Wideoszkolenie: Dzikie zwierzęta w UG, UM i UMiG

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jak powinna wyglądać dokumentacja w sprawie kolizji z uczestnictwem zwierząt leśnych? Jak wygląda postępowanie?
• W jaki sposób postępować z padłym dzikiem? Jakie służby powinno się zaangażować?
• Czy mając zabudżetowanie na leczenie bezdomnych zwierząt, urząd powinien pokryć koszty leczenia dzikich zwierząt?
• Jak postępować w przypadku zagryzienia gospodarskich psów i zwierząt gospodarskich przez dzikie zwierzęta, np. wilki?
• Jak powinien wyglądać wniosek o zgodę na rozebranie tam stworzonych przez bobry, tak aby został pozytywnie rozpatrzony?
• Jakie procedury wszcząć w przypadku zniszczenia gniazda bociana w wyniku wichury?
• Jak poradzić sobie z siedliskiem gołębi na balkonach mieszkańców, gdzie składają jaja?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

I. Uczestnictwo dzikich zwierząt w kolizjach drogowych

• Przypadek: Sarna jest ranna w wyniku uczestnictwa w kolizji i wymagane jest leczenie-kto pokrywa koszty leczenia? Czy gmina, czy zarządca dróg?
• Gdzie gmina powinna odesłać zwierzęta ranne w wyniku kolizji drogowej?
• Jaki jest sposób postępowania ze zwierzyną martwą lub ranną. Jakie służby wezwać w takiej sytuacji?
• Co w momencie przypadku kiedy martwe zwierzę znajduje się w pasie drogi krajowej lub powiatowej — czy zarządca drogi powinien przejąć sprawczość nad zabezpieczeniem padłej zwierzyny ?
• Gdzie urzędy mogą uzyskać informacje, w sprawie przejęcia rannego zwierzęcia pod opiekę weterynaryjną przez odpowiedzialne organy?
• Co w przypadku, jeżeli padłe zwierzę znajduje się na granicy działek osób prywatnych? Kto powinien odpowiadać za takie zwierzę?
• Co w momencie kiedy padłe zwierzę, w wyniku kolizji drogowej, znajduje się na rozstaju dróg lub skrzyżowaniu dróg?
• Co w przypadku, jeżeli doszło do wypadku z udziałem dzikiej zwierzyny na rozwidleniu dróg, gdzie po jednej stronie teren należy do innego województwa, a z kolei po drugiej stronie do kolejnego województwa?
• Czy można starać się o zwrot środków za utylizację padłych zwierząt, które są własnością skarbu państwa?
• Jaki organ powinien zająć się taką sprawą kolizji z udziałem zwierząt domowych np. kot, pies na drogach krajowych?
• Który organ ponosi odpowiedzialność za padłe zwierzęta w wyniku kolizji drogowej na drodze powiatowej i na drodze wojewódzkiej?
• Jak uzyskać pomoc w zakresie finansowym, aby pokryć poniesienie kosztów leczenia zwierząt rannych oraz koszty transportu do ośrodków rehabilitacyjnych?
• Co zrobić w przypadku zwierzyny padłej, znajdującej się poza pasem drogowym? Jaki organ powinien wziąć odpowiedzialność?
• Jak powinien wyglądać rejestr padłych zwierząt w wyniku kolizji?
• Jak powinna wyglądać dokumentacja w sprawie kolizji z uczestnictwem zwierząt leśnych? Jak wygląda postępowanie?
• Czy istnieje przepis prawny dotyczący jednostki, która powinna pokryć koszty padłych zwierząt w kolizji?
• Jaki jest zasięg obszaru oddziałów rehabilitacyjnych dla zwierząt rannych – stosownie do urzędu?

