Wideoszkolenie: Kierowanie do DPS

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jakie są planowane zmiany prawne odnośnie nowych zasad odpłatności za DPS?
• Do jakich instytucji występować o informacje dotyczące osoby zobowiązanej mieszkającej za granicą, jeżeli znany jest kraj jej pobytu, a osoba odmówiła podania informacji?
• Kiedy można wymagać partycypacji w kosztach?
• Co zrobić w sytuacji, jeśli dzieci osoby przebywającej w DPS nie wyrażają zgody na wywiad środowiskowy?
• Jak prawidłowo ustalać odpłatność mieszkańca DPS w sytuacji, gdy posiada on gospodarstwo rolne, emeryturę lub rentę? Jak uwzględniać poszczególne źródła dochodu?Kiedy odpłatność ustala się w drodze umowy, a kiedy w drodze decyzji?
• Kiedy kierować osobę do DPS w trybie nagłym?
• Czy można wykorzystać środki zgromadzone na koncie depozytowym mieszkańca na poczet odpłatności za pobyt w DPS?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Jakie są planowane zmiany w prawie dotyczące kierowania do DPS, odpłatności i obowiązków OPS/MOPS/GOPS/CUS?

• Co ma się zmienić w zakresie odpłatności za DPS i kierowania do DPS
• Czy w związku ze zmianami prawnymi będą nowe zasady odpłatności? Kto będzie ponosił odpłatność? Jaka będzie kolejność odpowiedzialności poszczególnych osób?
• Co regulują art. 811 i 812 ustawy o pomocy społecznej?
• Jakie przepisy prawne dotyczą ustalania należności z tytułu odpłatności za pobyt osoby w DPS?
• Jakie będą nowe obowiązki pracowników OPS w związku ze zmianą przepisów?
• Czy zmiana dochodu nie przekraczająca 10% kryterium dochodowego powinna skutkować zmianą decyzji?
• Jak postępować ze zmianą odpłatności rodziców za pobyt w DPS w związku z waloryzacją świadczeń rentowych? Czy zmiana następuje z urzędu, czy na wniosek rodziny?

2. Majątek osoby przebywającej w DPS, mieszkanie, oszczędności, darowizny i spadki

• Jak uwzględniać sytuację majątkową osoby kierowanej do DPS przy ustalaniu odpłatności? Jakie elementy majątku należy brać pod uwagę?
• Jak ustalać sytuację majątkową rodzin?
• Czy można brać pod uwagę oszczędności osoby przebywającej w DPS w celu opłacenia pobytu?
• Jak postępować z mieszkaniem pozostawionym przez osobę umieszczoną w DPS? Czy mieszkanie może zostać wykorzystane na poczet odpłatności za pobyt? Jak postępować ze środkami zgromadzonymi na koncie depozytowym mieszkańca DPS?
• Czy środki zgromadzone na koncie depozytowym mieszkańca należy uwzględniać przy ustalaniu jego dochodu?
• Czy można wykorzystać środki zgromadzone na koncie depozytowym mieszkańca na poczet odpłatności za pobyt w DPS?
• Jak postępować w przypadku darowizn i przenoszenia majątku osoby przebywającej w DPS w kontekście ponoszenia odpłatności za pobyt?
• Czy przyszłe zmiany prawne będą obciążać kosztami pobytu DPS osoby, które przejęły majątek seniora, np. w formie darowizny?
• Co oznacza „z masy spadkowej”?

3. Osoby zobowiązane przebywające za granicą

• W jaki sposób nawiązać kontakt z osobą przebywającą za granicą, przeprowadzić wymagane czynności i ustalić jej sytuację dochodową?
• Jakie dokumenty i dowody należy pozyskać od osoby zobowiązanej przebywającej za granicą?
• W jaki sposób prowadzić koordynację w sprawach dotyczących osób przebywających za granicą?
• Jak ustalać dochód wobec członków rodziny mieszkających za granicą?
• Jak weryfikować skład rodziny i sytuację osób zobowiązanych przebywających za granicą, jeżeli trudno przeprowadzić wywiad środowiskowy i nie ma możliwości potwierdzenia przekazywanych przez nie informacji?
• Do jakich instytucji występować o informacje dotyczące osoby zobowiązanej mieszkającej za granicą, jeżeli znany jest kraj jej pobytu, a osoba odmówiła podania informacji?
• Czy można korzystać z pomocy konsula, jeśli osoba przebywa za granicą? Jak prawidłowo kierować wnioski w tym zakresie?
• Jak ustalać i egzekwować odpłatność od osób zobowiązanych do ponoszenia kosztów pobytu w DPS, które przebywają za granicą?
• Czy w Polsce istnieją miejsca/instytucje, za pośrednictwem których można dochodzić roszczeń alimentacyjnych/odpłatności wobec osób przebywających za granicą?
• Co w sytuacji, gdy żadne próby dochodzenia należności od rodziny przebywającej za granicą nie poskutkowały?

