Wideoszkolenie: Wygaszanie świadczeń obywatelom Ukrainy

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jak prawidłowo przyznawać i weryfikować świadczenia dla obywateli Ukrainy na nowych zasadach?
• Czy uzyskanie karty pobytu powoduje utratę statusu UKR? Dlaczego traci się status UKR?
• Jaki ustalać skład rodziny?
• Jak prawidłowo weryfikować dochody obywateli Ukrainy?
• Co w sytuacji, gdy obcokrajowcy mają finansowany status UKR z innych środków?
• Jakie zasady obowiązują przy przechodzeniu na świadczenie wspierające?
• Jakie elementy są punktowane we wniosku głównym świadczenia wspierającego?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1.Co dla ops zmienia nowa ustawa o wygaszaniu pomocy dla obywateli Ukrainy?

• Jaka jest podstawa prawna przedłużania i wygaszania świadczeń dla obywateli Ukrainy?
• Jakie przepisy prawne się zmieniły?
• Czy jest inna pula świadczeń dla obywateli Ukrainy?
• W jakich sytuacjach na podstawie przepisów przejściowych można przedłużać prawo do świadczeń dla obywateli Ukrainy, a w jakich sytuacjach nie można?
• Czy w przypadku osób z Ukrainy, po 05.03.2026 r., należy stosować nowe druki wniosków i dokumentów?
• Jak prawidłowo przyznawać i weryfikować świadczenia dla obywateli Ukrainy na nowych zasadach?
• Jak po zmianach prawnych przedłużać świadczenia rodzinne, pielęgnacyjne?
• Jak traktować wyroki sądów zagranicznych dotyczące ustalenia alimentów lub rozwodów przy ustalaniu prawa do świadczeń w Polsce? Czy te wyroki powinny być uznawane przez sądy w Polsce? A co z tłumaczeniami?

2.Status UKR i jego wpływ na uprawnienia

• Jakie są okresy dat legalnego pobytu obywateli Ukrainy w Polsce?
• Czy w przypadku obywatelki Ukrainy posiadającej status UKR świadczenia nadal przysługują?
• Czy uzyskanie karty pobytu powoduje utratę statusu UKR? Dlaczego traci się status UKR?
• Jak wygląda przechodzenie z UKR na inny status?
• Co jeśli obywatel Ukrainy utracił status UKR, ale ma kartę pobytu? Czy musi złożyć nowy wniosek, mimo że wcześniej przyznano świadczenie na starych zasadach?
• Czy osoby ze statusem UKR, które składają wnioski na nowy okres świadczeniowy, muszą posiadać kartę pobytu?
• Jak traktować sytuację obywatela Ukrainy, który utracił status UKR decyzją wojewody, mimo że wcześniej miał przedłużony legalny pobyt do marca 2026 r.?
• Czy w okresie powstałej „luki” (utrata statusu, ale faktyczny pobyt nadal legalny) przysługują jakiekolwiek świadczenia lub uprawnienia?
• Złożenie wniosku o ochronę międzynarodową automatycznie powoduje utratę statusu UKR w systemie. Jak postępować w sytuacji, gdy jeden członek rodziny utracił status, a drugi nadal go posiada?
• Co jeśli osoby ze statusem UKR złożą do wojewody wniosek o kartę pobytu tuż przed 4 marca 2027r?
• Osoby ze statusem UKR mogą złożyć do wojewody wniosek o kartę pobytu. Czy okres oczekiwania na decyzję traktować jako legalny pobyt tych osób? Do jakiej daty przyznawać świadczenia w tej sytuacji? Czy należy weryfikować okres wyczekiwania u wojewody?
• Jak postępować w przypadku cudzoziemców z Ukrainy pod koniec okresu ich legalnego pobytu, czyli 04.03.2027r.? Czy automatycznie będą mieli karty pobytu?

