Wideoszkolenie: Strefy płatnego parkowania

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czy w sytuacji, gdy auto zajmuje dwa miejsca w strefie, należy płacić za jedno czy za dwa miejsca?
• Kiedy traktować/uwzględnić reklamację, gdy ktoś kupił bilet po czasie?
• Czy w strefie zarządca może wydać karty ulgowe - bilety miesięczne na parkowanie, aby było taniej?
• Czy w przepisach ustalona jest odległość, która musi być zachowana między parkometrami, np. przy długiej, kilkukilometrowej ulicy?
• Czy można dodatkowo ukarać osobę, jeśli zaparkuje równolegle na miejscu prostopadłym w strefie? Kto karzetaką osobę? Policja czy mogą również kontrolerzy?
• Co należy zrobić w przypadku, gdy w strefie zaparkuje autokar lub inny pojazd, który przekracza limit ciężaru i nie stoi przepisowo, bo zajmuje więcej miejsca lub ma większy ciężar?
• Czy kontroler może wystawić opłatę dodatkową/mandat w sytuacji, gdy jest linia wyznaczająca strefę, a auto częściowo w niej stoi, a częściowo nie?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego szkolenia:

• Jeżeli w uchwale o SPP jest mowa tylko o pojazdach do 3,5 t, które podlegają opłacie, to czy przy zaparkowanym autobusie wzywamy straż miejską lub policję?
• Właściciel pojazdu, który otrzymał opłatę dodatkową wskazał pisemnie kierowcę, ale bez numeru PESEL. Czy powinniśmy wystąpić do USC o ustalenie numeru PESEL na podstawie otrzymanych danych?
• Co w przypadku, gdy kierowca zaparkuje na kopercie dla osoby niepełnosprawnej i nie wyłoży karty osoby niepełnosprawnej? Co, jeżeli w ramach reklamacji przedstawi kartę? Czy powinniśmy wówczas anulować opłatę dodatkową?
• Miejsce dla osoby niepełnosprawnej jest większe. Co w sytuacji, gdy na jednej kopercie zaparkują dwa pojazdu: oba z kartą osoby niepełnosprawnej (z wyłożoną kartą), ale drugi pojazd zostanie zaparkowany w ten sposób, że zajmie połowę koperty dla osoby niepełnosprawnej oraz połowę miejsca ogólnodostępnego? Jak traktować drugi pojazd?
• Co w przypadku, gdy pojazd długotrwale zajmuje miejsce parkingowe, ale nie odbiera korespondencji i nie można ustalić miejsca pobytu właściciela? Pojazd stoi ponad pół roku, a policja nie ma podstaw do jego usunięcia.
• Jak podchodzić do nakładania opłat dodatkowych na motocykle?
• Czy można wyznaczyć miejsca postojowe przy pomocy innego koloru kostki brukowej?
• Co w przypadku, gdy kostka innego koloru wyznacza konstrukcyjnie znakowanie poziome?
• Czy tabliczka informacyjna o sposobie parkowania jest niezbędna?
• Czy oznakowanie pionowe jest nadrzędne przy złych warunkach atmosferycznych?
• Czy straż miejska powinna wystawić mandat, jeżeli pojazd stoi nieprawidłowo?
• Co w przypadku parkowania pojazdów o masie całkowitej ponad 2,5 tony? Zgodnie z przepisami, gdy jest oznakowanie pionowe D-18 z tabliczką informującą o sposobie parkowania, to pojazdy powyżej 2,5 tony nie powinny w ogóle parkować. Czy tak należy postępować?
• Co w sytuacji, gdy w sezonie letnim nagminne jest parkowanie w obszarze strefy na chodnikach i terenach zielonych?
• Jak radzić sobie z pojazdami zaparkowanymi w bramach, na wysepkach i w zimie, gdy oznakowanie jest niewidoczne z uwagi na zalegający śnieg i kierowcy przez to parkują na przejściach na pieszych?
