W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- W jaki sposób zabezpieczać odpady niebezpieczne i wielogabarytowe? Czy takie odpady wymagają specjalnego magazynowania?
- Pod jakimi kodami odpadów należy klasyfikować poszczególne frakcje odpadów, powstające w związku z eksploatacją Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych? Pod jakim kodem odbierać igły i strzykawki w ramach PSZOK?
- Czy podmiot prowadzący PSZOK może przyjmować tylko te rodzaje odpadów, które zostaną wskazane w uchwale rady gminy?
- Czy podmiot prowadzący PSZOK musi mieć wpis w GIOŚ, aby zbierał odpady zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego?
- Czy PSZOK powinien być utwardzony, wyposażony w instalacje do odprowadzania odcieków z odpadów gromadzonych w pojemnikach i kontenerach, magazyny albo wiaty, pomieszczenie socjalne i oświetlenie?
- Co powinna zrobić gmina jeśli nie posiada dotychczas wpisu do rejestru BDO?
- Co w przypadku wspólnego prowadzenia PSZOK przez więcej niż jedną gminę? Czy wniosek składa gmina, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Wzór etykiety zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 11 września 2020 roku w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów;
- Tablice małe kody;
- PSZOK oświadczenie działalność gospodarcza i rolnictwo;
- PSZOK regulamin punktu drogiego życia;
- Katalog odpadów;
- PSZOK regulamin rozbudowany;
- Raport IOŚ 2018;
- Rekomendacje PSZOK;
- Tablice duże opisy;
- Tablice małe opisy;
- Koncepcja na rozbudowę PSZOK.
Szczegółowy program szkolenia:
1. Jak stworzyć projekt na PSZOK?
- Jakie procedury trzeba przejść, aby powstał PSZOK?
- Jak pozyskać decyzję zezwalająca na ustawienie punktu PSZOK?
- Kto wydaje zezwolenie na prowadzenie punktu PSZOK?
- Jakie są wymagania prawne, aby utworzyć punkt PSZOK?
- Jakie są wymagania ustawowe na prowadzenie punktu PSZOK?
- Jakie są wymagane pozwolenia na utworzenie punktu?
- Ile czasu potrzeba na utworzenia PSZOK-u?
- Ile czasu potrzeba, aby od zaplanowania PSZOK-u wdrożyć go w życie?
- Jak zdobyć nieruchomość pod PSZOK?
2. Jakie wymogi formalne trzeba spełnić aby powstał PSZOK?
- Czy PSZOK można postawić bez żadnych zezwoleń?
- Czy punkt PSZOK powinien być ujęty w planie inwestycyjnym?
- Czy do stworzenia punktu PSZOK jest potrzebny operat przeciwpożarowy?
- Jakie trzeba spełnić dostosowania zakładu do wymogów ppoż.?
- Czy musi być decyzja o warunkach zabudowy pod PSZOK?
- Jak powinien wyglądać plan zagospodarowania przestrzennego pod PSZOK?
- Czy trzeba uzyskać jakieś pozwolenia od Państwowego Inspektoratu Sanitarnego?
- Czy potrzebne są jakieś decyzje na utworzenie punktu PSZOK z WIOŚ i jakie są to decyzje?
- Czy teren, na którym będzie się znajdował PSZOK wymaga pozwoleń wodnokanalizacyjnych?
- Czy WIOŚ może wydać zarządzenie ze wskazaniem terminu na utworzenie punktu PSZOK?
- Jak powinna wyglądać umowa na prowadzenie PSZOK-u?
- Kto sporządza regulamin PSZOK?
- Jak powinien wyglądać regulamin i plan tworzenia PSZOK-u?
- Czy regulamin musi być umieszczony przy bramie wjazdowej na PSZOK czy można go umieścić tylko na stronie internetowe gminy?
- Kto uchwala sposób świadczenia usług przez PSZOK?
- Czy gminy są zobowiązane do uzyskiwania zezwoleń na gromadzenie odpadów?
- Kto wydaje decyzję na zbieranie odpadów?
- Czy gmina może samodzielnie wyznaczyć, w jakich godzinach i terminach jest czynny punkt PSZOK?
- Czy PSZOK może być czynny jeden dzień w tygodniu?
