Wideoszkolenie: Nowa klasyfikacja budżetowa w PUP

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Nowa klasyfikacja budżetowa na 2027 r. i klucz przejścia Ministerstwa Finansów – jakie zmiany wprowadzono w strukturze grup wydatków, działów, rozdziałów i paragrafów? Jak korzystać z tabeli powiązań, stosować nowe oznaczenia dochodów i wydatków oraz przenosić dotychczasowe paragrafy do nowej klasyfikacji?
• Klasyfikacja środków Funduszu Pracy, KFS i aktywnych form wsparcia – jak prawidłowo klasyfikować wydatki na szkolenia, staże, prace interwencyjne, roboty publiczne i pozostałe formy pomocy? Jak rozgraniczać wydatki finansowane z Funduszu Pracy i budżetu PUP oraz ujmować koszty windykacji, egzekucji i zastępstwa procesowego?
• Nowe paragrafy dla wydatków związanych z funkcjonowaniem PUP – jak klasyfikować wynagrodzenia, składki ZUS, ZFŚS, delegacje, usługi informatyczne, subskrypcje, materiały biurowe, media i remonty? Co zrobić z wydatkami ujmowanymi dotychczas w paragrafie 4300 oraz innymi paragrafami, które zostały podzielone lub zlikwidowane?
• Środki trwałe, WNiP i wydatki niskocenne po zmianie klasyfikacji – jak od 2027 r. rozróżniać wydatki majątkowe i bieżące oraz klasyfikować środki trwałe amortyzowane jednorazowo? Jak ujmować zakupy wyposażenia, składniki ewidencjonowane na koncie 013 oraz wydatki na środki trwałe i wartości niematerialne i prawne? Czy zakup wszystkich środków trwałych to wydatek majątkowy?
• Planowanie budżetu PUP na 2027 r. i rozliczanie zobowiązań z 2026 r. – jak przygotować plan finansowy według nowych paragrafów, prawidłowo wykazać zobowiązania powstałe w 2026 r., ale płatne w 2027 r., oraz stosować dwie klasyfikacje w okresie przejściowym? Kiedy kierownik PUP może samodzielnie zmienić plan finansowy, a kiedy wymagana jest decyzja organu?
• Dostosowanie planu kont i polityki rachunkowości do nowej klasyfikacji – jak powiązać nowe paragrafy z kontami księgowymi PUP, uwzględniając art. 40a ustawy o finansach publicznych? Jak przygotować ewidencję księgową, dostosować analitykę i konta oraz prawidłowo ujmować operacje dotyczące Funduszu Pracy i budżetu jednostki? Czy będzie nowy plan kont?
• Wdrożenie nowej klasyfikacji w systemie Syriusz i sprawozdawczości PUP – jak przygotować systemy finansowo-księgowe do zmian na 2027 r., dostosować słowniki klasyfikacji, konta i dokumenty księgowe? Jak zorganizować obieg dokumentów, przygotować sprawozdawczość według nowych zasad oraz uniknąć błędów podczas przejścia na nową klasyfikację?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego terminu szkolenia:

• Czy jednostka może dodatkowo określić limit zakupów środków inwestycyjnych w polityce rachunkowości, w jakim nowym paragrafie należy ująć opłatę za znaczek sądowy (dotyczącą zaświadczenia o niekaralności pracownika) oraz czy w przypadku zakupu krzesła obrotowego o wartości 1500,00 zł wymagane jest przedstawienie uzasadnienia na sesji?
• W jakich paragrafach – starych czy nowych – należy zaksięgować bilans otwarcia (B.O.)?
• W jakim paragrafie należy ująć zakup paliwa do samochodu służbowego?

