Wideoszkolenie: PSZOK - jak zarządzać oraz jak zorganizować?

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Uruchomienie i zezwolenia– procedury, lokalizacja, wyposażenie oraz uchwalone milczące przedłużanie zezwoleń od 1 stycznia 2027 r.
• Regulamin i obsługa mieszkańców – uchwały, uprawnienia do oddania odpadów, oświadczenia i odmowa przyjęcia.
• Odpady problemowe – papa, wełna mineralna, styropian, igły, leki, akumulatory oraz odpady po samodzielnej budowie.
• Odpady budowlane i bioodpady– kody, segregacja według art. 101a, limity wynikające z regulaminu i warunków dofinansowania.
• Opłaty za odpady ponad limit – protokół przyjęcia, cennik, rachunek do wpłaty i rozliczenia z operatorem.
• BDO i sprawozdania – KPO, KPOK, KEO, masa odpadów bez własnej wagi, terminy i odpowiedzialność za opóźnienia.
• System kaucyjny – przyjmowanie opakowań, współpraca z operatorem, butelkomat i wpływ na umowy oraz poziomy recyklingu.

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Nowości w programie

Zagadnienia programowe

• Milczące przedłużanie zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów od 1 stycznia 2027 r. – nowe art. 44 ust. 4–9 ustawy o odpadach, dodane ustawą z 11 czerwca 2026 r., Dz.U. poz. 875. Zmiana dotyczy operatorów posiadających wymagane zezwolenie.

Pytania:

• Którzy operatorzy PSZOK-u będą mogli od 1 stycznia 2027 r. skorzystać z milczącego przedłużenia zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów? Jak odróżnić to od zwolnienia gminy z obowiązku uzyskania zezwolenia?
• Jak liczyć termin 60 dni na rozpatrzenie wniosku i maksymalny okres do upływu 10 lat od wydania zezwolenia? Kiedy organ wydaje zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy?
• Jakie dokumenty dołączyć do wniosku o przedłużenie i kiedy milczący tryb jest wyłączony, w szczególności przy jednoczesnej zmianie innych warunków zezwolenia?
• Jak rozpatrywać sprawy o przedłużenie zezwolenia wszczęte i niezakończone przed 1 stycznia 2027 r. zgodnie z przepisami przejściowymi?

2. Powstanie PSZOK-u i wymagane procedury

Zagadnienia programowe

• Procedury, zezwolenia, powierzchnia terenu i czas uruchomienia punktu.

Pytania:

• Jakie procedury, wymagania prawne i pozwolenia trzeba spełnić, aby utworzyć i prowadzić PSZOK?
• Kto wydaje zezwolenie na prowadzenie punktu PSZOK?
• Ile czasu zajmuje utworzenie PSZOK-u od zaplanowania do rozpoczęcia działalności?
• Jaka powierzchnia terenu jest potrzebna do utworzenia PSZOK-u?
• Jak zdobyć nieruchomość pod PSZOK?

3. Warunki techniczne i wyposażenie

Zagadnienia programowe

• Ogrodzenie, podłoże, kontenery, waga oraz rozbudowa punktu.

Pytania:

• Czy PSZOK musi być ogrodzony i czym?
• Czy za punkt selektywnej zbiórki odpadów można uznać teren, który zostanie ogrodzony i utwardzony?
• Czy teren, na którym będzie się znajdował PSZOK wymaga wygłuszenia?
• Czy na terenie powinna się znajdować jakaś wiata?
• Czy na terenie PSZOK musi znajdować się waga?
• Czy, na obszarze którym znajduje się punkt PSZOK musi znajdować się studzienka?
• Czy na terenie punktu PSZOK powinno się znajdować pomieszczenie magazynowe?
• Czy obszar wokół placu, na którym znajduje się PSZOK może być przeznaczony na teren zielony?
• Czy PSZOK może powstać na obszarze Natura 2000 i jakie znaczenie ma ochrona tego terenu?
• Jakie podłoże powinno być w obszarze PSZOK-u?
• Czy można rozbudować punkt PSZOK ? Gdzie trzeba się zgłosić, aby rozbudować punkt?
• Czy budowę PSZOK-u można podzielić na kilka etapów?
• Jakie wymagania dotyczą pojemników w PSZOK-u: tworzywa, koloru i oznakowania frakcji?
• Od czego zależy wielkość pojemników w PSZOK-u?
• Czy istnieją odległości graniczne w PSZOK-u między pojemnikami a np.: płotem, jezdnią?
• Skąd pozyskać kontenery do PSZOK-u?
• Czy kontener w PSZOK-u może być kontenerem używanym?
• Czy kontener w PSZOK-u może być kontenerem morskim?
• Czy PSZOK może być mobilny i stacjonarny?