- Czy można czuć się bezkarnie w przypadku braku punktu PSZOK na terenie gminy?
- Jaka jest kara za nieutworzenie punktu PSZOK?
- Do kogo zgłasza się sprawę o braku realizacji utworzenia punktu PSZOK?
- Czy gmina może za własne pieniądze wybudować PSZOK?
- Czy można finansować prowadzenie i utworzenie PSZOK z zamówień publicznych?
- Czy mieszkańcy gminy są głównych źródłem utrzymania punktu PSZOK?
- Czy można starać się o dofinansowania na PSZOK?
- Kto przyznaje dofinansowanie na PSZOK?
- Jakie dokumenty trzeba dołączyć do wniosku o pobranie funduszy na utworzenie PSZOK z Funduszy Unijnych?
- Jakie są całkowite koszty działania punków PSZOK?
4. Komu można powierzyć prowadzenie PSZOK-u?
- Czy pracownik urzędu może prowadzić PSZOK?
- Czy podmiot zewnętrzy może prowadzić PSZOK i jakie warunku musi on spełniać?
- Czy gmina może wspólnie z inną gminą utworzyć punkt?
- Co jeśli PSZOK stworzy Spółka Komunalna, która ma 100% udziału gminnego? Czy też jest zwolniona z uzyskania zezwoleń?
- Kto ma prawo do wezwania na utworzenie punktu PSZOK?
- Czy prywatny przedsiębiorca może utworzyć punkt PSZOK?
- Czy prowadzenie punktu PSZOK można zlecić związkowi międzygminnemu?
- Czy prowadzenie punktu PSZOK może być zlecone podmiotowi zewnętrznemu?
- Ile gmin w swoim posiadaniu może mieć związek międzygminny, aby obsługiwać punkt PSZOK?
- Czy za PSZOK może odpowiadać jakaś spółka gminna?
- Czy spółka musi mieć zezwolenie jeśli ma 100% udziałów gminy?
- Czy trzeba wśród zamieszkałych os. na terenie gminy stworzyć petycję o zgodę na utworzeniu punktu PSZOK?
5. Jakie warunki musi spełniać miejsce, na którym planujemy wybudować PSZOK? Jakie wymagania musi spełniać?
- Czy PSZOK musi być ogrodzony i czym?
- Czy za punkt selektywnej zbiórki odpadów można uznać teren, który zostanie ogrodzony i utwardzony?
- Czy teren, na którym będzie się znajdował PSZOK wymaga wygłuszenia?
- Czy na terenie powinna się znajdować jakaś wiata?
- Czy na terenie PSZOK musi znajdować się waga?
- Czy, na obszarze którym znajduje się punkt PSZOK musi znajdować się studzienka?
- Czy na terenie punktu PSZOK powinno się znajdować pomieszczenie magazynowe?
- Czy obszar wokół placu, na którym znajduje się PSZOK może być przeznaczony na teren zielony?
- Czy projekt Natura 2000 ma wpływ na utworzenie punktu PSZOK?
- Czy PSZOK może powstać na obszarze objętym projektem Natura 2000?
- Czy obszar pod punkt PSZOK musi mieć jakąś określoną wielkość?
- Jakie podłoże powinno być w obszarze PSZOK-u?
- Czy można rozbudować punkt PSZOK ? Gdzie trzeba się zgłosić, aby rozbudować punkt?
- Czy budowę PSZOK-u można podzielić na kilka etapów?
- Czy są wymagania odnośnie tego, jak mają wyglądać pojemniki na terenie PSZOK?
- Z jakiego tworzywa powinny być wykonane pojemniki w PSZOK-u?
- Jakie kolory pojemników?
- Czy pojemniki w PSZOK-u muszą być opisane?
- Czy pojemniki w PSZOK-u mogą być metalowe?
- Od czego zależy wielkość pojemników w PSZOK-u?
- Czy istnieją odległości graniczne w PSZOK-u między pojemnikami a np.: płotem, jezdnią?
- Skąd pozyskać kontenery do PSZOK-u?
- Czy kontener w PSZOK-u może być kontenerem używanym?
- Czy kontener w PSZOK-u może być kontenerem morskim?
- Czy jest jakiś jeden element charakterystyczny dla wszystkich PSZOK-ów?