• Czy zakup klasyfikowany na koncie 013 (pozostałe środki trwałe) musi być realizowany za pośrednictwem powiatu i stanowić zadanie inwestycyjne?
• Czy w przypadku przekazywania not obciążeniowych pomiędzy Funduszem Pracy a budżetem również należy stosować paragrafy dochodowe i wydatkowe?
• W którym paragrafie nowej klasyfikacji budżetowej należy ujmować wpływy z opłat dotyczących cudzoziemców?
• Jaki paragraf należy zastosować według nowej klasyfikacji budżetowej na pokrycie kosztów dojazdu na szkolenie?
• Jaki paragraf należy zastosować według nowej klasyfikacji budżetowej na koszty sądowe i komornicze?
• Czy fakturę za dzisiejsze szkolenie można opłacić ze środków Funduszu Pracy, czy z budżetu?
• Jaki paragraf należy zastosować według nowej klasyfikacji budżetowej na pokrycie kosztów dojazdu bezrobotnego na staż?
• Czy środek trwały zakupiony w ramach doposażenia stanowiska pracy również należy wykazywać w załączniku dotyczącym wydatków majątkowych (stosując ten sam paragraf, co przy zakupie środka trwałego na potrzeby urzędu)?
• Kiedy należy zwrócić niewykorzystane środki z projektu EFS+ (projekt realizowany do końca czerwca 2026 r.) na konto Funduszu Pracy – obecnie czy w grudniu bieżącego roku, jeśli od lipca 2026 r. na to samo konto są przelewane środki na kolejny projekt, w umowie brak jest zapisów dotyczących zwrotu drobnych kwot (groszy), a kwoty te są minimalne?
• Jak należy klasyfikować zasiłki i dodatki aktywizacyjne, w jakim paragrafie klasyfikacji?
• W którym paragrafie należy ująć składki dotyczące innych form pomocy lub świadczeń integracyjnych?
• Czy wydatki na prace interwencyjne i roboty publiczne należy klasyfikować w paragrafie 621?
• W którym paragrafie należy klasyfikować składki ZUS od dodatków motywacyjnych?
• Jaki paragraf należy zastosować dla wydatków na szkolenie kadr realizowane na podstawie porozumienia z Wojewódzkim Urzędem Pracy (rozliczanych notą obciążeniową z WUP, które dotychczas były klasyfikowane w paragrafie 4300)?
• Jak należy klasyfikować wydatki w przypadku Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS) według nowej klasyfikacji?
• Czy możliwość zaciągania zobowiązań na kolejny rok do wysokości 30% środków Funduszu Pracy dotyczy wyłącznie algorytmu na dany rok, czy łącznego limitu na formy pomocy wraz z rezerwami?
• Jaki paragraf należy zastosować dla 5% opłaty egzekucyjnej w urzędzie skarbowym oraz kosztów komorniczych dotyczących postępowań administracyjnych?
• Czy wynagrodzenie dla radcy prawnego z tytułu kosztów zastępstwa procesowego, które dotychczas było wypłacane z budżetu z paragrafu 4010, według nowej klasyfikacji powinno być ujmowane w paragrafie 676?
• Czy koszty zastępstwa procesowego dla radcy prawnego zatrudnionego na umowę zlecenie również należy klasyfikować w paragrafie 676, czy w paragrafie 670?
• Czy zakup biurka o wartości 400 zł (przy przyjętym w jednostce limicie składników nisko cennych do 500 zł) będzie traktowany jako wydatek majątkowy?
• Jaki paragraf należy zastosować przy rozliczaniu faktury za obsługę prawną oraz obsługę BHP?
• Który paragraf należy zastosować przy umowie zlecenie zawartej z pracownikiem gospodarczym?
• Jakie paragrafy należy zastosować odpowiednio dla krajowych oraz zagranicznych podróży służbowych?
• Jaki paragraf należy zastosować przy zakupie usługi polegającej na zamówieniu i druku materiałów (druki)?
• Czy zakup 6-miesięcznego abonamentu na dostęp internetowy do serwisu IMSiG.pl należy zakwalifikować jako wartości niematerialne i prawne (WNiP)?