4. Lokalizacja PSZOK-u

Zagadnienia programowe

• Wybór terenu, dostęp dla mieszkańców i uwarunkowania lokalizacji.

Pytania:

• Czy PSZOK trzeba wybudować, czy wystarczy tylko jego postawienie?
• Czy PSZOK może znajdować się na terenie oczyszczalni ścieków?
• Czy mieszkańcy mogą wnosić protest na usytuowanie PSZOK-u w okolicy ich domów?
• W jakim miejscu powinien być zlokalizowany PSZOK?
• Czy każdy mieszkaniec z terenu gminy może samodzielnie przywozić osobiście odpady do PSZOK?
• Na ilu mieszkańców przypada jeden PSZOK?

5. Formalności i zasady przyjmowania odpadów

Zagadnienia programowe

• Zezwolenia, regulamin, weryfikacja mieszkańców i organizacja obsługi.

Pytania:

• Czy planując PSZOK musimy go wpisać do WPGO i na listę marszałka?
• Jeśli gmina nie posiada wystarczających środków na utworzenie własnego PSZOK-u, to czy dopuszczalne jest rozwiązanie, żeby istniał punkt, prowadzony przez firmę, która wygrała przetarg na wywóz odpadów od mieszkańców, w postaci podstawionego kontenera i w wyznaczonych godzinach będzie odbierać odpady właściwe dla PSZOK-u?
• Jeżeli gmina powierzy prowadzenie PSZOK-u w przetargu, czy musimy od firmy uzyskać decyzję na zbieranie odpadów w tym miejscu?
• Czy w przetargu musimy zawierać odbiór z PSZOK? Czy wystarczy tylko porozumienie z innymi odbiorcami?
• Gminny PSZOK obsługuje spółka komunalna. Czy spółka musi uzyskać zezwolenie na zbieranie odpadów i do kogo powinna wystąpić?
• Czy można powierzyć prowadzenie PSZOK-u spółce gminnej bezprzetargowo?
• Jak powinna wyglądać umowa na prowadzenie PSZOK-u?
• Jakie zezwolenia lub dokumenty powinna posiadać gmina, jeżeli sama prowadzi PSZOK na terenie oczyszczalni ścieków?
• Czy musi być oddzielny regulamin PSZOK, czy może być w ramach regulaminu o utrzymaniu czystości i porządku w gminie?
• Gdy PSZOK usytuowany jest na gruncie należącym do gminy, a obsługę tego PSZOK-u prowadzi spółka gminna, to kto występuje o zezwolenie: gmina jako właściciel gruntu czy spółka?
• Kto uchwala sposób świadczenia usług przez PSZOK?
• Czy potrzebne są jakieś decyzje na utworzenie punktu PSZOK z WIOŚ i jakie są to decyzje?
• PRZYKŁAD: na terenie, na którym była prowadzona giełda rolna, chcemy utworzyć PSZOK. Czy musimy wystąpić o nową decyzję celu publicznego na PSZOK? Czy powinniśmy wykonać nowy projekt, czy możemy posiłkować się tym, co już mamy?
• Czy gmina może samodzielnie wyznaczyć, w jakich godzinach i terminach jest czynny punkt PSZOK?
• Kto przygotowuje i przyjmuje regulamin PSZOK-u? Kiedy stosuje się uchwałę, a kiedy zarządzenie i czy potrzebna jest opinia sanepidu?
• Czy regulamin musi być umieszczony przy bramie wjazdowej na PSZOK czy można go umieścić tylko na stronie internetowe gminy?
• Kończy się ważność zezwolenia na zbieranie odpadów w PSZOK-u prowadzonym przez gminę. Czy trzeba wystąpić o nowe zezwolenie, czy można zastosować art. 45 ust. 1 pkt 11 ustawy o odpadach?
• Czy teren, na którym będzie się znajdował PSZOK wymaga pozwoleń wodnokanalizacyjnych?
• Czy WIOŚ może wydać zarządzenie ze wskazaniem terminu na utworzenie punktu PSZOK?
• Czy możemy kruszyć gruz, cegłę, odpady budowlane, kompostować bio i przekazywać podmiotowi?
• Na czym polega weryfikacja na podstawie kodu kreskowego?
• Czy mieszkańcy mogą oddawać odpady tylko na podstawie zaświadczenia?
• Czy można zweryfikować mieszkańca przez okazanie dowodu osobistego? Czy potrzebna jest uchwała rady gminy?
• Jak postąpić w sytuacji, gdy gmina ma zapis w regulaminie, że przyjmuje odpady na podstawie ważnego zaświadczenia, a mieszkaniec ma zaświadczenie nieważne już od tygodnia? Czy mamy prawo przyjąć te odpady czy nie?
• Co robić w sytuacji, gdy mieszkaniec złoży deklarację zerową po miesiącu?
• Czy odpady może przywieźć w imieniu mieszkańca wynajęta firma, np. dostawca mebli albo firma sprzątająca mieszkanie?
• Chcemy zorganizować wywózkę odpadów, które powinno się oddawać do PSZOK-u. Czy można zorganizować jednodniową akcję, w której firma podstawia kontenery, a mieszkańcy w danym dniu mogą takie problemowe odpady dostarczyć, po czym kontenery zostaną zabrane?
• Czy PSZOK może być czynny jeden dzień w tygodniu?
• Jakie kary grożą za brak PSZOK-u, kto kontroluje ten obowiązek i gdzie zgłasza się jego niewykonanie?
• Czy gmina lub gminna spółka prowadząca PSZOK musi mieć operat przeciwpożarowy?