3. Przyznawanie i przedłużanie świadczeń

• Jakie są zasady działania i przedłużania świadczeń?
• Ile świadczeń będzie przysługiwać obywatelom Ukrainy?
• Na jaki okres zostaną przyznane świadczenia rodzinne dla obywateli Ukrainy?
• Jakie są terminy przyznawania świadczeń dla osób ze statusem UKR?
• Do kiedy należy przyznawać świadczenia rodzinne i zasiłek pielęgnacyjny dla obywateli Ukrainy, jeśli ich legalny pobyt został przedłużony z końca września do 4 marca?
• Czy prawo do świadczeń rodzinnych lub świadczenia pielęgnacyjnego przysługuje obywatelom Ukrainy od dnia złożenia wniosku, czy od dnia złożenia orzeczenia o niepełnosprawności w PCPR?
• Czy strona musi złożyć nowy wniosek do przedłużenia decyzji, czy to my przedłużamy?
• Czy w przypadku aktywnego statusu UKR trzeba przedłużać świadczenia pielęgnacyjne?
• Co w sytuacji, gdy status UKR został przedłużony, ale nie ma informacji, że zostały przedłużone świadczenia rodzinne?
• Czy decyzje UKR, które wygasły 4 marca mogą być przedłużone z urzędu?
• Jak ustalić prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w przypadku osoby ze statusem UKR, która ubiega się o kartę pobytu?
• Czy po uzyskaniu karty pobytu świadczenia mogą być przyznane wstecz za okres tej luki, czy tylko od daty wydania dokumentu?
• Co w przypadku dodatków związanych z rozpoczęciem roku szkolnego dla dzieci obywateli Ukrainy? Czy do ich przyznania wystarczy zaświadczenie, że dziecko uczęszcza do szkoły?
• Czy w sytuacji, gdy matka z Ukrainy urodzi dziecko na terytorium Polski, a ojcem jest obywatel Polak (dziecko posiada obywatelstwo polskie), przysługuje matce świadczenie rodzicielskie? Jak wygląda kwestia innych świadczeń na dziecko, takich jak zasiłek rodzinny czy „becikowe”?

4. Wygaszanie świadczeń i zmiana decyzji

• Jakie terminy obowiązują w wygaszaniu świadczeń dla obywateli Ukrainy?
• Jak wygląda proces wygaszania świadczeń dla obywateli Ukrainy?
• Jaka jest ścieżka postępowania w sprawie wygaszania świadczenia mężów przebywających na Ukrainie?
• Jak należy postąpić w sytuacji, gdy decyzja SKO przyznaje świadczenie do daty wynikającej z orzeczenia o niepełnosprawności do końca 2027 r., natomiast legalny pobyt cudzoziemca upływa wcześniej (4 marca 2027 r.). Co zrobić w takiej sytuacji?
• Jak prawidłowo sformułować uzasadnienie decyzji, gdy świadczenie jest niepodzielne. Przyznawać je do dnia zakończenia legalnego pobytu (np. do 4 marca), czy do końca miesiąca, za który świadczenie przysługuje?

5. Skład rodziny w kontekście migracyjnym

• Jak określać skład rodziny?
• Kiedy przyznać świadczenie pod kątem składu rodziny?
• Czy drugi z rodziców przebywający w Ukrainie powinien być zaliczany do składu rodziny przy ustalaniu prawa do świadczeń rodzinnych w Polsce?
• Jak interpretować przepis, zgodnie z którym świadczenia rodzinne przysługują osobom przebywającym na terytorium RP?
• Czy w przypadku świadczenia dla obywateli Ukrainy rodzic dziecka musi przebywać na terytorium Polski? Czy może przebywać za granicą?
• Czy przyznać świadczenie, kiedy jeden członek rodziny wyjedzie za granicę?
• Co zrobić w sytuacji, gdy ojciec rodziny przebywa w Ukrainie?
• Jak przeprowadzić koordynację świadczeń rodzinnych, gdy jeden z rodziców przebywa za granicą? Co trzeba po kolei zrobić? Jakie pisma napisać?
• Jak ustalić prawo do świadczeń w sytuacji, gdy część rodziny przebywa w Polsce, a część w Ukrainie?
• Co w sytuacji, gdy jest niepełny skład rodziny?
• Jak ustalać prawo do świadczeń dla kobiet samotnie wychowujących dzieci w przypadku obywateli Ukrainy, gdy w ich systemie prawnym nie funkcjonują alimenty?
• Jakie dokumenty powinna dostarczyć matka (obywatelka Ukrainy), aby prawidłowo udowodnić skład rodziny?
• Kto może pełnić rolę opiekuna tymczasowego?
• Czy w obecnej chwili jest możliwość nadawania roli opiekuna tymczasowego?
• Czy opiekunem tymczasowym może być osoba, która przyjeżdża z Ukrainy?