1. Wprowadzenie do reformy: kluczowe kierunki zmian i podstawy prawne

• Z czego wynika wprowadzenie nowej klasyfikacji budżetowej?
• Jakie są podstawy zmiany klasyfikacji budżetowej?
• Jakie zmiany zostały wprowadzone w związku z nowelizacją ustawy o finansach publicznych i rozporządzeniem w sprawie klasyfikacji budżetowej?
• Jakie przepisy prawne są szczególnie ważne dla PUP w związku ze zmianą ustawy?
• Które zmiany są najbardziej istotne z perspektywy Funduszu Pracy i planowania budżetu w PUP?
• Czy w nowej klasyfikacji budżetowej mogą jeszcze zostać wprowadzone zmiany?

2. Układ grup wydatków i struktura nowej klasyfikacji budżetowej

• Jakie zmiany wprowadzono w dotychczasowym układzie grup wydatków?
• Jakie zmiany zaszły w strukturze i numeracji działów oraz rozdziałów?
• Jakie nowe zasady wprowadzono w zakresie grupowania paragrafów klasyfikacji budżetowej?
• Jakie zmiany wprowadzono w zakresie oznaczeń stosowanych w klasyfikacji?
• Czy dochód i wydatek będą teraz klasyfikowane w jednym paragrafie jednocześnie?
• Nowy układ grup wydatków dla JST

3. Nowa klasyfikacja paragrafowa, narzędzia wdrażania oraz ogólne zasady ewidencji

• Jak zmieniła się struktura nowej klasyfikacji paragrafowej?
• Jak zmieniły się wytyczne dotyczące nowej klasyfikacji paragrafowej?
• W jaki sposób został zmieniony podział paragrafów?
• Jakie kluczowe zmiany pojawiły się w paragrafach po wprowadzeniu nowej klasyfikacji?
• Które paragrafy zostały ze sobą połączone w nowej klasyfikacji?
• Jakie zupełnie nowe paragrafy pojawiły się w strukturze nowej klasyfikacji?
• Jaki jest klucz przejścia pomiędzy dotychczasową, a nową klasyfikacją paragrafową?
• W jaki sposób korzystać z klucza przejścia opublikowanego przez Ministerstwo Finansów - omówienie tabeli powiązań.
• Jakie zmiany wprowadzono w zasadach przyporządkowywania wydatków do poszczególnych paragrafów?
• Jak zmieniła się klasyfikacja grup wydatkowych w nowym układzie?
• Jak klasyfikować wydatki ponoszone przez PUP w okresie wdrażania nowej klasyfikacji?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki oraz dochody w nowej strukturze klasyfikacji?
• Jakie zmiany wprowadzono w ewidencji przychodów i dochodów po nowelizacji przepisów?
• Gdzie poszukiwać oficjalnych komunikatów i objaśnień dotyczących nowych paragrafów?

4. Klasyfikacja środków Funduszu Pracy w nowej strukturze paragrafowej

• Jakie zmiany w paragrafach będą szczególnie ważne z perspektywy Funduszu Pracy?
• Jakie są szczególne zasady stosowania nowej klasyfikacji w odniesieniu do planu finansowego Funduszu Pracy?
• W jaki sposób klasyfikować poszczególne koszty i wydatki ze środków Funduszu Pracy?
• Jaki paragraf w nowej klasyfikacji odpowiada dotychczasowemu paragrafowi 3110?
• W jaki sposób należy klasyfikować wydatki realizowane w ramach KFS?
• W jaki sposób należy klasyfikować wydatki obligatoryjne, formy wsparcia oraz wydatki fakultatywne (np. zakupy informatyczne, promocje)?
• Jak prawidłowo klasyfikować wydatki na poszczególne formy wsparcia?
• W jaki sposób w nowej klasyfikacji ujmować koszty windykacji należności oraz koszty zastępstwa procesowego?
• Jak prawidłowo rozgraniczać i klasyfikować wydatki finansowane z Funduszu Pracy oraz z budżetu?