6. Finansowanie budowy i działalności

Zagadnienia programowe

• Środki własne, dofinansowanie i koszty funkcjonowania.

Pytania:

• Czy gmina może za własne pieniądze wybudować PSZOK?
• Gdzie i kiedy można ubiegać się o dofinansowanie budowy lub rozbudowy PSZOK-u?
• Jakie dokumenty trzeba dołączyć do wniosku o pobranie funduszy na utworzenie PSZOK z Funduszy Unijnych?
• Jakie są całkowite koszty działania punków PSZOK?

7. Odpady problemowe i limity przyjmowania

Zagadnienia programowe

• Kody odpadów, odpady remontowe, bioodpady, opony, odpłatność i przetwarzanie.

Pytania:

• Jakie rodzaje odpadów muszą obowiązkowo zbierać punkty PSZOK?
• Jakie rodzaje odpadów nie są przyjmowane przez PSZOK?
• Czy PSZOK musi posiadać zezwolenia na zbiórkę odpadów rolniczych?
• Czy PSZOK ma obowiązek przyjmować wełnę mineralną lub szklaną i pod jakimi warunkami?
• Czy PSZOK może przyjmować papę, także gdy nie ma jej w zezwoleniu?
• Co ze styropianem, watą ociepleniową, eternitem, olejem po wymianie w aucie, olejem jadalnym, olejem po smażeniu?
• Pod jakim kodem przyjmować odpady remontowo-budowlane?
• Czy PSZOK przyjmuje okna wymienione w mieszkaniu? Kto jest wytwórcą odpadu, pod jakim kodem je przyjąć i czy można wymagać rozdzielenia szkła oraz ram?
• Pod jakimi kodami przyjmować styropian budowlany i opakowaniowy, np. po lodówce?
• Pod jakim kodem przyjmować igły i strzykawki powstałe w gospodarstwie domowym?
• Czy do PSZOK-u można oddać azbest?
• Czy do PSZOK-u można oddawać złom?
• Czy musimy przyjmować do PSZOK-u sprzęt chłodniczy bez agregatów?
• Czy niezależnie od umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów gmina może podpisać umowę (zlecić bez umowy) odbiór przepracowanego oleju z PSZOK-u podmiotowi, który specjalizuje się w odbiorze tego typu olejów? Co w sytuacji, kiedy taka firma będzie chciała zapłacić gminie za przepracowany olej? Czy przepracowany olej będzie traktowany jako odpad niebezpieczny? Mieszkańcy chcą oddawać przepracowany olej, a nie ma w pobliżu firmy, która mogłaby go odebrać
• Czy można przyjmować do PSZOK-u styropian budowlany?
• Czy możemy przyjmować folię po pustakach?
• Czy PSZOK musi przyjmować przeterminowane leki, jeżeli gmina finansuje ich zbiórkę w aptekach? Co w gminie bez apteki?
• Czy firma odbierająca odpady od mieszkańców po zorganizowanej akcji zbiórki mobilnej może dostarczyć np. odpady wielkogabarytowe do PSZOK-u?
• Czy mamy obowiązek przyjmować korzenie drzew?
• Czy PSZOK musi przyjmować bioodpady, również od osób korzystających z przydomowego kompostownika? Czy można wyłączyć ich przyjmowanie uchwałą, gdy są odbierane spod posesji?
• Wynajęta firma kosi trawę wokół bloków spółdzielni mieszkaniowej; czy mogą oddać trawę do PSZOK-u w imieniu mieszkańców?
• PSZOK nie ma wagi, a odpady waży dopiero odbiorca przy wystawieniu KPO. Jak prowadzić KEO, ustalać masę i datę przyjęcia oraz opisywać okres zbierania odpadów?
• Czy jeżeli w PSZOK-u mamy niewielkie ilości danego odpadu - np. zużyte strzykawki, przez cały rok uzbiera się 2kg. Czy możemy wystawić KEO dopiero na koniec roku i potem na koniec roku przekazać KPO firmie wywozowej?
• Czy możliwe jest podjęcie uchwały ograniczeniowej, bazującej na metrażu sześciennym odpadu?
• Co w sytuacji różnicy pomiędzy wejściem do PSZOK-u, a wyjściem na instalacje - co w przypadku, gdy powstaje balast albo ubytek wagi? Co dzieje się w kartach ewidencji?
• Czy jeżeli w nieruchomości mieszka 5 osób, to można oddać z nieruchomości 5x300kg i 5x4szt?
