Wideoszkolenie: Nowa klasyfikacja budżetowa w UMiG

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jakie zmiany zostaną wprowadzone w związku z nowelizacją ustawy o finansach publicznych i rozporządzeniem w sprawie klasyfikacji budżetowej?
• Jakie zmiany zaszły w dotychczasowym paragrafie 4210 i jak prawidłowo go klasyfikować, jeżeli faktura obejmuje zarówno wydatki majątkowe jak i bieżące?
• W jaki sposób klasyfikować składniki majątku, które do tej pory były uznawane za wyposażenie, a obecnie podlegają ewidencji jako środki trwałe (np. sztućce, zszywacze)?
• Czy przy kwalifikowaniu wydatku jako środka trwałego nadal obowiązuje ustawowy próg 10 000 zł, co dokładnie zmieniło się w tych regulacjach?
• Jak postępować w sytuacji, gdy na nowo wydzielony, samodzielny cel (np. zakup zbiorów bibliotecznych) zaplanowano w budżecie zbyt małą kwotę (np. 5 000 zł) i zachodzi potrzeba jej zwiększenia?
• Jak sporządzić porównanie budżetów z lat 2026 i 2027, gdy zamknięcie roku następuje w starej klasyfikacji, a projekt tworzony jest już w nowej?
• Czy systemy finansowo-księgowe zostaną dostosowane do nowej klasyfikacji, jeśli tak, to w jaki sposób?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Podstawy prawne, cele i założenia nowej klasyfikacji budżetowej

• Jakie są przyczyny i podstawy wprowadzenia nowej klasyfikacji budżetowej?
• Jakie zmiany zostaną wprowadzone w związku z nowelizacją ustawy o finansach publicznych i rozporządzeniem w sprawie klasyfikacji budżetowej?
• Jakie przepisy prawne będą szczególnie ważne dla Urzędu Miasta i Gminy w związku z wejściem w życie ustawy?
• Jak nowa ustawa będzie przekładać się na codzienną pracę urzędu?
• Czy wytyczne dotyczące nowej klasyfikacji budżetowej mają charakter ostateczny, czy mogą jeszcze ulec zmianie?

2. Nowa klasyfikacja paragrafowa- struktura, zmiany oraz klucz przejścia

• Jakie kluczowe dla UMiG zmiany zaszły w układzie i strukturze nowej klasyfikacji paragrafowej?
• Jakie modyfikacje wprowadzono w podziale na rozdziały klasyfikacji i czy zostały dodane nowe podziałki?
• Które zmiany w zakresie paragrafów będą najistotniejsze z perspektywy funkcjonowania UMiG?
• Jakie zmiany wprowadzono w sposobie grupowania nowej klasyfikacji paragrafowej?
• Jak prawidłowo posługiwać się kluczem przejścia udostępnionym przez Ministerstwo Finansów- omówienie tabeli powiązań.
• Jak w praktyce korzystać z klucza przejścia, biorąc pod uwagę, że jednostki podległe (takie jak OPS czy CUW) posługują się specyficznymi paragrafami, do których urząd nie zawsze ma bezpośredni dostęp?
• Jakie zupełnie nowe paragrafy pojawiły się w strukturze nowej klasyfikacji?
• Które z dotychczasowych paragrafów zostały rozbite na kilka odrębnych?
• Jakie zmiany zaszły w zakresie dotychczasowego paragrafu 4300 (zakup usług pozostałych)?
• Jakie zmiany zaszły w dotychczasowym paragrafie 4210 i jak prawidłowo go klasyfikować, jeżeli faktura obejmuje zarówno wydatki majątkowe jak i bieżące?
• Jakie zmiany zaszły w dotychczasowym paragrafie 4260?
• Jakie zmiany zaszły w dotychczasowym paragrafie 3110 po wprowadzeniu nowej klasyfikacji?
• Jak należy postępować w przypadku paragrafów majątkowych amortyzowanych jednorazowo?
• Czy nowa klasyfikacja budżetowa ujednolici paragrafy, które do tej pory były definiowane odmiennie dla różnych typów jednostek (np. wydatki związane z pasem drogowym)?
• Jak radzić sobie z problemem dopasowania wydatków do nowych, rozdrobnionych paragrafów, gdy wymagana jest szczegółowa wiedza merytoryczna (np. przy umowach na usługi informatyczne lub w zależności od kontrahenta)?
• W jaki sposób na praktycznych przykładach można przygotować i wdrożyć spersonalizowany klucz przejścia dla UMiG?

3. Agregaty budżetowe- grupy wydatków

• Jakie zmiany wprowadzono w ramach grupy wydatkowej?

