Wideoszkolenie: Kontrola przedsiębiorców odpady komunalne

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Co zrobić, gdy przedsiębiorca mimo kilku wezwań wciąż nie chce podpisać umowy na odbiór odpadów?
• Jak reagować w sytuacjach, gdy przedsiębiorca miesza frakcje w pojemnikach na odpady?
• Jak postąpić, jeśli przedsiębiorca mówi, że jest w tzw. umowie zbiorowej z innymi firmami, ale nie ma żadnych dowodów?
• Co zrobić z firmami, które są zawieszone albo zamknięte? Czy jeśli nadal widnieją w systemie, trzeba je kontrolować?
• Jak postępować, gdy przedsiębiorca nie odpowiada na wezwania, a urząd nie ma możliwości wyegzekwowania tego (np. brak straży miejskiej)?
• Jak wygląda procedura i aktualizacja umowy w przypadku zmiany stawki?
• Jak prawidłowo ważyć śmieci i opisywać je w protokole?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Kontrola działalności gospodarczych pod kątem umów na odbiór odpadów i procedury kontroli

• Jak na podstawie harmonogramu zasadnie skontrolować działalności gospodarcze?
• Jakie dokładnie informacje powinien sprawdzić urzędnik przy kontroli deklaracji złożonej przez przedsiębiorcę?
• Jak powinny wyglądać każdy z cyklów kontroli? Jak się do nich przygotować?
• W jaki sposób rozplanować rejestr kontroli tak, aby zmieścić się w planie na dwa lata?
• Jak krok po kroku wypełnić rejestr w formie pisemnej?
• Jak kontrolować segregowanie odpadów medycznych?
• Jakich dokumentów należy wymagać podczas kontroli przedsiębiorcy? Jakie dokumenty powinien posiadać?
• Co powinno się znaleźć w protokole z kontroli, jeśli przedsiębiorca nie posiada wszystkich umów albo nie segreguje odpadów zgodnie z umową?
• Co wpisać w protokole kontroli, gdy przedsiębiorca nie ma pełnej umowy albo nie segreguje odpadów?
• Kontrolę przeprowadza się wobec firmy, czy wobec osoby fizycznej, która prowadzi działalność? Jak to ujednolicić w regulaminie i procedurze?
• Kogo wzywać – osobę fizyczną czy przedsiębiorcę – gdy działalność zarejestrowana jest na nieruchomości prywatnej?
• Jest przy tym potrzebna jakaś dodatkowa procedura?
• Jak sprawdzić czy z danej działalności faktycznie są wytwarzane dane odpady?
• Co w przypadku, jeśli jest praca zdalna i wtedy przedsiębiorcy twierdzą, że nie wytwarzają odpadów?
• Czy jest wymóg protokołów mimo oświadczenia o niewytwarzaniu odpadów?

________________________________________

2. Umowy i aneksy

• Jak skutecznie zobowiązać przedsiębiorcę do zawarcia umowy?
• Jak powinno wyglądać aneksowanie umowy w przypadku jej niedostosowania do obowiązującego prawa?
• Czy jest potrzebna nowa umowa/deklaracja jeżeli inny podmiot odbiera śmieci od przedsiębiorcy?
• Jak wygląda procedura i aktualizacja umowy w przypadku zmiany stawki?
• Czy w momencie zmiany/poprawy frakcji powinno się zawierać nową umowę?
• Czy można zawierać umowy przez pełnomocnika w przypadku kiedy właściciel jest niedostępny?
• Czy umowa na odbiór odpadów powinna obejmować wszystkie pięć frakcji, czy na każdą z nich powinna być zawarta osobna umowa?
• Czy dopuszczalne jest, aby jedna frakcja była obsługiwana przez jednego przedsiębiorcę?
• Jak powinno się konstruować umowy dotyczące odbioru odpadów budowlanych?
• Nieruchomości niezamieszkałe – jak powinna wyglądać umowa indywidualna?
• Czy umowy na odpady muszą mieć tylko ci przedsiębiorcy, którzy faktycznie wykonują działalność na danej nieruchomości?
• Co jeżeli przedsiębiorca nie posiada umów na wszystkie frakcje?
• Co jeżeli przedsiębiorca ma biuro w domu i nie posiada żadnych umów?

________________________________________

3. Odpady i ich odbiór

• Jak dobrać odpowiednią częstotliwość odbioru odpadów komunalnych do ich ilości?
• Jak określić, jaka częstotliwość odbioru odpadów jest odpowiednia dla danej firmy?
• Czy na prośbę przedsiębiorcy odbiór papieru może odbywać się kwartalnie?
• Czy pojemnik powinien być objęty opłatą, nawet jeśli jest pusty?
• Czy pojemniki powinny być wydawane każdorazowo na wszystkie pięć frakcji?
• Co zrobić w sytuacji, gdy przedsiębiorca dodaje odpady zmieszane do swoich odpadów domowych?
• Czy w sytuacji firmy, w której jest część mieszkalna, pojemniki na odpady mogą być wspólne?
• Czy działalność biurowa z kilkoma pracownikami (np. 2–3 osoby) może wrzucać odpady do śmieci komunalnych, skoro płaci za odpady w gminie?
• Czy jednoosobowa działalność musi mieć oddzielną umowę na odbiór odpadów?
• Jak postępować, gdy przedsiębiorca ma podpisaną umowę, ale nie oddaje odpadów co miesiąc, tylko wtedy, kiedy coś wyprodukuje?
• Co w przypadku zmiany miejsca odbioru odpadów – czy wystarczy sam protokół, czy wymagane są dodatkowe działania?
• Jakie możliwości ma samorząd, jeśli chodzi o egzekwowanie umów na odbiór odpadów od przedsiębiorców, którzy zamykają firmę np. po dwóch miesiącach?
• Jakie odpady wytwarza zakład produkujący np. mięso, i co zrobić, gdy wrzuca kości do zwykłych śmieci?
• Co w sytuacji, gdy przedsiębiorca kończy działalność po krótkim czasie i nie ma umowy na odbiór odpadów?