• Czy PSZOK może zbierać odpady papy? Zbiórka papy i części samochodowych na PSZOK, często powoduje to konflikty z mieszkańcami. Jak sobie z tym radzić?
• Jeśli do PSZOK-u można przywieźć opony samochodowe, to dlaczego nie można przywieźć części samochodowych, które zostały wymienione przez samego mieszkańca?
• Jakie limity przyjmowania odpadów można wprowadzić, w szczególności dla opon?
• Czy jeżeli wprowadzimy limit na opony, to mamy zapewnić odbiór ponad limit?
• Czy opony muszą być w kontenerach?
• Czy miejsce gromadzenia gabarytów lub opon powinno być zadaszone?
• Czy można sprzedawać odpady z PSZOK-u?
• Czy gmina może sprzedawać złom?
• Czy PSZOK może przetwarzać odpady? Czy gmina może przetwarzać odpady bez zezwolenia?
• PRZYKŁAD: czy gmina prowadząca PSZOK może przetworzyć zebrany gruz (wynająć kruszarkę) i wykorzystać go do utwardzenia drogi? Czy kruszarka będzie instalacją, która musi mieć zezwolenie na przetwarzanie?
• Czy odpady z nieruchomości niezamieszkałych, takich jak domki letniskowe - mogą być dostarczane do PSZOK-u?
• Jak ma się oddawanie odpadów do PSZOK-u z nieruchomości niezamieszkałych, jeśli ich opłata za odpady naliczana jest za każdy pojemnik lub worek?
• Jak postępujemy w przypadku podejrzenia, że ktoś przywozi odpady z prowadzonej działalności?
• Jak weryfikować, czy odpady remontowo-budowlane nie pochodzą z działalności gospodarczej, gdy mieszkaniec wielokrotnie powołuje się na remont domu?
• Czy możemy robić w PSZOK-u zdjęcia dostarczanych śmieci?
• Kiedy gmina prowadzi monitoring?
• W oparciu o jaki dokument mieszkaniec może zapłacić dodatkową opłatę do gminy za odpad rolniczy? Czy gmina wystawia mu fakturę? Jak rozliczyć taką usługę?
• Czy obowiązkowe jest przyjmowanie nadmiaru odpadów za dodatkową opłatą? Czy alternatywnie mieszkaniec może skorzystać z lokalnych firm wywozowych?
• Jak ustalać odpłatność za odpady ponad limit i dla których odpadów można wprowadzić cennik? Czy przyjmowanie nadwyżki jest obowiązkowe i jak ująć opłaty w regulaminie?
• Jak mieszkańcy powinni płacić za dodatkowe opony? Czy powinna być uchwała w sprawie usług dodatkowych?
• Gdzie mogą oddawać odpady mieszkańcy budynków niezamieszkałych, jeżeli gmina prowadzi PSZOK, ale nie prowadzi odpłatnego przyjmowania odpadów od nieruchomości niezamieszkałych?
• Jeżeli gmina sama prowadzi PSZOK to nie musi starać się o zezwolenie na zbieranie odpadów. A czy w zakresie magazynowania (np. miesiąc, pół roku) istnieje potrzeba uzyskania jakiegoś zezwolenia?
• Jak rozliczać odpady budowlane ponad limit, jeśli PSZOK korzysta z wagi i pracownik sporządza protokół? Jak ująć sposób pobierania opłaty w regulaminie?
• Na jaki rachunek mieszkaniec powinien wpłacić opłatę za odpady ponad limit: gminy czy firmy obsługującej PSZOK?
• Czy w oparciu o art. 101a ustawy o odpadach podmiot prowadzący PSZOK i przyjmujący od mieszkańców odpady budowlane (17 01 07) musi zawrzeć pisemną umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie na wysegregowanie z odpadów budowlanych i rozbiórkowych poszczególnych frakcji (drewna, szkła, tworzyw, gipsu i odpadów mineralnych)? Czy może segregację zrealizować we własnym zakresie w obrębie PSZOK?
• Czy można wprowadzić odpłatność za przyjęcie na PSZOK bioodpadów?
• W związku z dofinansowaniem gmina będzie mieć PSZOK bez limitów. Boimy się o napływ odpadów. Czy mamy jakąś możliwość wyeliminowania wielokrotnego dostarczania przez mieszkańca, np. odpadów remontowo-budowlanych?