II. Padłe zwierzęta i pojawianie się zwierząt na terenie gminy i miasta

A. Leśne zwierzęta

• Jak gmina może wspomóc wykonawców odstrzałów? Czy jest możliwe refundowanie zużytego materiału sprzętu, ryczałt za dojazd? Środki finansowe są przekazywane do starostw powiatowych, przez co urzędy gmin nie mają dofinansowania w zakupywaniu środków na odstrzał restrykcyjny.
• Kto ma zapłacić za martwe zwierzę na działce prywatne?
• Co może zrobić mieszkaniec, gdy na terenie jego nieruchomości padnie martwa sarna? Kto powinien zająć się utylizacją?
• Jak postępować gdy zabezpieczenia standardowe nie są wystarczające w przypadku zagrożenia płynącego od dzikich zwierząt?
• Co robić gdy dzikie zwierzęta zakładają swoje siedliska na terenie działki prywatnej, ale koła łowieckie nie interweniują?
• Jakie służby powinny pomóc w przypadku pojawienia się zwierząt leśnych na terenach zabudowy?
• Kto powinien odłowić dzikie zwierzęta na terenie miejskim, w szczególności dziki? Czy marszałek, czy starosta? Kto ma finansować odłów takich zwierząt? Kto jest odpowiedzialny za padłe zwierzęta na terenie miejskim oraz na terenie osoby prywatnej? Kto może zwrócić się o zwrot do państwa za odpłatność, za poniesione koszty?
• Kto jest właścicielem dzikich zwierząt? Gmina czy Skarb Państwa? Na kim spoczywa odpowiedzialność odławiania dzikich zwierząt?
• Odstrzał redukcyjny: decyzje wydaje starosta, ale decyzja nie zawiera informacji o tym, kto ponosi koszty w sprawie odstrzału redukcyjnego. Co zrobić w takiej sytuacji?
• Jak powinna wyglądać interwencja doraźna w sytuacjach wypadkowych, kiedy dochodzi do sytuacji awaryjnych z udziałem dzikich zwierząt, w momencie kiedy urzędy nie mają straży gminnej czy miejskiej?
• Czy mając finansowe zabudżetowanie na leczenie bezdomnych zwierząt, czy urząd powinien ponosić koszty leczenia dzikich zwierząt?
• Przypadek specjalny: Jak sobie radzić w momencie kiedy są zgłoszenia mieszkańców, że mieszkaniec przetrzymuje dzikie zwierzę, nie chce oddać ze względu na więź emocjonalną? Jak powinien zareagować urzędnik? Jak poprawić wizerunek urzędnika na bardziej pozytywny/przyjazny?

B. Dziki

• W jaki sposób prawidłowo odnieść się do przepisu, który nie pozwala w formie dotacji wynająć firmę, która zajmowałaby się odstrzałem dzików? Dziki dokonują zniszczeń w uprawach i pojawiają się na obszarach nieruchomości mieszkańców?
• Jaki jest sposób postępowania z padłym dzikiem? Jakie służby powinno się zaangażować?
• Kwestia zabezpieczenia dzików padłych: jak powinna wyglądać procedura zabezpieczania dzików padłych, zanim pojawią się odpowiednie służby?
• Przypadek: dziki pojawiły się na terenach zabudowy: na terenach szkół gminnych i innych ośrodkach gminnych. Jak się przed tym bronić?
• Jakie informacje należy zawrzeć w ogłoszeniach zagrożenia ze strony dzików, w oparciu o podstawy prawne? Co jest podstawą do wydania ogłoszenia, decyzji o akcji edukacyjnej?
• Czy starostwo może się przychylić do wniosków dotyczących odstrzału redukcyjnego dzików?
• Jak uargumentować wniosek o odstrzelenie redukcyjne dzików, aby był pozytywnie rozpatrzony przez starostwo? Czy warto do wniosku dołączać zdjęcia oraz zeznania mieszkańców?
• Co gmina może zrobić z dzikami wchodzącymi na tereny prywatne?
• Jakich działań oczekiwać od instytucji, aby pomogły w temacie dzików?

III. Różne dzikie zwierzęta ingerujące w życie mieszkańców miast i gmin

A. Wilki

• Jak postępować w przypadku zagryzienia gospodarskich psów i zwierząt gospodarskich przez dzikie zwierzęta, np. wilki?
• Jak pisać wnioski o odstrzały redukcyjne, o płoszenie zwierząt, np. wilków?
• Przypadek: Wilki, które są pod ochroną coraz częściej spotyka się na terenie gminy, podchodzą one do domostw. Jak gmina powinna zareagować przy ogromnej liczbie zgłoszeń w tej sprawie?
• Jak wygląda odpowiedzialność prawna za żywe zwierzęta, np. wilki pojawiające się na terenach zurbanizowanych?
• Jak zadbać o wyższe bezpieczeństwo w przypadku gdy wataha wilków zagraża psom i innym zwierzętom gospodarskim, a uzyskana zgoda na płoszenie jest dozwolona w odległości 100 metrów?
• Jakie stosować zasady bezpieczeństwa w przypadku wilków? Jaki jest bezpieczny odstęp?

B. Łosie

• Jak wygląda odstrzał łosi na terenie miasta? Jakie są planowane zmiany w tym zakresie?
• Przypadek: Padły łoś leży na prywatnej nieogrodzonej działce. Jaki organ powinien zutylizować padłego łosia?

C. Bobry

• Jak poradzić sobie z bobrami, które powodują zalania na terenie zabudowy gminnej?
• Jak powinien wyglądać wniosek o zgodę na rozebranie tam stworzonych przez bobry, aby został pozytywnie rozpatrzony?
• Przypadek: Populacja bobrów się rozrosła, bobry powodują szkody w uprawach. Rolnicy zgłaszają te problemy do urzędów. Jak postępować w tej sytuacji?
• Co napisać we wniosku dotyczącym odstrzału populacji bobrów?
• Jak uzyskać zgodę od Wód Polskich na rozbudowę tamy wykonanej przez siedlisko bobrów?

D. Lisy i Borsuki, Nietoperze

• Przypadek: Rozprzestrzeniająca się wścieklizna wśród lisów – jaki jest zakres kompetencji gminy?
• Przypadek: Kolonia nietoperzy zasiedlająca budynek sakralny zanieczyszcza tam powierzchnię. Jakie procedury urząd powinien wszcząć?