6. Dochody, dokumenty i weryfikacja

• Czy wymagane jest udokumentowanie dochodów i ubezpieczenia? Jak opłacać składki od tych świadczeń?
• Czy świadczenie przysługuje, jeśli rodzic pracuje?
• Jak prawidłowo zweryfikować dochody obywateli Ukrainy? Co w sytuacji, jeśli ktoś pracuje zdalnie w Ukrainie? Czy wystarczające jest oświadczenie strony o braku dochodów?
• Jak uwzględniać współmałżonków, którzy są za granicami kraju? W jaki sposób liczyć ich dochody?
• Co jeśli współmałżonek jest w służbie wojskowej i nie może tego udokumentować? Jak rozpatrywać takie wnioski?

7. Monitorowanie pobytu

• Czy należy weryfikować obecność osób przebywających na Ukrainie?
• Jak monitorować zmiany miejsca pobytu obywateli Ukrainy ze statusem UKR? Co ile trzeba ich sprawdzać? Czy są jakieś terminy monitorowania ich pobytu?
• Jak zbadać, czy osoba przebywająca za granicą była krócej lub dłużej niż 30 dni? Jak sprawdzić, czy utraciła prawo do świadczeń w Polsce?
• Co w sytuacji, jeśli obywatel Ukrainy nie zgłosi wyjazdu za granicę? Jak szukać tej osoby?
• Jak postępować, gdy osoby nie zgłaszają pobytu lub pobierania świadczeń za granicą?

8. Finansowanie świadczeń i rozliczenia

• Jak teraz wygląda finansowanie świadczeń? Są one finansowane z Funduszu Pomocy czy z budżetu państwa?
• Co w sytuacji, gdy obcokrajowcy mają finansowany status UKR z innych środków?
• Jak wykorzystać środki z Funduszu Pomocy?
• Jak rozliczać środki z Funduszu Pomocy? Od kiedy do kiedy rozliczać?
• Co zrobić w przypadku wypłaty starych świadczeń, skoro nie są już finansowane z Funduszu Pomocy? Co jeśli przyjdą decyzje z sądu albo SKO?
• Jak księgować świadczenia dla obcokrajowców z państw trzecich spoza UE, którzy nie posiadają karty pobytu?
• Czy w obecnym stanie prawnym powinniśmy opłacać składkę zdrowotną za obywateli Ukrainy pobierających świadczenie pielęgnacyjne i składki społeczne?
• Czy po zmianach ustawy dotyczącej obywateli Ukrainy nadal powinniśmy zgłaszać do ubezpieczenia zdrowotnego rodzica-opiekuna z Ukrainy, który pobiera świadczenie pielęgnacyjne na dziecko niepełnosprawne?
• Co ze składką zdrowotną w przypadku obywatelki Ukrainy, która uzyskała świadczenie pielęgnacyjne na dziecko na nowych zasadach?
• Co ze składką zdrowotną i świadczeniami dzielonymi za miesiąc, w których finansowane były z Funduszu Pomocy?
• Jak dzielić składki zdrowotne? Proporcjonalnie z części funduszy oraz z części budżetu państwa?
• Jak rozliczać nienależnie pobrane świadczenia, jeśli obywatel Ukrainy opuścił kraj 3 miesiące temu?