5. Klasyfikacja wydatków budżetowych i funkcjonowania jednostki

• Jak prezentuje się nowa klasyfikacja w ujęciu budżetu PUP?
• Jakie zmiany zajdą w procesie planowania budżetu PUP?
• Jak w praktyce klasyfikować wydatki jednostki?
• Jak prawidłowo przyporządkowywać bieżące wydatki do odpowiednich paragrafów?
• Jak od 2027 r. klasyfikować wydatki na środki trwałe, w tym amortyzowane jednorazowo, oraz odróżniać je od zakupów materiałów i wyposażenia?
• Środki trwałe - jak prawidłowo dokonywać podziału wydatków na majątkowe i bieżące?
• Jakie zmiany zaszły w zakresie dotychczasowego paragrafu 4300?
• Jak klasyfikować wydatki, które dotychczas były przypisywane do zlikwidowanych paragrafów?
• Jak klasyfikować koszty, gdy jeden dotychczasowy paragraf został podzielony na trzy nowe?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki, które nie znajdują bezpośredniego odzwierciedlenia w nowych paragrafach (np. dawny paragraf 4300)?
• Jak klasyfikować nietypowe usługi, które nie zostały wprost wyszczególnione w nowej klasyfikacji?
• W jaki sposób ujmować i klasyfikować wartości niematerialne i prawne oraz pozostałe środki trwałe?
• W jaki sposób według nowych przepisów klasyfikować wynagrodzenia?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki na zakupy rzeczowe dla pracowników?
• W jaki sposób klasyfikować zakup usług?
• W jaki sposób prawidłowo klasyfikować wydatki na remonty?
• W jaki sposób klasyfikować wydatki oraz zakupy inwestycyjne jednostki?
• W jakim paragrafie nowej klasyfikacji budżetowej należy ująć wydatki na zakup wody dla pracowników, ekwiwalent za pranie odzieży, refundację zakupu okularów?
• Nowe paragrafy dochodowe i wydatkowe bez odpowiednika w starej klasyfikacji budżetowej

6. Plan kont: przebudowa i powiązanie z nową klasyfikacją

• Jak formalnie i technicznie przeprowadzić przebudowę planu kont?
• Jak powiązać nowe paragrafy klasyfikacji budżetowej z kontami księgowymi w budżecie jednostki?
• Jak prawidłowo przyporządkować poszczególne paragrafy do właściwych kont?
• Jak powiązać nowe paragrafy z kontami księgowymi PUP, z uwzględnieniem wytycznych Ministerstwa Finansów przewidzianych w art. 40a ustawy o finansach publicznych?
• Jak będzie wyglądała dwustronność zapisów na kontach w kontekście podziału na oznaczenia wydatków i dochodów?
• Kiedy i w jaki sposób zostanie wdrożona nowa budowa kont?
• Jak dostosować konta, słowniki klasyfikacji i dane księgowe w systemie Syriusz do nowych paragrafów na 2027 r.?

7. Wdrożenie nowej klasyfikacji w praktyce: organizacja, systemy IT, uprawnienia

• Jak przygotować jednostkę do wprowadzenia nowej klasyfikacji budżetowej?
• W jaki sposób przeprowadzić wdrożenie nowej klasyfikacji budżetowej w PUP?
• W jaki sposób zostaną dostosowane systemy finansowo-księgowe (Syriusz oraz inne programy)?
• Czy programy finansowo-księgowe zostaną dostosowane centralnie?
• Jak dostosować system Syriusz w zakresie sprawozdawczości do zmian klasyfikacji?
• Jak zorganizować obieg dokumentów po wprowadzeniu nowej klasyfikacji?
• Jakie zapisy powinny się znaleźć w dokumentach księgowych po wprowadzeniu nowej klasyfikacji?
• Jakie zmiany pojawią się w sprawozdawczości po zmianie ustawy o finansach publicznych?
• Czy po wprowadzeniu nowej klasyfikacji będzie konieczne wprowadzenie zmian w polityce rachunkowości? Jeśli tak, to w jakim zakresie i w jaki sposób?
• Jakie możliwości w zakresie zmiany planu finansowego będzie miał kierownik jednostki organizacyjnej?
• Kiedy kierownik może wprowadzić zmiany samodzielnie, a kiedy mają być one wprowadzane uchwałą zarządu/rady?
• Jak zmienią się terminy dotyczące planów finansowych?
• Jak prawidłowo wykazać zobowiązania, które powstaną w 2026 roku, a ich zapłata nastąpi w 2027 roku? Która klasyfikacja budżetowa będzie prawidłowa: stara czy nowa?