4. Windykacja, egzekucja należności, darowizny i sprawy spadkowe

• Jakie są zasady odpłatności za pobyt w DPS oraz jakie są sposoby dochodzenia i ściągania należności od osób zobowiązanych?
• Jak prawidłowo prowadzić windykację tych należności?
• Jakie są możliwości ściągania zstępnych i wstępnych opłat?
• Jak ustalać odpłatność za pobyt w DPS w sytuacji, gdy osoba umieszczona w DPS posiada majątek? Czy można dochodzić odpłatności z majątku osoby skierowanej do DPS? Jak wyegzekwować należności z majątku osoby przebywającej w DPS?
• Czy można uzyskać odpłatność z majątku członka rodziny zobowiązanego do ponoszenia kosztów pobytu w DPS?
• Co zrobić w sytuacji, gdy z dochodów członka rodziny wynika, że powinien uczestniczyć w kosztach pobytu w DPS, ale nie chce ponosić odpłatności?
• Jak w decyzji umieścić opłaty zastępcze, jeśli rodzina nie chce spłacać pobytu członka rodziny w DPS?
• Jak się wnosi zastępczą opłatę za pobyt w DPS?
• Jak egzekwować od rodziny kwoty, które wcześniej pokryła gmina?
• Jak prawidłowo przygotować upomnienie w sprawie należności za pobyt w DPS?
• Jak prowadzić postępowanie dotyczące alimentacji z rozliczeń?
• Jak wygląda dochodzenie odpłatności od członków rodziny w trybie sądowym i prawnym?
• Jak postępować z majątkiem osoby przebywającej w DPS? W szczególności z mieszkaniem pozostawionym po jej śmierci, w celu uzyskania środków na pokrycie kosztów pobytu w DPS?
• Jak dochodzić należności z tytułu pobytu w DPS w sytuacji, gdy osoba pozostawiła mieszkanie lub inny majątek nieuregulowany przez wiele lat?
• Jak dochodzić od spadkobierców należności związanych z odpłatnością za pobyt w DPS, tak aby odpowiednia część należności trafiła do gminy?
• Jak postępować w sytuacji, gdy majątek osoby zobowiązanej przechodzi na rodzinę, a wobec gminy pozostaje nieuregulowana należność?
• Jak postępować w przypadku osoby, która nie płaci ustalonej należności, a ma zasiłek stały?

5. Ustalanie sytuacji rodzinnej, dochodowej i majątkowej osoby kierowanej do DPS oraz osób zobowiązanych

• Jak prawidłowo ustalać sytuację rodzinną osób zobowiązanych do ponoszenia odpłatności za pobyt w DPS?
• Jak ustalić, czy dana osoba ma dzieci lub innych członków rodziny, jeśli ma zaburzenia pamięci?
• Jak postępować w sytuacji, gdy OPS nie posiada danych dotyczących rodziny osoby zobowiązanej do odpłatności? Gdzie szukać informacji niezbędnych do ustalenia tych osób?
• Jak prawidłowo ustalać sytuację rodzinną osób zobowiązanych, gdy mieszkają one w innej miejscowości niż osoba prowadząca postępowanie?
• Jak postępować, gdy osoby zobowiązane podają informacje o miejscu zamieszkania, które nie odpowiadają rzeczywistemu miejscu ich pobytu?
• Jakie dokumenty powinny znajdować się w teczce prowadzonej w sprawie odpłatności?
• Jakie rodzaje dochodów należy brać pod uwagę?
• Jak prawidłowo obliczyć dochód osoby kierowanej do DPS?
• Jak postępować przy ustalaniu dochodu osoby zobowiązanej, która mieszka w innej miejscowości niż osoba prowadząca postępowanie?
• Jak ustalać odpłatność mieszkańca DPS, gdy posiada emeryturę lub rentę?
• Jak naliczyć pozostałą kwotę i podzielić na wstępnych i zstępnych? Gdzie szukać informacji?
• Jak powinno się przeprowadzać wywiady środowiskowe?
• Jak rozmawiać z rodziną w kwestii partycypacji w kosztach pobytu w DPS?
• W jakim zakresie OPS może występować do innych instytucji, np. ZUS, o informacje dotyczące dochodu osoby zobowiązanej? Jakie czynności OPS może podejmować bez wiedzy osoby zobowiązanej?
• Jak ustalać i uwzględniać dochód z gospodarstwa rolnego osoby przebywającej w DPS, jeżeli gospodarstwo faktycznie nie może być użytkowane przez osobę fizyczną?
• Jak uwzględniać przy ustalaniu dochodu jednorazowy dochód uzyskany ze sprzedaży mieszkania?
• Jak postępować, gdy osoba zobowiązana nie współpracuje przy ustalaniu jej sytuacji rodzinnej, dochodowej lub majątkowej?
• Jak postąpić w sytuacji, gdy osoba odmawia przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego? Jakie mamy możliwości i narzędzia?
• Co zrobić w sytuacji, jeśli dzieci osoby przebywającej w DPS nie wyrażają zgody na wywiad środowiskowy?
• Jak prowadzić postępowanie w stosunku do członków rodziny, których nie można zlokalizować?