• Czy sama reklamacja jest zgodna z obowiązującymi przepisami prawa?
• W jaki sposób naliczać 5 min?
• Co w przypadku, gdy na wezwaniu został popełniony błąd w nazwie ulicy?
• Czy przy elektronicznym potwierdzeniu odbioru nie ma papierowej zwrotki?
• Co w przypadku, gdy na bilecie jest inny numer rejestracyjny niż na zawiadomieniu? Czy uwzględniać reklamacje?
• Jeżeli strefą płatnego parkowania zarządza spółka z o.o., która podlega pod urząd, to czy ma 30 dni na rozpatrzenie reklamacji?
• Co w sytuacji, gdy zamiast numeru rejestracyjnego KR 2345 wpisze w parkometrze KRR 2345? Czy można uznać taką omyłkę?
• Jak rozwiązać problem zawiadomień wystawionych na numery rejestracyjne, tzw. „obce” - spoza Polski?
• Jeżeli kontroler nie wykonał dokumentacji z wyłożonym zawiadomieniem, to czy opłata jest wtedy do anulowania?
• Co z prywatnymi strefami parkowania, które są płatne 24/7?
• Co w przypadku postoju pojazdu osoby uprawnionej poza kopertą w obszarze strefy płatnego parkowania?
• Miejsce postojowe dla osoby niepełnosprawnej jest większe. Co w sytuacji, gdy jeden pojazd z kartą parkingową będzie zaparkowany na całej kopercie, a drugi pojazd zostanie zaparkowany w taki sposób, że zajmie połowę koperty oraz połowę miejsca ogólnodostępnego?
• Jak traktować odwołania osoby z kartą niepełnosprawności w przypadku złożonych wyjaśnień i braku wolnej koperty?
• Co w przypadku, gdy kierowca zaparkuje na kopercie, ale nie wyłoży karty parkingowej? Czy po okazaniu karty w biurze SPP można anulować dokument opłaty dodatkowej?
• Czy prawidłowe jest nakładanie opłaty dodatkowej na kopercie? Czy nie jest to wyłączną kompetencją straży miejskiej lub policji?
• Czy zgodnie z ustawą jedynie eklektyczne pojazdy są w 100 % zwolnione z opłat?
• Czy kontroler może wystawić zawiadomienie, jeżeli kierowca zaparkuje pojazd na zastrzeżonej kopercie? Czy tylko straż miejska może wystawić mandat?
• Co z parkowaniem na miejscach do ładowania elektryków w SPP?
• Jaki przepis prawny Kodeksu postępowania administracyjnego wskazuje na możliwość złożenia reklamacji?
• Jak ma się pomyłka do udowodnienia prawidłowości zakupu dla pojazdu i udowodnienia tego przed organem kontrolnym?
• Jak się mają pomyłki w przypadku stosowania e-kontroli dokonywanych przez pojazdy?
• Na podstawie jakich przepisów opisać przebieg reklamacji?
• Czy rozszerzenie katalogu abonamentów nie jest zaprzeczeniem w stosunku do tworzenia strefy w celu rotacji pojazdów?
• Co w sytuacji, gdy karta parkingowa należy do innej osoby niż właściciel lub kierowca pojazdu?
• Czy uznajemy hybrydy i auta elektryczne na tablicach zagranicznych?
• Co w przypadku postoju pojazdu na zagranicznej karcie parkingowej niekoniecznie wzoru europejskiego? Czy należy się obywatelom zagranicznym abonament osoby niepełnosprawnej w świetle zapisu uchwały na podstawie karty parkingowej danego kraju?
• Co w przypadku osób siedzących w samochodach zaparkowanych w strefie bez biletu?
• Czy miejsce parkingowe zastrzeżone ze znakiem i tabliczką (tylko dla zaopatrzenia na czas rozładunku do 30 min) uprawnia do postoju bez biletu parkingowego przez ten czas? Czy takie miejsce parkingowe jest wyłączone ze strefy?
• Co z motocyklem pozostawionym w SPP i nakrytym plandeką?