8. Nadzór i monitoring

Zagadnienia programowe

• Kontrola operatora oraz wymagania dotyczące monitoringu.

Pytania:

• Jak kontrolować prace zlecone firmie zewnętrznej na obsługę PSZOK-ów, będących własnością gminy?
• Jak wygląda kontrola z Urzędu Marszałkowskiego i Ochrony Środowiska?
• Czy WIOŚ może uzyskać dostęp do wizyjnego systemu kontroli PSZOK-u?
• Czy gminy muszą spełniać wymagania, które są stawiane firmom zewnętrznym, np.: konieczność prowadzenia monitoringu
• Czy firma zewnętrzna prowadząca PSZOK, może udostępniać nagrania z monitoringu?
• Czy jest obowiązkiem posiadanie wizyjnego systemu kontroli miejsc magazynowania lub składowania odpadów? Czy jest to obowiązek konieczny?
• Jakie wymagania techniczne dotyczą przechowywania i udostępniania nagrań z monitoringu PSZOK-u?

9. Powierzenie prowadzenia PSZOK-u

Zagadnienia programowe

• Spółka komunalna, podmiot prywatny i współpraca międzygminna.

Pytania:

• Czy pracownik urzędu może prowadzić PSZOK?
• Czy podmiot zewnętrzy może prowadzić PSZOK i jakie warunku musi on spełniać?
• Czy gmina może wspólnie z inną gminą utworzyć punkt?
• Co jeśli PSZOK stworzy Spółka Komunalna, która ma 100% udziału gminnego? Czy też jest zwolniona z uzyskania zezwoleń?
• Czy prywatny przedsiębiorca może utworzyć punkt PSZOK?
• Czy prowadzenie punktu PSZOK można zlecić związkowi międzygminnemu?

10. Magazynowanie i zabezpieczanie odpadów

Zagadnienia programowe

• Segregowanie, zabezpieczanie i magazynowanie odpadów niebezpiecznych.

Pytania:

• Czy odpady mogą być zmieszane, czy sumiennie rozdzielone?
• Jak trzeba magazynować odpady? Chodzi o czas magazynowania i sposób.
• W jaki sposób zabezpieczać odpady?
• Jakie są odpady niebezpieczne, które PSZOK musi przyjmować od mieszkańców?
• Jak przechowywać odpady niebezpieczne?
• Jak długo można magazynować odpady niebezpieczne w PSZOK-u?
• Czy istnieje odpowiedzialność karna za umieszczenie odpadu niebezpiecznego w pojemniku PSZOK?