- Czy PSZOK może być mobilny i stacjonarny?
6. Jaka powinna być lokalizacja dla punktu PSZOK?
- Czy PSZOK trzeba wybudować, czy wystarczy tylko jego postawienie?
- Czy PSZOK może znajdować się na terenie oczyszczalni ścieków?
- Czy mieszkańcy mogą wnosić protest na usytuowanie PSZOK-u w okolicy ich domów?
- W jakim miejscu powinien być zlokalizowany PSZOK?
- Czy każdy mieszkaniec z terenu gminy może samodzielnie przywozić osobiście odpady do PSZOK?
- Na ilu mieszkańców przypada jeden PSZOK?
7. Jakie odpady mogą trafiać do PSZOK-u? Jaki jest katalog odpadów?
- Jakie rodzaje odpadów muszą obowiązkowo zbierać punkty PSZOK?
- Jakie rodzaje odpadów nie są przyjmowane przez PSZOK?
- Czy odpady można oddać za darmo? Czy są odpady, które podlegają odpłatności?
- Czy do PSZOK-u można przywozić przeterminowane leki?
- Czy do PSZOK-u można oddać azbest?
- Czy do PSZOK-u można oddawać złom?
- Pod jakim kodem są igły i strzykawki na PSZOK?
- Do jakiego kodu zakwalifikować okna? Odpady wielkogabarytowe czy poremontowe?
- Czy można składować odpady zielone?
- Czy metal może być składowany?
- Czy PSZOK może zbierać odpady papy?
- Czy są jakieś ograniczenia odnośnie oddawanych odpadów, np. : ilościowe (opony)?
8. Czy muszą być jakieś szczególne obostrzenia, dotyczące gromadzenia i przechowywania odpadów?
- Czy jest ważna segregacja odpadów?
- Czy odpady mogą być zmieszane, czy sumiennie rozdzielone?
- Jak trzeba magazynować odpady? Chodzi o czas magazynowania i sposób.
- Która ustawa mówi o tym, jak powinno się magazynować odpady?
- W jaki sposób zabezpieczać odpady?
- Jak przechowywać odpady niebezpieczne?
- Jak długo możemy przechowywać odpady niebezpieczne PSZOK-u?
- Czy istnieje odpowiedzialność karna za umieszczenie odpadu niebezpiecznego w pojemniku PSZOK?
- Czy odpady wielkogabarytowe muszą być pod zadaszeniem?
9. Jak powinny wyglądać wytyczne dla osób pracujących w PSZOK-u
- Czy osoba, która pracuje na punkcie PSZOK ma bezpośredni dostęp do bazy o formularzach śmieciowych i odprowadzanych od nich należności?
- Jak udostępnić pracownikowi obsługującemu PSZOK bazę z mieszkańcami odprowadzającymi opłaty śmieciowe?
- Do kogo musi się zwrócić pracownik PSZOK-u, aby uzyskać informacje na temat tego, czy osoba zwożąca odpad odprowadza opłaty za gospodarowanie odpadów komunalnych?
- Czy pracownik może w pierwszej kolejności zweryfikować fakt, czy osoba przywożąca odpad dokonuje opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi?
- Czy jeśli mieszkaniec nie odprowadza opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy, to czy może zawieźć odpady do PSZOK-u?
- Czy skuteczne jest weryfikowanie mieszkańców po nr rejestracyjnym samochodu? Co z mieszkańcami, którzy wynajmują transport na rzecz przywiezienia odpadów a właściciela fizycznie nie ma w dniu przywiezienia tych odpadów na PSZOK?
- Co w przypadku, gdy osoba przywożąca odpad na PSZOK nie uiściła opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a chce za wszelką cenę je zostawić?
- Czy mieszkaniec zawożący odpad do PSZOK-u musi okazać dokument/potwierdzenie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnym?
- Czy można nałożyć karę na osobę, która nie odprowadza opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a przywozi odpad do PSZOK-u?
- Czy pracownik PSZOK-u może odmówić przyjęcia odpadów, gdy odpad zagraża zdrowiu lub życiu ludzi?
- Czy pracownik z punktu ma obowiązek wystawienia dokumentu o odbiorze odpadów?