4. Wydatki majątkowe oraz bieżące- podział, transfery.

• W jaki sposób prawidłowo rozgraniczać wydatki majątkowe i bieżące w świetle nowych przepisów?
• Jak należy klasyfikować wydatki bieżące po wprowadzeniu zmian klasyfikacji?
• Które wydatki, dotychczas uznawane za bieżące, obecnie powinny być klasyfikowane jako majątkowe?
• W jaki sposób klasyfikować składniki majątku, które do tej pory były uznawane za wyposażenie, a obecnie podlegają ewidencji jako środki trwałe (np. sztućce, zszywacze)?
• Według jakich kryteriów dzielić transfery na bieżące i majątkowe?
• Czy należy uwzględniać transfery majątkowe podczas wyliczania rezerwy na zarządzanie kryzysowe?

5. Środki trwałe, wartości niematerialne oraz wydatki niskocenne- klasyfikacja i ewidencja

• Jakie kluczowe zmiany zaszły w ewidencji środków trwałych po wprowadzeniu nowej klasyfikacji budżetowej?
• W jaki sposób stosować podział na środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne?
• W jaki sposób prawidłowo klasyfikować środki trwałe główne i pozostałe środki trwałe po zmianie przepisów?
• Czy przy kwalifikowaniu wydatku jako środka trwałego nadal obowiązuje ustawowy próg 10 000 zł, co dokładnie zmieniło się w tych regulacjach?
• Jak efektywnie planować i klasyfikować wydatki niskocenne, aby uniknąć błędów księgowych oraz konieczności zbyt częstego nowelizowania budżetu przez radę gminy ?
• Jakie kryteria w praktyce może przyjąć urząd przy klasyfikacji środków trwałych, aby zminimalizować ryzyko nieprawidłowości?

6. Szczegółowa klasyfikacja poszczególnych wydatków

• W jaki sposób powinien być klasyfikowany zakup zbiorów bibliotecznych?
• Jak postępować w sytuacji, gdy na nowo wydzielony, samodzielny cel (np. zakup zbiorów bibliotecznych) zaplanowano w budżecie zbyt małą kwotę (np. 5 000 zł) i zachodzi potrzeba jej zwiększenia?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki ponoszone na zakup pomocy dydaktycznych?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki związane z usługami internetowymi i telekomunikacyjnymi?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki związane z mediami (dostawę wody, odprowadzanie ścieków)?
• W jaki sposób należy klasyfikować wynagrodzenia i wydatki na płace?
• Jakie zmiany zaszły w zakresie klasyfikacji zakupu materiałów i wyposażenia?
• Jakie zmiany zaszły w zakresie klasyfikacji usług?
• W jaki sposób przekazywać dotację celową dla samorządowych instytucji kultury?
• Jak poprawnie klasyfikować i rozgraniczać inwestycje finansowane z udziałem dotacji od tych realizowanych ze środków własnych gminy?

7. Planowanie budżetowe i sprawozdawczość w okresie przejściowym

• W jaki sposób wprowadzenie nowej klasyfikacji wpłynie na konstrukcję planu budżetowego oraz sam proces planowania budżetu jednostki?
• Jak nowa klasyfikacja budżetowa wpłynie na tworzenie i strukturę Wieloletniej Prognozy Finansowej?
• W jaki sposób przygotować się do prezentacji projektu budżetu przed radą gminy/miasta, aby czytelnie odnieść dotychczasowe paragrafy do nowych w zestawieniu z wykonaniem za lata poprzednie?
• Jak sporządzić porównanie budżetów z lat 2026 i 2027, gdy zamknięcie roku następuje w starej klasyfikacji, a projekt tworzony jest już w nowej?
• Jak zorganizować pracę urzędu w okresie przejściowym, kiedy projekt nowego budżetu musi być tworzony według nowej klasyfikacji, ale do końca roku budżetowego obowiązują jeszcze stare przepisy?
• Jak wprowadzenie nowej klasyfikacji wpłynie na bieżącą i roczną sprawozdawczość budżetową?
• Jak należy postępować ze zobowiązaniami powstałymi w 2026 roku, których zapłata nastąpi w 2027 roku i będą wymagały zaksięgowania na innych paragrafach?
• Jak będzie wyglądać powiązanie kont księgowych z paragrafami w okresie przejściowym oraz czy dotychczasowe i nowe paragrafy będą powiązane z tymi samymi kontami księgowymi?
• Jakie zasady decydują o prawidłowym przyporządkowaniu kosztu do właściwego paragrafu już na etapie projektowania budżetu?