11. Obsługa mieszkańców i praca personelu

Zagadnienia programowe

• Dostęp do danych, odmowa przyjęcia, oświadczenia i zasady BHP.

Pytania:

• Jak zgodnie z zasadami dostępu do danych udostępnić pracownikowi PSZOK-u informacje o mieszkańcach i opłatach za odpady?
• Czy można odmówić przyjęcia odpadów mieszkańcowi, który nie uiszcza opłaty za gospodarowanie odpadami?
• Czy skuteczne jest weryfikowanie mieszkańców po nr rejestracyjnym samochodu? Co z mieszkańcami, którzy wynajmują transport na rzecz przywiezienia odpadów, a właściciela fizycznie nie ma w dniu przywiezienia tych odpadów na PSZOK?
• Co w przypadku, gdy osoba przywożąca odpad na PSZOK nie uiściła opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a chce za wszelką cenę je zostawić?
• Czy mieszkaniec zawożący odpad do PSZOK-u musi okazać dokument/potwierdzenie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnym?
• Czy można nałożyć karę na osobę, która nie odprowadza opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a przywozi odpad do PSZOK-u?
• Czy pracownik PSZOK-u może odmówić przyjęcia odpadów, gdy odpad zagraża zdrowiu lub życiu ludzi?
• PRZYKŁAD: klient przywiózł do PSZOK-u odpad, którego nie mamy w katalogu. Nie chciał podpisać formularza oddania odpadów, jak również oświadczenia, że podaje dane dobrowolnie i zgodne z prawdą. Czy takiemu klientowi możemy odmówić przyjęcia odpadów?
• Czy osoba przyjmująca w PSZOK-u ma prawo do odmowy przyjęcia odpadów z uwagi na roszczeniowość petenta?
• Czy pracownik z punktu ma obowiązek wystawienia dokumentu o odbiorze odpadów?
• Czy trzeba pobierać oświadczenie o pochodzeniu odpadów i jakie dane powinno ono zawierać?
• Jakie kwalifikacje i szkolenia powinna mieć osoba obsługująca lub nadzorująca PSZOK?
• Co w przypadku podania fałszywych danych do oświadczenia?
• Czy pracownik PSZOK-u może wyjąć odpad z pojazdu, czy wskazuje miejsce, gdzie należy go donieść i w którym miejscu umieścić?
• Ile osób powinno obsługiwać PSZOK, aby on sprawnie funkcjonował?
• Jak opracować wytyczne pracy i BHP dla obsługi PSZOK-u, w tym pracownika oczyszczalni?

12. Przekazywanie odpadów odbiorcom

Zagadnienia programowe

• Umowy z odbiorcami i rozliczenie przekazania poszczególnych frakcji.

Pytania:

• Jakie wymagania uwzględnić w umowie z odbiorcą odpadów i jak weryfikować jej realizację?
• Jak wygląda rozliczenie gminy z operatorem odbierającym odpad z PSZOK-u?
• Dokąd zawozi się odpady związane z elektroniką?

13. Rozliczenia z gminą i wykonawcami

Zagadnienia programowe

• Usługi dodatkowe, stawki i realizacja warunków umowy.

Pytania:

• Kto ustala stawki wywozu odpadów w przypadku, gdy nadzór nad PSZOK-iem ma związek międzygminny?
• Czy Rada Gminy może zdecydować o odpłatnym przyjmowaniu przez PSZOK-i odpadów z działalności rolniczej?
• Kto ustala minimalne częstotliwości odbioru odpadów z punktu?

14. BDO i ewidencja odpadów

Zagadnienia programowe

• Wpis do BDO, KPO i KPOK, masa odpadów i bieżące prowadzenie KEO.