- Czy jest obowiązek wypełnienia oświadczenia o pochodzeniu odpadów dostarczonych do punktu PSZOK?
- Czy osoba będąca w PSZOK-u, nieposiadająca żadnych kwalifikacji, może pouczać o odpowiedzialności za odpady?
- Jakie dane powinny znajdować się w oświadczeniu?
- Czy można odmówić podpisania oświadczenia o odprowadzanych odpadach?
- Co w przypadku podania fałszywych danych do oświadczenia?
- Czy osoba, która nadzoruje PSZOK musi przejść szkolenie dot. obsługi PSZOK-u?
- Czy pracownik PSZOK-u może wyjąć odpad z pojazdu, czy wskazuje miejsce, gdzie należy go donieść i w którym miejscu umieścić?
- Ile osób powinno obsługiwać PSZOK, aby on sprawnie funkcjonował?
- Jak powinny wyglądać wytyczne dla osób pracujących w PSZOK-u, w tym zasady BHP?
10. Bieżący nadzór nad PSZOK-iem
- Jak kontrolować prace zlecone firmie zewnętrznej na obsługę PSZOK-ów, będących własnością gminy?
- Jak wygląda kontrola z Urzędu Marszałkowskiego i Ochrony Środowiska?
- Kto w większych gminach nadzoruje PSZOK?
- Czy WIOŚ może uzyskać dostęp wizyjny do punktu PSZOK?
- Czy gminy muszą spełniać wymagania, które są stawiane firmom zewnętrznym, np.: konieczność prowadzenia monitoringu
- Czy firma zewnętrzna prowadząca PSZOK, może udostępniać nagrania z monitoringu?
- Czy jest obowiązkiem posiadanie wizyjnego systemu kontroli miejsc magazynowania lub składowania odpadów? Czy jest to obowiązek konieczny?
- Jak powinny wyglądać wymagania dla prowadzenia monitoringu – chodzi o urządzenia, służące do przechowywania i udostępniania obrazu zapisanego na nagraniu?
- Czy WIOŚ może zalogować się do wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów?
11. Jak się rozliczać z odpadów? Jak powinno wyglądać rozliczanie z gminą?
- Czy na odpady niebezpieczne powinna być ustalana stawka indywidualna?
- Kto ustala stawki wywozu odpadów w przypadku, gdy nadzór nad PSZOK-iem ma związek międzygminny?
- Czy Rada Gminy może zdecydować o odpłatnym przyjmowaniu przez PSZOK-i odpadów z działalności rolniczej?
- Czy PSZOK może wprowadzać jakieś ograniczenia i jakie to ograniczenia?
- Kto ustala minimalne częstotliwości odbioru odpadów z punktu?
- Jak wyglądają procedury umów z wykonawcami?
- Jak wygląda realizacja warunków umowy podpisanej przez firmę zewnętrzną?
- Jakie zaszły zmiany w przepisach określających sposób świadczenia usług przez PSZOK-i?
12. Gdzie są kierowane odpady z PSZOK-u?
- Jaki podmiot zajmuje się danym odbiorem odpadów?
- Jakie są wymagania odnoście podpisania umowy z kontrahentem odbioru odpadów?
- Jak wygląda rozliczenie gminy z operatorem odbierającym odpad z PSZOK-u?
- Czy każdy odpad ma inny podmiot odbioru? • Dokąd zawozi się odpady związane z elektroniką?
- Dokąd są kierowane odpady zmieszane?
- Czy odpady idą do odzysku?
- Czy jest jakiś limit odbioru odpadów?
13. Jakie wprowadzić ograniczenia w nadzwyczajnych sytuacjach (epidemia, pandemia)?
- Czy można zamknąć PSZOK na czas pandemii?
- Czy można ograniczyć działanie funkcjonowania PSZOK?
- Kto podejmuje takie decyzje?
- Jak ująć takie problemy w regulaminie PSZOK?
- Jak poinformować mieszkańców gminy? • Jakie stosować zasady bezpieczeństwa?
- Jak weryfikować miejsce pochodzenia odpadów, zamieszkania, opłat?
- Czy jest możliwość uniknięcia przyjmowania odpadów z kwarantanny?
14.Ewidencja uzyskanych odpadów – kto wprowadza dane do BDO? Jakie dane są potrzebne?
