Wideoszkolenie: Diagnoza i ocena stanu drzew

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jak krok po kroku przeprowadzić kontrolę wykonania nasadzeń zastępczych?
• Czy do wykonania oględzin potrzebne jest upoważnienie lub pełnomocnictwo?
• Czy użytkownik wieczysty może występować z wnioskiem o usunięcie drzew? Czy jest traktowany jak właściciel?
• Co zrobić, gdy organ wydał decyzję, a w międzyczasie pojawiły się zmiany własnościowe nieruchomości?
• Czy PGE jako wnioskodawca usunięcia drzew w pasie drogi gminnej w pobliżu linii energetycznych ma obowiązek dokonania nasadzeń zastępczych, mimo że nie jest właścicielem terenu?
• Jak ustalić wysokość drzewa rosnącego na skarpie lub gdy drzewo jest pochyłe? Od którego miejsca dokonać pomiaru?
• Kto powinien występować z wnioskiem, jeśli nieruchomość nie ma ustalonego właściciela?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Część przyrodnicza – diagnostyka drzew i sadzenie drzew

OCENA STANU DRZEW

• Na co zwracać uwagę przy ocenie stanu zdrowotnego drzew? Jak ocenić stan faktyczny drzewa?Jak wizualnie ocenić stan drzewa?
• Jak prawidłowo określić stan zdrowotny drzewa w okresie bezlistnym (poza wegetacyjnym)?
• Jak ocenić stan zdrowotny drzewa po samej korze?
• W jaki sposób można ustalić, że drzewo obumiera?
• Jak interpretować sytuację, w której drzewo nagle traci liście? Jak poznać przyczynę?
• Jak ocenić stan zdrowotny drzewa w części podziemnej?
• Jak zdecydować o zdrowotności drzewa, kiedy jedna z odnóg jest chora? Czy gatunek drzewa ma na to wpływ?
• Jak ocenić odrosty wilki?
• Czy jemioła jest oznaką złego stanu drzewa?
• Jak ocenić /zbadać wewnętrzny stan drzewa? Czy są jakieś techniki metody?
• Jak oceniać statykę drzew i system korzeniowy?

GATUNKI CHRONIONE W OBRĘBIE DRZEW

• Jakie są chronione gatunki drzew w Polsce?
• Jakie są porosty chronione i jak je rozpoznać?
• Jak rozpoznać gatunki chronione owadów?

CHOROBY DRZEW - GRZYBY NADRZEWNE, ROZKŁAD DREWNA

• Jakie typy grzybów można spotkać na drzewach?
• Jakie występują gatunki grzybów na drzewach?
• O czym świadczą konkretne gatunki grzybów na drzewach?
• Jakie grzyby występują na drzewach najbardziej powszechnie?
• Jak poznać gatunki grzybów po ich owocnikach?
• Jak rozróżniać wrośniaki?
• Jak ocenić agresywność grzybów?
• Czy huba może świadczyć o zgniliźnie wewnętrznej?
• Jakie grzyby występują przy pierścieniach pni?
• Jakie są najpopularniejsze choroby drzew teraz?
• Jakie są charakterystyczne choroby dla konkretnych gatunków drzew?
• Jak radzić sobie z talerzakami powodującymi wypróchnienie kory?
• Na co zwracać uwagę, żeby poznać czy zmiana na drzewie jest pochodzenia chorobowego?
• Jakie są dokładne symptomy suchości drzewa?
• Jakie objawy mogą świadczyć o przyszłej chorobie drzewa lub jego zamieraniu?
• Jak radzić sobie z chorobą jesionów?
• Jak rozpoznać grzybiczną chorobę jesionów?
• Czym zastąpić jesiony?
• Czym i jak sobie radzić z chorobą wiązów?
• Na co chorują świerki i kasztany?
• Czy przebarwienia, szare, gnilne są oznaką choroby?
• Jak rozpoznać choroby niszczące korzenie?

PIELĘGNACJA DRZEW

• Jak przeprowadzić przycinkę drzew, ile dokładnie drzewo można przyciąć i kiedy to robić?
• Jakie prace pielęgnacyjne mogą zaszkodzić drzewu, a jakie mogą pomóc?
• Jak ocenić czy drzewo nie zostało nadmiernie przycięte czy charakter cięć był odpowiedni? Nienaturalny pokrój, deformacja