Pytania:

• Na jakiej karcie przekazuje się odpady z PSZOK-u? Z KPO czy KPOK?
• Czy zebrane odpady papieru na PSZOK możemy sami dostarczyć do punktu skupu makulatury?
• Czy mozna usunac odrzucone KPO ze wzgledu np. na bledny numer rejestracyjny?
• Jezeli pracownicy interwencyjni zebrali odpady budowlane z terenu naszej gminy i chemy je oddac na pszok to wystawiam karte KPO nie KEO?
• Kto jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów w PSZOK-u i jakie dane ujmuje się w kartach ewidencji?
• Czy dane o przyjmowanych odpadach wprowadza się do BDO po każdym przyjęciu czy zbiorczo na koniec dnia?
• Jakie kary grożą za brak ewidencji odpadów lub brak wymaganego wpisu do BDO?
• Czy PSZOK musi mieć odrębny wpis do BDO, czy może korzystać z wpisu gminy? Jak przeprowadzić zgłoszenie?
• Odbieramy odpady od mieszkańca, a po zapełnieniu kontenerów zgłaszamy odbiór przez wykonawcę i wysyłamy kartę BDO. Czy powinniśmy prowadzić ewidencję od mieszkańców?
• Co w przypadku, kiedy nie została wprowadzona ilość odpadów przyjętych np. ze stycznia? Czy konsekwencją takiego działania jest otworzenie każdej przekazanej KPOK i wpisanie jej z ręki z odpowiednią datą jako przyjęte?

15. Sprawozdania i ich weryfikacja

Zagadnienia programowe

• Obowiązki gminy i operatora, terminy oraz kary za opóźnienie.

Pytania:

• Czy gmina przekazuje sama sobie sprawozdania z PSZOK-u?
• Jakie dane są potrzebne do wykonania sprawozdania?
• Czy każdy podmiot prowadzący punkt PSZOK ma obowiązek przekazania sprawozdania do gminy?
• Czy gmina prowadząca PSZOK składa sprawozdanie do marszałka na podstawie art. 75 ustawy o odpadach do 15 marca, oprócz sprawozdania wójta do 31 marca?
• Czy firma zewnętrzna odpowiadająca za PSZOK może również prowadzić sprawozdawczość?
• Jakie kary grożą za nieterminowe przekazanie sprawozdania, kto je nakłada i czy koszt może obciążyć pracownika?
• Kto i w jaki sposób weryfikuje sprawozdania z PSZOK-u?
• Na jakiej podstawie możemy żądać sprawozdania od podmiotu zbierającego (np. metal z PSZOK oddany do skupu złomu do sąsiedniej gminy)?
• Czy papier i tektura zebrana na PSZOK może być oddana do punktu skupu makulatury, który prowadzi swoją działalność na terenie innej gminy? Która z gmin wówczas ujmuje masę odebranych odpadów w sprawozdaniu?.

16. PSZOK w systemie kaucyjnym

Zagadnienia programowe

• Opakowania kaucyjne, umowy na odbiór odpadów i poziomy recyklingu.

Pytania:

• Jakie opakowania obejmuje działający system kaucyjny i jaka jest jego podstawa prawna?
• Jakie podmioty uczestniczą w systemie kaucyjnym i jak dzielą się ich obowiązki?
• Jak system kaucyjny wpływa na przedmiot zamówienia i postanowienia umów na odbiór oraz zagospodarowanie odpadów?
• System kaucyjny, a deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
• Jak zmniejszenie strumienia opakowań w gminnym systemie wpływa na poziomy recyklingu?
• Przyjmowanie przez PSZOK opakowań i odpadów opakowaniowych objętych systemem kaucyjnym.
• Uchwały rad gmin/miejskich/miasta w sprawie przyjmowania przez PSZOK opakowań i odpadów opakowaniowych objętych systemem kaucyjnym (wzór uchwały).
• Czy można zawrzeć umowę z operatorem systemu kaucyjnego i mieć butelkomat na PSZOK?

17. Szczególne przypadki przyjmowania odpadów

Zagadnienia programowe

• Akumulatory, baterie, odpady po samodzielnej budowie i substancje niebezpieczne.