- Czy zebrane odpady papieru na PSZOK możemy sami dostarczyć do punktu skupu makulatury?
- Czy możemy odstąpić od przyjmowania bioodpadów w PSZOK?
- Czy mozna usunac odrzucone kpo ze wzgledu np. na bledny numer rejestracyjny?
- Jezeli pracownicy interwencyjni zebrali odpady budowlane z terenu naszej gminy i chemy je oddac na pszok to wystawiam karte KPO nie KEO?
- Czy gmina prowadząc PSZOK jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji przekazywanych odpadów?
- Jaki podmiot jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów?
- W jaki sposób prowadzić ewidencję?
- Czy można prowadzić elektroniczną ewidencję?
- Co powinno się znajdować w ewidencji odpadów?
- Jak wygląda wzór kart ewidencyjnych?
- Jak wygląda prowadzenie ewidencji w punkcie PSZOK?
- Gdzie ewidencjonuje się odpady zgromadzone w PSZOK?
- Jak wprowadzać dane na koniec dnia do bazy BDO ze zgromadzonych odpadów w ciągu dnia?
- Czy masa odpadów dostarczona od mieszkańca ma być każdorazowo umieszczona w BDO, czy zbiorczo na koniec dnia, dla każdego rodzaju odpadu?
- Czy codziennie trzeba wprowadzać wagę odpadów do bazy BDO jako kartę ewidencyjną?
- Czy jest kara za brak prowadzenia ewidencji odpadów?
- Czy brak wpisu do BDO oznacza administracyjną karę pieniężną?
- Jakie czynności, w jakiej kolejności musi wykonać podmiot, aby dokonać zgłoszenia PSZOK-u i prowadzić ewidencję w BDO?
- Czy zużyty sprzęt może tez być przekazany na KPOK?
- Czy stosunek odpadów przyjętych do przekazanych powinien wynosić 1:1?
- Co w przypadku, kiedy nie została wprowadzona ilość odpadów przyjętych np. ze stycznia? Czy konsekwencją takiego działania jest otworzenie każdej przekazanej KPOK i wpisanie jej z ręki z odpowiednią datą jako przyjęte?
- Jeżeli PSZOK jest prowadzony przez gminę, to również musi być wpisany do BDO jako osobny podmiot?
15. Czy każdy podmiot prowadzący PSZOK powinien składać roczne sprawozdanie?
- Jakie dane są potrzebne do wykonania sprawozdania?
- Czy każdy podmiot prowadzący punkt PSZOK ma obowiązek przekazania sprawozdania do gminy?
- Czy ZGK jest zobowiązane do przekazania gminie sprawozdania?
- Czy firma zewnętrzna odpowiadająca za PSZOK może również prowadzić sprawozdawczość?
- Gdzie składa się sprawozdanie prowadzone przez firmę zewnętrzną?
- Czy sprawozdanie wykonuje pracownik gospodarczy do administratora PSZOK-u?
- Kto ma obowiązek wykonania zbiorowego sprawozdania do Ministerstwa Klimatu?
- Rozliczenia z dokumentacji, jakie terminy ( miesiąc, kwartał )?
- Czy są kary za nieoddanie sprawozdania w terminie?
- Czy jeśli jednostka się spóźni, to gmina może nałożyć karę za każdy dzień zwłoki za nieoddanie sprawozdania?
- Czy pracownik z własnych pieniędzy ponosi karę za zwłokę?
- Jak powinna wyglądać weryfikacja sprawozdań? • Kto powinien prowadzić weryfikację sprawozdań?
- Czy do WIOŚ trzeba wysyłać jakieś raporty?
- Na jakiej podstawie możemy żądać sprawozdania od podmiotu zbierającego (np. metal z PSZOK oddany do skupu złomu do sąsiedniej gminy)?
- Czy papier i tektura zebrana na PSZOK może być oddana do punktu skupu makulatury, który prowadzi swoją działalność na terenie innej gminy? Która z gmin wówczas ujmuje masę odebranych odpadów w sprawozdaniu?
Prowadzący
Praktyk, dyrektora Biura Związku Międzygminnego, zajmującego się gospodarką odpadami komunalnymi. Posiada doświadczenie w samorządzie, zajmując się sprawami z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.