SADZENIE DRZEW

• Gotowe propozycje drzew do nasadzeń?
• Jak dbać o drzewo po posadzeniu?
• Jak do terenu dobrać gatunek?
• Jak dobrać gatunki drzew do nasadzeń?
• Co trzeba wiedzieć, żeby dobrać drzewo do nasadzenia?
• Jak dobrać nasadzenia w stosunku do innych drzew, aby jedno drzewo nie zabierało drugiemu składników odżywczych?
• Jak dobrać drzewo do gleby w przypadku nasadzenia?
• Jak dobrać drzewo do posadzenia do siedliska i do gatunku?
• Jak dobrać gatunek drzewa do terenu?
• Jak dobrać gatunek, rodzaj i rozmiar drzewa do warunków przy drodze?
• Jak dobrać gatunki drzew do infrastruktury?
• Jak prawidłowo sadzić drzewa?
• Jak wygląda nakaz nasadzeń zastępczych?
• Czy gatunki sadzone muszą być gatunkami rodzimymi?
• Kiedy konserwator decyduje o nasadzeniu?
• Jaki jest okres gwarancji nasadzenia, żeby podjąć o nim decyzje?
• Jakie są gatunki, które dobrze adaptują się do zmian klimatycznych?
• Jakie są standardy dotyczące sadzenia?
• Które drzewa lubią rosnąć obok siebie?
• Czy topole rodzime, można zastępować nierodzimymi np. kanadyjskimi?

2. Część prawna - własność, współwłasność, użytkownik wieczysty, nasadzenia zastępcze i kontrola i egzekucja

PROBLEMY PRAKTYCZNE PRZY KWALIFIKOWANIU SPRAW I DECYZJACH

• Kto jest właściwy do wydania decyzji o usunięciu drzewa rosnącego na granicy działek, gdy właścicielami są gmina i osoba fizyczna?
• Jak postępować w przypadku wniosku dotyczącego usunięcia drzewa z działki, której właścicielem jest Skarb Państwa, ale użytkownikiem jest spółka?
• Czy użytkownik wieczysty może występować z wnioskiem o usunięcie drzew? Czy jest traktowany jak właściciel?
• Co zrobić, gdy organ wydał decyzję, a w międzyczasie pojawiły się zmiany własnościowe nieruchomości?
• Co uznawać za drogę publiczną gminną – plan zagospodarowania przestrzennego czy ewidencję gruntów?
• Czy droga dojazdowa to droga publiczna?
• Który dokument ma pierwszeństwo – plan miejscowy czy ewidencja?

WSPÓŁWŁASNOŚĆ, GRANICE, UŻYTKOWNIK WIECZYSTY

• Jak rozstrzygać spory w przypadku drzew rosnących na granicy działek, szczególnie w sytuacji współwłasności gminy i osoby fizycznej?
• Kto powinien wydawać opinię w przypadku współwłasności – SKO czy starostwo?
• Jakie są kompetencje starostwa przy wycince drzew, gdy użytkownikiem wieczystym jest podmiot niebędący właścicielem - artykuł 90?
• Jak rozróżnić pielęgnację drzewa od jego zniszczenia?
• Jak prowadzić postępowanie administracyjne dotyczące nałożenia kar za nielegalne usunięcie drzew?
• Co zrobić, gdy wycięto drzewo bez zezwolenia, a organ prowadzący postępowanie nie jest jednocześnie poszkodowanym? Jak wygląda procedura w takim przypadku?
• Jak prawidłowo prowadzić postępowanie karne w sprawie nielegalnej wycinki drzew?
• Jak wygląda procedura, gdy kara została nałożona przez policję?
• Jak krok po kroku prowadzić postępowanie w sprawach administracyjnych dotyczących drzew, by uniknąć umorzenia przez organ II instancji?
• Jak prawidłowo naliczać opłaty i kary administracyjne – jakie są najczęstsze błędy?
• Czy osoby zajmujące się wycinką drzew w urzędach powinny posiadać specjalistyczne wykształcenie?