6. Ustalanie, naliczanie i zmiana odpłatności za pobyt w DPS

• Jak ustalać wysokość należnej odpłatności? Na jakiej zasadzie jest ustalana? Co ma wpływ na liczenie odpłatności?
• Kiedy odpłatność ustala się w drodze umowy, a kiedy w drodze decyzji?
• Jakie umowy, aneksy i decyzje powinny być stosowane dla zobowiązanych?
• Jak prawidłowo przygotować i zawierać umowy z rodziną dotyczące odpłatności za pobyt w DPS? Kto jest zobowiązany do ich podpisania? Jakie elementy powinny znaleźć się w umowie?
• Jak prawidłowo naliczać odpłatność za pobyt w DPS?
• Jak dokumentować dokonane wyliczenia i zmiany odpłatności?
• Jak prawidłowo ustalać i przeliczać odpłatność przypadającą na osoby zobowiązane do alimentacji?
• Jak prawidłowo wyliczać dopłaty osób zobowiązanych do ponoszenia odpłatności?
• Jakie są zasady prowadzenia postępowania w sprawie odpłatności za pobyt członka rodziny w DPS? Jakie elementy powinno obejmować postępowanie?
• Jak przeprowadzić procedurę ustalania, naliczania i dochodzenia należności z tytułu odpłatności za pobyt w DPS?
• Jak uwzględniać zmiany dochodu wpływające na wysokość odpłatności w trakcie pobytu?
• Jak ustalać wysokość odpłatności za pobyt w DPS w sytuacji, gdy osoba umieszczona w DPS otrzymuje wyrównanie świadczenia?
• Jak ustalać odpłatność za pobyt w DPS, jeżeli mieszkaniec przebywał tylko przez część miesiąca, a następnie zmarł? Czy odpłatność należy naliczać za cały miesiąc?
• Kto powinien ponosić odpłatność za pobyt w DPS w sytuacji, gdy dochód z gospodarstwa rolnego nie może być faktycznie uzyskany? Gmina czy osoba przebywająca w DPS?
• Jak postępować w sytuacji, gdy w trakcie pobytu osoby w DPS sprzedano jej mieszkanie, a osoba uzyskała z tego tytułu środki, które były odpłatnością za pobyt w DPS? Co zrobić z przyszłymi zaległościami, skoro gmina przez prawie rok czasu nie płaciła środków?
• Kiedy można zwolnić z ponoszenia odpłatności?
• Kto podejmuje decyzję o zwolnieniu osoby z odpłatności za pobyt w DPS? Kierownik DPS?