________________________________________

4. Segregacja i frakcje

• W jaki sposób przedsiębiorcy powinni dokumentować ilość wytwarzanych odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych?
• Jak reagować w sytuacjach, gdy przedsiębiorca miesza frakcje w pojemnikach na odpady?
• Jak walczyć z brakiem segregacji na poszczególne frakcje?
• W jaki sposób powinny być segregowane odpady budowlane?
• Czy frakcje mogą się dzielić na dodatkowe rozszerzenia przy mniejszych firmach np. odpady bio?
• Co zrobić, gdy przedsiębiorca nie segreguje odpadów i ma tylko zmieszane, a firma odbierająca nie pilnuje, żeby mieli umowy na całość?
• Jak postępować, gdy przedsiębiorca deklaruje, że prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą i nie wytwarza żadnych odpadów?
• W jaki sposób szkolić przedsiębiorców w temacie segregacji śmieci?

________________________________________

5. Dokumentacja i protokoły

• W jaki sposób powinno przebiegać dokładne opisywanie faktur?
• Jak prawidłowo ważyć śmieci i opisywać je w protokole?
• Gdzie wprowadzać dane i protokoły z kontroli nieruchomości niezamieszkałych?
• Co zrobić, gdy przedsiębiorca nie ma faktur za odbiór odpadów? Czy można dać mu czas na ich uzupełnienie?

________________________________________

6. Przedsiębiorcy i ich obowiązki

• Jak skontrolować czy właściciele nieruchomości niezamieszkałych faktycznie podpisują umowy i zapewniają odbiór odpadów?
• Co zrobić z firmą, która przedłuża oddanie faktury?
• Co zrobić z firmami, które są zawieszone albo zamknięte? Czy jeśli nadal widnieją w systemie, trzeba je kontrolować?
• W przypadku przedsiębiorstw mieszkalno-gospodarczych, którą działalność należy wziąć pod uwagę do kontroli?
• Co zrobić, gdy ktoś prowadzi działalność w domu (np. naprawia sprzęt, przyjmuje klientów), ale nie zatrudnia pracowników?
• Co w sytuacji, gdy przedsiębiorca twierdzi, że nie generuje odpadów i nie chce zawierać umowy? Jak go zdyscyplinować?
• Kto poza gminą może dyscyplinować przedsiębiorców, którzy unikają zawierania umów na odbiór odpadów?
• Jak postępować, gdy przedsiębiorca nie odpowiada na wezwania, a urząd nie ma możliwości wyegzekwowania tego (np. brak straży miejskiej)?
• Co w sytuacji, gdy ktoś ma zarejestrowaną działalność na danej nieruchomości, ale tak naprawdę jej tam nie prowadzi?
• Czy działalność gospodarcza w domu może korzystać z komunalnego pojemnika, skoro ustawa pozwala „wyrzucić papierek”?

________________________________________

7. Odpady specjalne

• Co należy zrobić z odpadami samochodowymi wytworzonymi przez firmę?
• Jak powinny wyglądać kontrole sklepów motoryzacyjnych?
• Jak działać z firmami remontowymi, które twierdzą, że odpady zostają u zleceniodawcy?

________________________________________

8. Nieruchomości i ich klasyfikacja

• Czy nieruchomości administracyjne zgodnie z ustawą nie muszą podlegać pod kontrolę?
• Jak oznaczać/segregować nieruchomości, które nie podlegają pod kontrole?
• Jak ujmować mieszane nieruchomości?

________________________________________

9. Nieprawidłowości i nadużycia

• Czy można wykreślić umowę w sytuacji kiedy firma odbierająca odpady oszukiwała np. odnośnie odpowiedniej liczby śmieciarek?
• Jak dokładnie powinno wyglądać wszczęcie postępowania wobec firm donoszących na inne?
• Co w sytuacji gdy firmy odbierają odpady drożej, niż przewiduje uchwała?
• Co w przypadku, gdy podmiot nie przestrzega górnych stawek ustalonych przez radę miejską?

________________________________________

10. Problemy z umowami na odbiór odpadów

• Co zrobić, gdy przedsiębiorca mimo kilku wezwań wciąż nie chce podpisać umowy na odbiór odpadów?
• Jak postępować, gdy firma mówi, że nie ma śmieci, ale widać, że prowadzi działalność?
• Co w sytuacji, gdy przedsiębiorca pokazuje umowę, ale obejmuje ona tylko część odpadów (np. tylko papier)?
• Jak zareagować, gdy umowa została podpisana z firmą, która nie jest wpisana do rejestru działalności regulowanej?
• Czy można uznać umowę, jeśli firma odbierająca odpady nie ma potrzebnych zezwoleń?
• Co zrobić, gdy umowa dotyczy innej nieruchomości niż ta, na której faktycznie prowadzona jest działalność?
• Jak postąpić, jeśli przedsiębiorca mówi, że jest w tzw. umowie zbiorowej z innymi firmami, ale nie ma żadnych dowodów?