PROBLEMY FORMALNE I ORGANIZACYJNE W POSTĘPOWANIACH ADMINISTRACYJNYCH – ZNISZCZENIE DRZEW I PTASIE GNIAZDA

• Czy w przypadku wycinki drzew w pobliżu torów kolejowych należy się odszkodowanie?
• Jak prawidłowo określić procentowy stopień zniszczenia drzewa w celu naliczenia kary?
• Jak prowadzić postępowanie w przypadku zniszczenia drzewa w trakcie inwestycji?
• Jak powoływać biegłych w sprawach dotyczących zniszczenia drzew?
• Jak wygląda procedura odroczenia kary za zniszczenie drzewa (np. 70% na 5 lat)?
• Jak interpretować zapisy ustawy o ochronie przyrody, gdy brakuje precyzyjnych zapisów (np. w zakresie nasadzeń)?
• Kto powinien występować z wnioskiem, jeśli nieruchomość nie ma ustalonego właściciela?
• Co zrobić, gdy wycinka drzew jest planowana w okresie lęgowym ptaków?
• Czy w decyzji o wycince w okresie letnim należy zawrzeć specjalne zapisy?
• Jak postępować w przypadku pojawienia się gniazda ptaków chronionych w trakcie prowadzonego postępowania?
• Czy starostwo może wydać zezwolenie, jeśli gmina się nie zainteresowała ochroną gniazda, mimo że ono podlega ochronie?
• Czy w momencie przeprowadzenia oględzin w sprawie usunięcia drzew powinno już być wszczęte postępowanie administracyjne?
• Czy w przypadku zamiaru umorzenia postępowania należy przeprowadzać oględziny?
• Czy postępowanie można zawiesić tylko w części – np. gdy wniosek dotyczy dwóch drzew, a tylko w jednym przypadku istnieje przesłanka zawieszenia?
• Jak radzić sobie z brakiem miejsca na wykonanie nasadzeń zastępczych?
• Czy PGE jako wnioskodawca usunięcia drzew w pasie drogi gminnej w pobliżu linii energetycznych ma obowiązek dokonania nasadzeń zastępczych, mimo że nie jest właścicielem terenu?
• Jak prawidłowo prowadzić postępowanie egzekucyjne w przypadku niewykonania obowiązku nasadzeń zastępczych?
• Co zrobić, gdy w decyzji o zezwoleniu na wycinkę nałożono obowiązek wykonania nasadzeń zastępczych, a strona nie zrealizowała tego w wyznaczonym terminie, konieczne jest zastosowanie przepisów o egzekucji administracyjnej. Jak prawidłowo prowadzić takie postępowanie? Jakie środki egzekucyjne można zastosować?
• Czy starostwo ma obowiązek kontroli wykonania nasadzeń zastępczych, mimo że nie wynika to wprost z ustawy?
• Co zrobić, gdy w decyzji określono termin wykonania nasadzeń, ale strona go nie dotrzymała?
• Kontrola nasadzeń zastępczych, jak to przeprowadzać?
• Jak tworzyć procedurę nasadzeń od początku do końca?
• Czy należy zawiadomić o przeprowadzeniu oględzin? czy trzeba mieć upoważnienie/ pełnomocnictwo do zrobienia oględzin?
• Jakie działania należy podjąć, gdy wniosek o zmianę terminu usunięcia drzew wpłynął w ostatnim dniu ważności decyzji?
• Jak krok po kroku przeprowadzić kontrolę wykonania nasadzeń zastępczych?
• Czy należy zawiadomić stronę o przeprowadzeniu oględzin nasadzeń?
• Czy do wykonania oględzin potrzebne jest upoważnienie lub pełnomocnictwo?
• Co robić, jeśli podczas kontroli nasadzeń wykryto nieprawidłowości – czy wydaje się decyzję o opłacie, czy o konieczności ponownych nasadzeń?
• Jak krok po kroku przeprowadzić kontrolę wykonania nasadzeń zastępczych?
• Czy należy zawiadomić stronę o przeprowadzeniu oględzin nasadzeń?
• Czy do wykonania oględzin potrzebne jest upoważnienie lub pełnomocnictwo
• Co robić, jeśli podczas kontroli nasadzeń wykryto nieprawidłowości – czy wydaje się decyzję o opłacie, czy o konieczności ponownych nasadzeń?

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy dotyczącej oceny stanu zdrowotnego i statyki drzew, w tym rozpoznawania oznak zamierania, problemów w obrębie systemu korzeniowego oraz symptomów wskazujących na pogorszenie kondycji drzewa.

2. Rozwinięcie umiejętności rozpoznawania chorób, grzybów nadrzewnych i innych zmian świadczących o rozkładzie drewna, z uwzględnieniem objawów charakterystycznych dla poszczególnych gatunków drzew.

3. Doskonalenie praktyki w zakresie pielęgnacji oraz planowania nasadzeń drzew, obejmującej ocenę prawidłowości cięć, dobór gatunku do siedliska, gleby, infrastruktury i warunków przydrożnych oraz zasady prawidłowego sadzenia.

4. Przygotowanie uczestników do prawidłowego prowadzenia postępowań administracyjnych dotyczących usuwania i niszczenia drzew, w tym ustalania właściwości organu, oceny tytułu prawnego do nieruchomości, prowadzenia oględzin oraz nakładania opłat i kar.

5. Rozwinięcie umiejętności prowadzenia spraw związanych z nasadzeniami zastępczymi, w szczególności w zakresie nakładania obowiązków, kontroli ich wykonania, reagowania na nieprawidłowości oraz stosowania środków egzekucji administracyjnej.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące usuwania drzew. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w starostwach powiatowych. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z usuwaniem drzew.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą przyrodniczych przesłanek oceny kondycji drzew oraz zasad prowadzenia spraw administracyjnych związanych z ich usuwaniem, ochroną i zastępowaniem nowymi nasadzeniami. Poznają także znaczenie stanu zdrowotnego drzewa, jego otoczenia, formy własności nieruchomości i przebiegu postępowania dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy będą potrafili analizować konkretny przypadek od strony przyrodniczej i formalnoprawnej, w tym ocenić symptomy chorobowe i uszkodzenia drzewa, prawidłowo przeprowadzić oględziny oraz dobrać właściwy sposób postępowania administracyjnego.

KOMPETENCJE

Uczestnicy rozwiną kompetencje w zakresie samodzielnego rozwiązywania złożonych i nietypowych spraw dotyczących drzew, w szczególności przy współwłasności, zmianach własnościowych, nielegalnej wycince, zniszczeniu drzewa, ochronie ptasich gniazd oraz niewykonaniu obowiązku nasadzeń zastępczych.