8. Tworzenie i struktura załączników majątkowych po zmianie klasyfikacji

• Jak zmieniły się kwestie związane z konstrukcją załączników do uchwały budżetowej po wprowadzeniu nowej ustawy?
• Na jakiej podstawie prawnej i merytorycznej ma być tworzony nowy załącznik inwestycyjny?
• Jak należy postępować z wydatkami niskocennymi (wynoszącymi poniżej 10 000 zł) w kontekście załącznika inwestycyjnego?
• Czy paragraf przeznaczony do ujmowania wartości niematerialnych i prawnych oraz pozostałych środków trwałych powinien być uwzględniany w załączniku inwestycyjnym
• Jak będzie wyglądał załącznik inwestycyjny po wprowadzeniu nowej klasyfikacji i czy jako załącznik majątkowy będzie musiał mieć realne odzwierciedlenie w planach finansowych?

9. Plan kont i powiązanie klasyfikacji z ewidencją księgową

• Jakie zmiany zajdą w planie kont w związku z wprowadzeniem nowej klasyfikacji?
• Jak przeprowadzić przebudowę i reorganizację planu kont po wprowadzeniu nowej klasyfikacji?
• W jaki sposób technicznie powiązać nową klasyfikację paragrafową z kontami księgowymi, z uwzględnieniem art. 40a ustawy o finansach publicznych?
• Jaki wpływ będzie miało powiązanie nowych paragrafów z kontami księgowymi na sporządzanie rachunku zysków i strat?

10. Wdrożenie nowej klasyfikacji w praktyce: organizacja, systemy, uprawnienia

• Jak przeprowadzić wdrożenie nowej klasyfikacji budżetowej w jednostce pod względem organizacyjnym?
• Jak postępować w okresie przejściowym, pomiędzy obowiązywaniem dotychczasowej, a wprowadzeniem nowej klasyfikacji budżetowej?
• Jakie wzory dokumentów i arkuszy pomocniczych (np. w formacie Excel) mogą ułatwić pracownikom przejście na nową klasyfikację?
• Czy systemy finansowo-księgowe zostaną dostosowane do nowej klasyfikacji, jeśli tak, to w jaki sposób?
• Jakie zmiany zostaną wprowadzone w programie BeSTi@ w związku z wprowadzeniem nowej klasyfikacji?

Cele szkolenia:

1. Zapoznanie uczestników z nowymi podstawami prawnymi i założeniami klasyfikacji budżetowej oraz nowelizacją ustawy o finansach publicznych w kontekście codziennej pracy Urzędu Miasta i Gminy.

2. Rozwinięcie umiejętności sprawnego posługiwania się ministerialnym kluczem przejścia, tworzenia spersonalizowanych tabel powiązań dla UMiG oraz klasyfikowania rozbitych i nowych paragrafów w jednostce i podmiotach podległych.

3. Doskonalenie praktyki rozgraniczania i ujmowania wydatków bieżących i majątkowych, transferów, środków trwałych oraz wydatków niskocennych z uwzględnieniem kryteriów kwalifikowalności i progu 10 000 zł.

4. Usystematyzowanie wiedzy z zakresu szczegółowej klasyfikacji poszczególnych podziałek wydatkowych (m.in. wynagrodzeń, mediów, usług, zakupów materiałów czy pomocy dydaktycznych) oraz prawidłowego konstruowania załączników majątkowych do uchwały budżetowej.

5. Przygotowanie do sprawnego prowadzenia planowania budżetowego, Wieloletniej Prognozy Finansowej, sprawozdawczości oraz dostosowania planu kont, kont korelacyjnych i systemów dziedzinowych (np. BeSTi@) w okresie przejściowym na przełomie lat budżetowych.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące Nowej klasyfikacji budżetowej w UMiG. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w UM, UG, UMiG . W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z Nową klasyfikacją budżetową.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą prawnych i merytorycznych zasad nowej klasyfikacji budżetowej, nowo wprowadzonych oraz rozbitych paragrafów (m.in. dotychczasowych 4300, 4210, 4260, 3110), nowych reguł agregacji grup wydatków oraz wymogów związanych z konstrukcją załącznika inwestycyjnego i sprawozdawczością.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy nauczą się wykorzystywać i dostosowywać klucz przejścia Ministerstwa Finansów do specyfiki UMiG oraz podległych jednostek, a także bezbłędnie zakwalifikować szczegółowe wydatki (m.in. media, usługi, płace, wydatki niskocenne) i powiązać nowe paragrafy z kontami księgowymi.

KOMPETENCJE

Uczestnicy rozwiną umiejętność sprawnej organizacji pracy urzędu w okresie przejściowym, obejmującej przygotowanie projektu budżetu i WPF dla rady gminy, obsługę systemów finansowo-księgowych oraz aplikacji BeSTi@.