9. Konstruowanie decyzji w sprawach świadczeń

• Jak konstruować decyzję przyznającą świadczenie dla osób ze statusem UKR?
• Jak prawidłowo konstruować decyzję zmieniającą?
• Jakie przepisy należy uwzględnić w podstawie prawnej i uzasadnieniu w decyzji zmieniającej?
• Na jakie przepisy powołać się w podstawie prawnej przy zmianie świadczeń dla obywateli Ukrainy? Czy brać oświadczenia?
• Jak powinny wyglądać decyzje zmieniające okres trwania świadczeń rodzinnych?
• Jak prawidłowo konstruować decyzję w sprawie świadczeń, obejmujących okres sprzed i po wejściu w życie nowych przepisów?
• Jak napisać decyzję o przedłużeniu statusu UKR?
• Czy w sytuacji pobytu członka rodziny na terytorium Ukrainy wydajemy decyzję odmowną czy informację o nieprzedłużeniu prawa do zasiłków rodzinnych?

10. Świadczenie wspierające

• Jak działa świadczenie wspierające?
• Czy można zrezygnować ze świadczenia wspierającego?
• Jakie są różnice pomiędzy świadczeniami pielęgnacyjnymi a świadczeniami wspierającymi?
• Jakie są terminy składania wniosków o świadczenie wspierające?

11. Przejście ze świadczeń pielęgnacyjnych na świadczenie wspierające

• Jak skutecznie przejść z dotychczasowych świadczeń na nowe świadczenie wspierające?
• Jakie zasady obowiązują przy przechodzeniu na świadczenie wspierające?
• Kiedy należy wstrzymać świadczenie pielęgnacyjne?
• Czy jest możliwość powrotu na świadczenie pielęgnacyjne?
• Jak wygląda proces zawieszenia świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze złożeniem wniosku o świadczenie wspierające? Jak wygląda proces odwieszenia?

12. Postępowanie w sprawie świadczenia wspierającego

• Na jakiej podstawie ustalana jest decyzja ustalająca potrzeby wsparcia w świadczeniu wspierającym?
• Jak prawidłowo przyznawać świadczenia pielęgnacyjne i świadczenia wspierające? Jakie kryteria decydują o przyznaniu świadczenia?
• Jakie elementy są punktowane we wniosku głównym świadczenia wspierającego?
• Ile punktów można uzyskać w świadczeniu wspierającym i za jakie kryteria?
• W jaki sposób komisja ocenia stan zdrowia osoby, jeśli sama go określa i nie dołącza dokumentacji medycznej?
• Jak wypełniać świadczenia wspierające?
• Na co należy zwrócić uwagę przy wypełnianiu wniosku głównym o świadczenie wspierające?
• Jak prawidłowo wypełnić wniosek główny świadczenia wspierającego?
• Jakie dokumenty należy złożyć starając się o świadczenie wspierające?
• Gdzie wysyłać świadczenie wspierające?
• Jaki jest czas oczekiwania na orzeczenia?
• W jaki sposób można pozyskać informację, kto pobiera świadczenie wspierające?

13. Nienależne świadczenia i odsetki

• Czy istnieje ryzyko nienależnie pobranych świadczeń przy przejściu na świadczenie wspierające?
• Jak wygląda proces zwrotu nienależnie pobranego świadczenia?
• Co zrobić w sytuacji, gdy osoba która uzyskała odpowiednią liczbę punktów i złożyła wniosek o świadczenie wspierające z datą wsteczną, natomiast długo czekała na orzeczenie? Jak wygląda proces zwrotu za nienależnie pobrane środki?Jakie dokumenty są potrzebne?
• W jakich sytuacjach należy liczyć odsetki od nienależnie pobranych świadczeń a kiedy nie?
• Czy odsetki powinny być naliczane przy świadczeniu pielęgnacyjnym, jeśli dana osoba uzyskała praw do świadczenia wspierającego? Kto powinien naliczać odsetki? Jakie jest stanowisko ministerstwa?
• Czy w przypadku osoby z niepełnosprawnością, która pobiera świadczenie wspierające z ZUS i w związku z tym traci prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z datą wsteczną, nienależnie pobrane świadczenie pielęgnacyjne powinno być zwrócone bez odsetek, czy z odsetkami? Jaki powinien był kształt decyzji?