E. Żubry i Niedźwiedzie

• Przypadek Zgłaszane zostają przypadki niedźwiedzia i żubra: zwierzęta objęte ochroną grasują na posesjach mieszkańców i powodują szkody. Sprawy zostają zgłoszone do nadleśnictwa, ale jednostka nie jest w stanie nic z tym zrobić, gdyż zwierzęta są zdrowe. Co w takim razie powinna zrobić gmina?
• Przypadek: Szczyt populacji niedźwiedzi. Urząd prowadzi wykaz zgłoszeń incydentów powodowanych przez niedźwiedzie. Te zwierzęta są pod ochroną i gmina nie ma szerokiego pola możliwości do załagodzenia sprawy. Jakie dodatkowe działanie gmina mogłaby podjąć?
• Co w przypadku, gdy żubry sprowadzane do środowiska ponownie, czynią spore szkody rolnikom? Jakie jest postępowanie?
• Jakie należy zorganizować akcje edukacyjne w zakresie niedźwiedzi (był widziany na wsi, na końcu miasta)?

IV. Ptactwo

• W jaki sposób pomóc rannym ptakom?
• Przypadek: Dzikie gęsi dokonujące przelotów w okolicach zagłębień zbiorników wodnych czy przez pola zasiane rzepakiem i zbożami, powodują szkody - Jakie działania zapobiegawcze warto wprowadzić, aby zminimalizować szkody spowodowane przez dzikie gęsi?
• Przypadek: gęsi złożyły jaja na terenie firmy prywatnej. Firma oczekuje odłowienia zwierzyny na koszt miasta. Jakie procedury urząd miasta powinien wszcząć?
• Żurawie: nie ma podmiotu odpowiedzialnego za szkody żurawi. Jaki organ powinien sprawować na tym odpowiedzialność?
• Co w przypadku, jeśli prawo nie przewiduje żadnych odszkodowań w sprawie żurawi dokonujących szkód na zasiewach na polach kukurydzy?
• Przypadek: Łabędzie przegapiają moment odlotu w okresie jesiennym, przymarzają im łapki i przywierają do powierzchni zbiorników wodnych. Jak profilaktycznie warto zadbać o takie zwierzęta?
• Kwestia gołębi: jaki sposób gmina może, nieinwazyjnie, poradzić sobie z kolonią gołębi zanieczyszczających obszar gminy?
• Przypadek: dzikie gołębie, które mają siedlisko na terenie szkoły. Jakie podjąć działania, aby przenieść siedlisko gołębi?
• Jak poradzić sobie z siedliskiem gołębi na balkonach mieszkańców, gdzie składają jaja?
• Jak radzić sobie z mewami w miejscowościach nadmorskich, w szczególności w okresie letnim, kiedy jest okres lęgowy i powoduje to zagrożenie dla młodych mew, wymagających interwencji?
• Jak się dokonuje prawidłowego przewozu ptaków chronionych, np. bocian?
• Jakie procedury wszcząć w przypadku zniszczenia gniazda bociana w wyniku wichury?
• Przypadek: Bociany wiją gniazda na słupach energetycznych. Zgłaszamy do służb energetycznych. Jak profilaktycznie zadziałać, aby uniknąć większej liczby takich przypadków?
• Jakie procedury przeprowadzić w momencie kiedy pisklę wypadło z gniazda, a urzędnik jest poza pracą?
• Obszary zagrożone ptasią grypą: jakie procedury wprowadzić? Jak zaangażować klinikę weterynaryjną? W jakich miejscach umieszczać tablice ostrzegające o obszarze zagrożonym ptasią grypą? W jaki sposób poinformować mieszkańców?
• Przypadek: Kiedy zakończyć zakaz wypuszczania drobiu na obszarze zagrożonym ptasią grypą? Do kiedy taki zakaz obowiązuje?
• Kwestia ptaków: gawrony, które zaśmiecają teren parku. W jaki sposób uzyskuje się wniosek o odstraszanie ptaków?

V. Pozostałe - zwierzęta bezdomne

• Przypadek: Mieszkańcy mają koty w domu i informują urząd, że podrzucił ktoś im koty. W jaki sposób w ujęciu prawnym legalnie odmówić interwencji wobec takich bezdomnych zwierząt?
• Przypadek: Jaka jest prawna procedura odebrania zwierzęcia od właściciela i obciążenia ich kosztami?
• Do jakiego momentu mamy uznawać zwierzę za bezdomne czy wolnożyjące?
• Czy jako podmioty zarządzające, mamy ustawowy obowiązek umieszczania kotów, psów w schronisku?
• Czy organem pomocniczym jest stowarzyszenie wspomagające walkę z bezdomnością wśród zwierząt?
• Gdzie należy dokonać weryfikacji schronisk w danym województwie? Jaki typ umów urząd powinien podpisywać z lekarzem weterynarii, z firmą utylizacyjną?
• Przypadek: znakowanie zwierząt. Czy urząd ma obowiązek znakowania zwierząt? Czy powinno się dokonywać znakowania zwierząt?