8. Zastosowanie nowej klasyfikacji w praktyce

• Wynagrodzenia pracowników, dodatkowe wynagrodzenie roczne, składki ZUS i inne świadczenia pracownicze oraz ZFŚS
• Koszty delegacji
• Szkolenia pracowników
• Zakup środków trwałych i WNiP
• Usługi informatyczne i zakup subskrypcji
• Opłaty za Internet i usługi telekomunikacyjne (abonament za telefon)
• Składki społeczne od zasiłków i stypendiów dla osób bezrobotnych
• Ubezpieczenia mienia i majątku, samochodu oraz opłaty RTV
• Podatek od nieruchomości
• Zakup artykułów spożywczych
• Media (woda, energia, ogrzewanie, ścieki, wywóz nieczystości)
• Materiały biurowe, tonery, papier ksero, środki czystości
• Remonty, konserwacje i przeglądy (przegląd instalacji elektrycznej, coroczny przegląd budynku)
• Koszty zastępstwa procesowego i koszty egzekucyjne
• Odnowienie podpisu kwalifikowanego, subskrypcja prasy elektronicznej, dostęp do portali branżowych, przedłużenie licencji na orpogramowanie
• Usługi, badania i ekspertyzy

Cele szkolenia:

1. Zapoznanie uczestników z prawnymi i organizacyjnymi podstawami reformy klasyfikacji budżetowej wynikającymi z nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz rozporządzenia.

2. Rozwinięcie umiejętności prawidłowego przyporządkowywania dochodów i wydatków budżetowych oraz środków Funduszu Pracy do nowych paragrafów, w tym przy użyciu tabeli powiązań i klucza przejścia.

3. Doskonalenie praktyki w zakresie kwalifikowania środków trwałych, inwestycji oraz bieżących kosztów funkcjonowania urzędu po podziale i likwidacji dotychczasowych paragrafów.

4. Usystematyzowanie wiedzy dotyczącej formalnej i technicznej przebudowy planu kont, spójnego powiązania go z nowymi paragrafami oraz wyznaczania dwustronności zapisów w ewidencji.

5. Przygotowanie do sprawnego przeprowadzenia procesu wdrożeniowego w jednostce, w tym dostosowania systemów informatycznych, obiegu dokumentów, polityki rachunkowości oraz wykorzystania nowych uprawnień kierownika w zakresie zmian planu finansowego.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące Nowej klasyfikacji budżetowej w PUP. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w PUP. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z Nową klasyfikacją budżetową w PUP.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą prawnych regulacji nowej klasyfikacji budżetowej, zmienionej struktury działów, rozdziałów i paragrafów oraz nowo utworzonej grupy dochodowo-wydatkowej. Poznają również zasady interpretacji komunikatów Ministerstwa Finansów i oficjalnych wytycznych związanych z podziałem, łączeniem i likwidacją paragrafów.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy nauczą się wykorzystywać tabelę powiązań i klucze przejścia do bezbłędnej klasyfikacji wydatków jednostki, w tym środków Funduszu Pracy, KFS oraz opłat dotyczących cudzoziemców. Rozwiną także umiejętność prawidłowego rozgraniczania wydatków majątkowych i bieżących oraz kategoryzacji środków trwałych i specyficznych usług urzędu.

KOMPETENCJE

Uczestnicy będą potrafili przeprowadzić techniczną i organizacyjną przebudowę planu kont w systemach finansowo-księgowych oraz powiązać go ze strukturą nowej klasyfikacji budżetowej. Będą również potrafili dostosować obieg dokumentów i politykę rachunkowości oraz efektywnie realizować uprawnienia kierownika jednostki w zakresie wprowadzania zmian w planie finansowym PUP.