14. ZUS

• Jak uzyskać dochód ze świadczenia na dodatek dopełniający z ZUS-u?
• Jakie są ZUS-owe dodatki?
• Jakie dodatki ZUS-owe wliczają się do świadczeń rodzinnych?
• Jak wyliczyć kwotę netto dodatku dopełniającego, gdy ZUS wykazuje tylko kwotę zbiorczą brutto pomniejszoną o podatek i składki, a dodatkowo wpływają na nią waloryzacje?

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy na temat nowych przepisów prawa regulujących przedłużanie i wygaszanie świadczeń dla obywateli Ukrainy w kontekście statusu UKR oraz postępowań o wydanie karty pobytu. Uczestnicy poznają szczegółowe zasady weryfikacji legalności pobytu w Polsce, w tym właściwe procedury postępowania w przypadku wystąpienia luki w uprawnieniach.

2. Doskonalenie praktyki w zakresie ustalania prawa do świadczeń rodzinnych poprzez prawidłowe określanie składu rodziny oraz rzetelną weryfikację dochodów uzyskiwanych za granicą. Omówione zostaną skomplikowane stany faktyczne, takie jak pobyt jednego z rodziców na terytorium Ukrainy, służba wojskowa współmałżonka czy wykonywanie pracy zdalnej.

3. Rozwinięcie umiejętności prawidłowego konstruowania decyzji administracyjnych, w tym decyzji przyznających, zmieniających oraz wygaszających prawo do wsparcia finansowego. Uwzględnione zostaną kluczowe kwestie doboru podstaw prawnych i redagowania uzasadnień w przypadku świadczeń niepodzielnych oraz wdrażania orzeczeń SKO.

4. Przygotowanie do właściwego rozliczania finansowania świadczeń z Funduszu Pomocy oraz monitorowania wyjazdów cudzoziemców poza granice kraju trwających powyżej 30 dni. Obejmie to również zasady zgłaszania do ubezpieczenia i opłacania składek zdrowotnych na nowych zasadach, po ostatnich zmianach ustawowych.

5. Zapoznanie uczestników z procedurą przejścia ze świadczeń pielęgnacyjnych na świadczenie wspierające oraz zasadami postępowania w przypadku powstania nienależnie pobranych środków. Zwrócona zostanie uwaga na współpracę z ZUS w zakresie dodatków, proces zawieszania dotychczasowych wypłat oraz kwestie naliczania odsetek.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące wygaszania świadczeń obywatelom Ukrainy. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w OPS. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z wygaszaniem świadczeń obywatelom Ukrainy.

Efekty:

WIEDZA Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą zaktualizowanych podstaw prawnych, kluczowych dat granicznych (np. 4 marca 2027 r.) oraz mechanizmów finansowania pomocy z budżetu państwa i Funduszu Pomocy. Pozwoli to na bezbłędne interpretowanie przepisów dotyczących utraty lub zmiany statusu UKR, koordynacji świadczeń rodzinnych oraz wpływu złożenia wniosku o ochronę międzynarodową na dotychczasowe uprawnienia.

UMIEJĘTNOŚCI Uczestnicy nauczą się w praktyce badać skomplikowane sytuacje dochodowe i migracyjne rodzin z Ukrainy, a także poprawnie dzielić i księgować składki zdrowotne. Będą potrafili samodzielnie redagować złożone decyzje administracyjne obejmujące okresy sprzed i po zmianie przepisów, wyliczać nienależnie pobrane świadczenia oraz oceniać zagraniczne wyroki sądowe pod kątem ich uznawalności.

KOMPETENCJE Uczestnicy poznają praktyczne sposoby radzenia sobie z trudnymi stanami faktycznymi, takimi jak brak dokumentacji medycznej w procesie orzeczniczym czy rozdzielenie członków rodziny pomiędzy Polską a Ukrainą. Zwiększy to ich samodzielność urzędniczą oraz pewność w podejmowaniu wiążących kroków prawnych przy przedłużaniu lub wygaszaniu wsparcia, a także podczas monitorowania faktycznego miejsca pobytu cudzoziemców.