Prawidłowe oznakowanie stref kluczem do uniknięcia wątpliwości

• Co należy zrobić w przypadku, jeśli białą linią nie da się wyznaczyć miejsc parkowania, np. nie ma na to zgody konserwatora zabytków? Czy w takich miejscach można faktycznie pobierać opłaty?
• Czy można wyznaczyć miejsca postojowe przy pomocy innego koloru kostki brukowej?
• Co w przypadku, gdy kostka innego koloru wyznacza konstrukcyjnie znakowanie poziome?
• Czy tabliczka informacyjna o sposobie parkowania jest niezbędna?
• Co należy zrobić w przypadku, gdy w strefie zaparkuje autokar lub inny pojazd, który przekracza limit ciężaru i nie stoi przepisowo, bo zajmuje więcej miejsca lub ma większy ciężar?
• Czy w sytuacji, gdy auto zajmuje dwa miejsca w strefie, należy płacić za jedno czy za dwa miejsca?
• Organizacja oznakowania
• W jaki sposób oznaczyć strefę, aby uniknąć wątpliwości?
• Procedura prawidłowego oznakowania poziomego i pionowego miejsc postojowych (wymiary znaków, zawartość)
• Czy oznakowanie pionowe jest nadrzędne przy złych warunkach atmosferycznych?
• Oznakowanie miejsca dla osób niepełnosprawnych w SPP
• Jak oznaczać płatne miejsca – koperty? Kto jest uprawniony do korzystania z nich i w jaki sposób?
• Czy kontroler może wystawić opłatę dodatkową/mandat w sytuacji, gdy jest linia wyznaczająca strefę, a auto częściowo w niej stoi, a częściowo nie?
• Kto zajmuje się przypadkiem, gdy auto w strefie nie stoi w miejscu wyznaczonym znakami poziomymi i np. zajmuje 2 miejsca? Czy w tym wypadku kontrolerzy powinni wystawiać wezwanie do opłaty czy tym już powinna się zajmować straż miejska lub policja?
• Czy straż miejska powinna wystawić mandat, jeżeli pojazd stoi nieprawidłowo?
• Co w przypadku parkowania pojazdów o masie całkowitej ponad 2,5 tony? Zgodnie z przepisami, gdy jest oznakowanie pionowe D-18 z tabliczką informującą o sposobie parkowania, to pojazdy powyżej 2,5 tony nie powinny w ogóle parkować. Czy tak należy postępować?
• Co w sytuacji, gdy w sezonie letnim nagminne jest parkowanie w obszarze strefy na chodnikach i terenach zielonych?
• Jak radzić sobie z pojazdami zaparkowanymi w bramach, na wysepkach i w zimie, gdy oznakowanie jest niewidoczne z uwagi na zalegający śnieg i kierowcy przez to parkują na przejściach na pieszych?
• Czy można dodatkowo ukarać osobę, jeśli zaparkuje równolegle na miejscu prostopadłym w strefie? Kto karze taką osobę? Policja czy mogą również kontrolerzy?

Reklamacje i wystawianie wezwań

• Reklamacja - przebieg procesu
• Czy sama reklamacja jest zgodna z obowiązującymi przepisami prawa?
• W jaki sposób naliczać 5 min?
• Co w przypadku, gdy na wezwaniu został popełniony błąd w nazwie ulicy?
• Kiedy traktować/uwzględnić reklamację, gdy ktoś kupił bilet po czasie?
• Czy przy elektronicznym potwierdzeniu odbioru nie ma papierowej zwrotki?
• Co w przypadku, gdy na bilecie jest inny numer rejestracyjny niż na zawiadomieniu? Czy uwzględniać reklamacje?
• Jeżeli strefą płatnego parkowania zarządza spółka z o.o., która podlega pod urząd, to czy ma 30 dni na rozpatrzenie reklamacji?
• Jak postępować, gdy ktoś zgłasza reklamację wystawionego zawiadomienia?
• Jakie są najlepsze rozwiązania, gdy osoby nie wiedzą, gdzie się płaci?
• Wystawianie wezwań - postępowanie
• Co w sytuacji, gdy zamiast numeru rejestracyjnego KR 2345 wpisze w parkometrze KRR 2345? Czy można uznać taką omyłkę?
• Jak rozwiązać problem zawiadomień wystawionych na numery rejestracyjne, tzw. „obce” - spoza Polski?
• Jeżeli kontroler nie wykonał dokumentacji z wyłożonym zawiadomieniem, to czy opłata jest wtedy do anulowania?
• Jak udokumentować wystawianie wezwań?
• Obsługa klientów z wezwaniem

Tworzenie strefy, regulaminu, ustalanie stawek w SPP

• W jaki sposób ustalać/podwyższać stawki w SPP?
• Zmiana uchwały w sprawie stawek
• Opłata parkingowa
• Opłata dodatkowa za nieuiszczenie opłaty parkingowej
• Obowiązek zapłaty opłaty dodatkowej
• Wysokość opłaty dodatkowej za brak biletu parkingowego
• Jak stworzyć regulamin SPP?
• Regulamin – przykłady
• Uchwała utworzenia strefy
• Podstawy prawne utworzenia i funkcjonowania SPP
• Cel utworzenia SPP
• Co z prywatnymi strefami parkowania, które są płatne 24/7?

Jak wygląda proces wykupienia miejsca parkingowego w strefie?

• Nadzór nad funkcjonowaniem SPP
• Karta parkingowa
• Kwestia wykupienia miejsca parkingowego w strefie (np. dla sklepów, firm)
• Czy SPP dotyczy busów?
• Czy SPP dotyczy osób niepełnosprawnych?
• Reklama strefy
• Czy mniejsze miasta mogą mieć płatne strefy w święta i na weekendzie?
• Czy w przypadku braku naklejki należy wystawić mandat?
• Eksploatacja
• Gdzie zgłaszać sytuacje awaryjne? W jaki sposób zgłaszać sytuacje awaryjne?
• Czy osoba parkingowa może wylegitymować kierowcę, który np. zajął dwa miejsca postojowe?