7. Umieszczenie w DPS bez zgody, ubezwłasnowolnienie, postępowanie sądowe i sytuacje szczególne

• Jak postępować w przypadku osoby, która nie wyraża woli umieszczenia w DPS? Kierować sprawę do sądu?
• Jak przeprowadzić procedurę kierowania i umieszczenia osoby w DPS bez jej zgody? Od czego rozpocząć, jakie pisma przygotować i jakie działania podjąć?
• Co w sytuacji, gdy osoba nie jest świadoma, że ma zostać umieszczona w domu pomocy społecznej?
• Jakie dokumenty należy kierować do sądu w sprawach dotyczących umieszczenia osoby w DPS?
• Jak umieścić osoby z zaburzeniami psychicznymi w DPS? Kto może wystąpić z wnioskiem o umieszczenie osoby z zaburzeniami psychicznymi w DPS? Rodzina czy OPS?
• Jak prowadzić postępowanie dotyczące umieszczenia w DPS osób ubezwłasnowolnionych, z demencją?
• Czy można ubezwłasnowolnić osoby z zaburzeniami psychicznymi w DPS?
• Czy w przypadku braku zgody osoby umieszczanej w DPS można ją ubezwłasnowolnić?
• Jaka jest procedura umieszczenia osoby w DPS w trybie pilnym?
• Kiedy skierować osobę do DPS w trybie nagłym?
• Jakie dokumenty są niezbędne przy pilnym umieszczeniu osoby w DPS?
• Jak postępować w przypadku konieczności umieszczenia osoby w DPS w trybie nagłym, a PCPR żąda decyzji, pomimo możliwości zgromadzenia dokumentów w ciągu 3 miesięcy?
• Jak postępować w pilnych przypadkach, gdy osoba samotna przebywa w szpitalu i po jego opuszczeniu nie może wrócić do domu?

8. Krąg osób zobowiązanych do odpłatności i zasady alimentacji

• Jaki jest krąg osób zobowiązanych do ponoszenia kosztów pobytu członka rodziny w DPS?
• W jakiej kolejności ustalać osoby zobowiązane do ponoszenia odpłatności za pobyt w DPS? Kto w pierwszej kolejności ponosi odpłatność za DPS?
• Do którego stopnia pokrewieństwa można dochodzić odpłatności za pobyt członka rodziny w DPS? Czy dotyczy to również wnuków i prawnuków?
• Kiedy zobowiązuje się do alimentowania członków rodziny?
• Jakie przesłanki muszą spełniać osoby zobowiązane do ponoszenia odpłatności?
• Przy jakim poziomie dochodu członkowie rodziny są zobowiązani do partycypowania w kosztach pobytu członka rodziny w DPS? Kiedy można żądać partycypacji w kosztach?
• Jak ustalać zasady partycypowania członków rodziny w kosztach pobytu osoby w DPS, w szczególności w odniesieniu do małżonka, dzieci i dalszych zstępnych?
• Kiedy można zobowiązać osobę bliską do alimentacji na rzecz osoby przebywającej lub kierowanej do DPS?
• Jak postępować w zakresie odpłatności za pobyt w DPS osób niepełnoletnich?
• Jak postępować w przypadku osoby przebywającej w DPS, która ma dzieci, ale przez lata nie utrzymywała z nimi kontaktu? W jaki sposób ustalać ich obowiązek odpłatności?
• Co w sytuacji, gdy rodzic był pozbawiony władzy rodzicielskiej?
• Co zrobić w sytuacji, gdy osoba, która ubiega się o miejsce w DPS podaje osoby zobowiązane, które są dla niej obce? Jak pozyskać później opłaty?
• Jak prowadzić postępowanie dotyczące odpłatności w przypadku osoby bezdomnej, która została skierowana do DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych?

9. Kiedy osoba powinna zostać skierowana do DPS?

• Jakie są zasady kierowania osób do DPS? W jakich przypadkach kieruje się osobę do DPS? Jakie przesłanki stanowią o umieszczeniu w DPS?
• Jaki musi być stan zdrowia i kondycja seniora, aby mógł zostać skierowany do DPS? Jakie warunki musi spełnić, żeby się zakwalifikować?
• Czy w postępowaniu dotyczącym DPS wymagane jest uzasadnienie medyczne?
• Kiedy należy zapewnić osobie usługi opiekuńcze, a kiedy skierować ją do DPS?
• Czy przed skierowaniem osoby do DPS gmina powinna w pierwszej kolejności zapewnić usługi opiekuńcze?
• W jakich sytuacjach powinno być zapewnione wsparcie opiekunki zamiast kierowania do DPS? Jak to uzasadnić?
• Jak rozstrzygać wątpliwości, czy osoba powinna zostać skierowana do DPS?
• Kiedy należy skierować osobę do DPS, a kiedy odmówić skierowania?