Pytania:

• Czy PSZOK może zastąpić zbiórkę wielkogabarytową spod posesji, która jest raz w roku?
• Co w przypadku, gdy w przetargu nie było mowy o ścieżce edukacyjnej? Czy można stworzyć takie miejsce?
• W przetargu na budowę PSZOK-u są wskazane małe pojemniki bio – jeden pojemnik ma 100 l. Transport do instalacji z załadowanym pojemnikiem jest nieopłacalny. Czy na etapie, gdy jest wybrany wykonawca jest możliwość modyfikacji wielkości pojemników na odpady?
• Czy można nie przyjmować odpadów zielonych do PSZOK-u, jeżeli w gminie są odbierane odpady bio?
• Czy w regulaminie PSZOK-u można określić opłatę za przyjęcie odpadów od osób, które nie są mieszkańcami?
• Czy w magazynie na odpady niebezpieczne powinien być wbudowany separator?
• Jeżeli ustalimy w regulaminie PSZOK-u, że limit na rok z gospodarstwa domowego to 1 Mg, a ktoś przywiezie więcej, to czy za nadwyżkę możemy pobrać opłatę wg cennika?
• Czy PSZOK może przyjąć akumulator samochodowy?
• Osoba chciała przywieźć odpady z budowy domu, ale w odpowiedzi na jej wniosek oznajmiliśmy, że odpady powinna zabrać firma wykonująca usługę budowy domu. Osoba na to odpowiedziała, że dom wybudowała sama. Co w takim przypadku?
• Czy akumulator samochodowy to odpad komunalny?
• Czy szkoła może oddać do PSZOK-u zebrane baterie?
• Czy w regulaminie muszą być określone kody pod jakimi zbierane są odpady?
• Czy apteka może oddać do PSZOK-u przeterminowane leki?
• Czy igły mogą być gromadzone w zwykłym plastikowym pojemniku w kolorze czerwonym?
• Czy igły mogą być zbierane z przeterminowanymi lekami pod kodem 20 01 32?
• Które odpady pobudowlane / poremontowe PSZOK musi obowiązkowo przyjąć?
• Czy spółka komunalna może z PSZOK-u przekazać gminie gruz na utwardzenie dróg?
• Czy odpady remontowo-budowlane można przyjmować do PSZOK-u pod kodem 17 09 04 i jakie znaczenie mają obowiązujące zasady ich segregacji?
• Czy mieszkaniec może przywieźć substancję niezabezpieczoną w słoiku z naklejką z nazwą substancji?

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy dotyczącej tworzenia i organizacji PSZOK-u, w tym wymagań prawnych, lokalizacyjnych, technicznych oraz dokumentów i zezwoleń niezbędnych do uruchomienia i prowadzenia punktu.

2. Rozwinięcie umiejętności prawidłowego organizowania przyjmowania, segregowania i magazynowania odpadów w PSZOK-u, z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów i kodów odpadów, limitów ilościowych oraz zasad postępowania z odpadami problemowymi i niebezpiecznymi.

3. Doskonalenie praktyki w zakresie prowadzenia dokumentacji, ewidencji i rozliczeń PSZOK-u, w szczególności obsługi BDO, kart ewidencji i przekazania odpadów oraz prawidłowego dokumentowania ilości odpadów przyjmowanych i przekazywanych.

4. Przygotowanie uczestników do właściwego nadzorowania bieżącego funkcjonowania PSZOK-u, w tym organizacji pracy personelu, weryfikacji osób przekazujących odpady, prowadzenia monitoringu oraz kontroli wykonywania zadań przez operatora zewnętrznego.

5. Zapoznanie uczestników z zasadami sprawozdawczości oraz zmianami wpływającymi na funkcjonowanie PSZOK-ów, w tym obowiązkami poszczególnych podmiotów, terminami raportowania oraz konsekwencjami systemu kaucyjnego dla gospodarki odpadami komunalnymi.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące PSZOK-u. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w UMIG. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z PSZOK.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą formalnych, organizacyjnych i technicznych zasad funkcjonowania PSZOK-u, w tym wymogów dotyczących lokalizacji, zezwoleń, regulaminów, katalogu przyjmowanych odpadów, magazynowania oraz powierzania prowadzenia punktu innym podmiotom.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy będą potrafili prawidłowo kwalifikować i ewidencjonować odpady, prowadzić dokumentację w BDO, stosować właściwe karty ewidencyjne i przekazania odpadów oraz przygotowywać dane niezbędne do rozliczeń i sprawozdawczości.

KOMPETENCJE

Uczestnicy rozwiną kompetencje pozwalające samodzielnie rozstrzygać praktyczne problemy związane z obsługą PSZOK-u, w szczególności dotyczące odmowy przyjęcia odpadów, limitów, weryfikacji mieszkańców, nieruchomości niezamieszkałych, odpadów nietypowych oraz współpracy z podmiotami odbierającymi odpady.