• Czy w SPP należy się jakaś ulga osobom niepełnosprawnym?
• Jakie uprawnienia w spp mają osoby niepełnosprawne?
• Co w przypadku postoju pojazdu osoby uprawnionej poza kopertą w obszarze strefy płatnego parkowania?
• Miejsce postojowe dla osoby niepełnosprawnej jest większe. Co w sytuacji, gdy jeden pojazd z kartą parkingową będzie zaparkowany na całej kopercie, a drugi pojazd zostanie zaparkowany w taki sposób, że zajmie połowę koperty oraz połowę miejsca ogólnodostępnego?
• Jak traktować odwołania osoby z kartą niepełnosprawności w przypadku złożonych wyjaśnień i braku wolnej koperty?
• Co w przypadku, gdy kierowca zaparkuje na kopercie, ale nie wyłoży karty parkingowej? Czy po okazaniu karty w biurze SPP można anulować dokument opłaty dodatkowej?
• Czy prawidłowe jest nakładanie opłaty dodatkowej na kopercie? Czy nie jest to wyłączną kompetencją straży miejskiej lub policji?
• Czy motorowery powinny płacić tak, jak auta, skoro nie zajmują całego miejsca?
• Co w przypadku, gdy motorower zajmuje jakieś poboczne miejsce?
• Czy w strefie zarządca może wydać karty ulgowe - bilety miesięczne na parkowanie, aby było taniej?

Parkomaty i aplikacje mobilne od strony technicznej

• Czy w przepisach ustalona jest odległość, która musi być zachowana między parkomatami, np. długa, kilkukilometrowa ulica?
• Jak powinny być rozmieszczane parkomaty?
• Co w sytuacji, gdy SPP posiada 7 parkomatów, a 2 dostawców i w sytuacji awarii długo należy czekać na naprawę?
• Aplikacje mobilne i parkomaty
• Smart City SPP
• Parkomaty od strony technicznej (obsługa)

Miejsca parkingowe dla pojazdów elektrycznych w strefie

• Jak wygląda tworzenie miejsc dla pojazdów elektrycznych w SPP?
• Czy ładowarka do pojazdu elektrycznego, która jest postawiona w spp, może tam stać?
• Jak wygląda kwestia pojazdów elektrycznych, które mają wyznaczone miejsce w spp i nie płacą za parkowanie?
• Czy zgodnie z ustawą jedynie eklektyczne pojazdy są w 100 % zwolnione z opłat?

Jakie dokumenty dot. stref warto znać?

• Aktualne przepisy prawa związane z funkcjonowaniem SPP
• Omówienie orzecznictwa sadów administracyjnych w zakresie prawnych aspektów funkcjonowania stref płatnego parkowania

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy dotyczącej zasad tworzenia i funkcjonowania stref płatnego parkowania oraz wymogów dotyczących uchwał, regulaminów i oznakowania strefy.

2. Rozwinięcie umiejętności prawidłowego ustalania zasad poboru opłat, stosowania abonamentów i zwolnień oraz obsługi płatności realizowanych przez parkomaty i aplikacje mobilne.

3. Doskonalenie praktyki rozpatrywania reklamacji i sporów związanych z opłatami za parkowanie, w tym przypadków dotyczących błędnego numeru rejestracyjnego, awarii urządzeń lub braku potwierdzenia płatności.

4. Przygotowanie uczestników do prawidłowego stosowania uprawnień osób z niepełnosprawnościami oraz zasad dotyczących pojazdów elektrycznych i innych kategorii korzystających ze szczególnych regulacji.

5. Zapoznanie uczestników z wymaganiami dotyczącymi dokumentowania działania strefy oraz praktycznym wykorzystaniem aktualnego orzecznictwa przy konstruowaniu i stosowaniu lokalnych regulacji.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące stref płatnego parkowania. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w UM, UG, UMiG oraz zarządach dróg. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z strefami płatnego parkowania.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą podstaw prawnych funkcjonowania SPP, elementów uchwały i regulaminu, zasad poboru opłat oraz szczególnych uprawnień wybranych użytkowników.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy nauczą się rozpatrywać typowe i problemowe przypadki związane z parkowaniem, płatnościami, reklamacjami i oznakowaniem strefy.

KOMPETENCJE

Uczestnicy będą potrafili samodzielnie ocenić prawidłowość rozwiązań stosowanych w strefie i dostosować praktykę jednostki do aktualnych przepisów oraz orzecznictwa.