Bydgoszczy, Wydziału Zintegrowanego Rozwoju, pracujący na stanowisku odpowiedzialnym za ochronę powietrza, w tym: wydający pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, przygotowujący sprawozdania do Marszałka z realizacji Programów ochrony powietrza, rozpatrujący interwencje na zanieczyszczenia powietrza, zaangażowany w opiniowanie uchwały antysmogowej dla województwa kujawsko-pomorskiego

Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.

Terminy szkoleń


od 529.00
17 października 2023
od 529.00
14 listopada 2023
od 529.00
12 grudnia 2023

Podobne szkolenia