10. Postępowanie w sprawie skierowania i umieszczenia osoby w DPS – procedura, dokumentacja i współpraca OPS/CUS/PCPR

• Na podstawie jakich przepisów przeprowadza się procedurę kierowania osoby do DPS? Jakie przepisy ustawy o pomocy społecznej i K.p.a. należy stosować?
• Jaka jest podstawa prawna decyzji kierującej osobę lub umieszczającej do DPS?
• Jakie są zasady kierowania i umieszczania osób w DPS?
• Jak powinno wyglądać postępowanie w sprawie skierowania osoby do DPS? Jakie procedury obowiązują? Jakie kroki należy podjąć od momentu pojawienia się wniosku?
• Jak ocenić, czy prowadzone postępowanie jest zgodne z obowiązującymi przepisami?
• Jakie dokumenty są wymagane i jakie należy zgromadzić w postępowaniu dotyczącym skierowania osoby do DPS?
• Czy potrzebne są zaświadczenia od lekarza, psychiatry, psychologa, zaświadczenia określające stan zdrowia oraz opinie o stopniu niepełnosprawności?
• Kto i jakie dokumenty powinien pozyskać (OPS/PCPR czy DPS)?
• Na którym etapie postępowania należy przeprowadzić wywiad środowiskowy? Jak go prawidłowo przeprowadzić?
• Jak mają wyglądać decyzje kierujące do DPS?
• Czy istnieją odstępstwa w kwestii kierowania osoby do DPS ze względu na miejsce zamieszkania? Czy jest możliwość kierowania osoby do tańszego DPS w innym województwie, mimo że we właściwym DPS dla miejsca zamieszkania są wolne miejsca?
• Jak przeprowadzić procedurę umieszczenia osoby w DPS poza właściwym powiatem? Jaką dokumentację należy przekazać do nowego DPS? Czy powinna to być pełna dokumentacja osoby, czy tylko jej część?
• Co w sytuacji, jeśli w DPS brakuje miejsc a liczba seniorów wzrasta?
• Co w sytuacji, gdy osoba wymaga natychmiastowego umieszczenia w DPS, ale w odpowiednim DPS nie ma wolnych miejsc?
• Co w sytuacji, gdy do DPS mają trafić osoby bliskie, np. matka i syn, ale mają różne schorzenia i wymagają różnych typów DPS?

Cele szkolenia:

1. Zapoznanie uczestników z planowanymi zmianami legislacyjnymi w ustawie o pomocy społecznej w zakresie kierowania do DPS i naliczania odpłatności oraz z ich bezpośrednim wpływem na dotychczasowe obowiązki jednostek pomocy społecznej.

2. Rozwinięcie umiejętności prawidłowej weryfikacji sytuacji rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób kierowanych oraz zobowiązanych do odpłatności, w tym sprawnej analizy nietypowych źródeł dochodu i składników majątku (takich jak nieruchomości, gospodarstwa rolne, darowizny czy konta depozytowe).

3. Doskonalenie praktyki prowadzenia postępowań ukierunkowanych na dochodzenie i egzekwowanie należności za pobyt w DPS od członków rodziny oraz spadkobierców, z uwzględnieniem trybów windykacyjnych, sądowych oraz wydawania opłat zastępczych i upomnień.

4. Usystematyzowanie wiedzy z zakresu procedur ustalania odpłatności wobec osób zobowiązanych przebywających za granicą, ze szczególnym uwzględnieniem zasad współpracy z instytucjami międzynarodowymi, konsulatami oraz narzędzi pozyskiwania niezbędnych danych.

5. Przygotowanie do sprawnego i zgodnego z przepisami K.p.a. oraz ustawy o pomocy społecznej prowadzenia postępowań administracyjnych w sprawach szczególnych, takich jak kierowanie do DPS w trybie pilnym oraz umieszczanie osób z zaburzeniami psychicznymi lub brakiem zgody.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące odpłatności i kierowania do DPS. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących u pracowników OPS, GOPS i MOPS. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z odpłatnością i kierowaniem do DPS.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą planowanych i obowiązujących regulacji prawnych określających zasady kierowania do DPS, ustalania kolejności osób zobowiązanych do alimentacji oraz prawnych możliwości dochodzenia należności z masy spadkowej i majątku mieszkańca.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy nauczą się prawidłowo obliczać i przeliczać wysokość odpłatności za pobyt w DPS w zależności od zmian w dochodach (np. waloryzacji świadczeń, wyrównań) oraz specyficznych sytuacji losowych, takich jak śmierć mieszkańca w trakcie miesiąca.

KOMPETENCJE

Uczestnicy rozwiną umiejętność efektywnego prowadzenia trudnych wywiadów i rozmów z rodzinami osób skierowanych w kwestii partycypacji w kosztach oraz reagowania na brak współpracy czy odmowę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.