Wideoszkolenie: Transkrypcja aktów małżeństw jednopłciowych

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Jak interpretacja orzeczeń TSUE odnosi się do przepisów Konstytucji RP?
• Za co urzędnik bierze odpowiedzialność?
• Na jakiej podstawie wydać decyzję odmowną?
• Co w sytuacji opieki i wychowywania dzieci w przypadku zawarcia małżeństwa jednopłciowego, w przypadku osób, które posiadają dzieci z poprzednich związków lub wychowują wspólnie dzieci?
• Jakie oznaczenia stanu cywilnego będą stosowane wobec osób pozostających w małżeństwach jednopłciowych?
• Co w sytuacji, gdy USC otrzyma prawomocny wyrok sądu? Czy należy dokonywać dodatkowej analizy i weryfikacji?
• Czy kwestie dotyczące małżeństw jednopłciowych mogą być ujmowane w przypiskach do aktu urodzenia?

Szczegółowy program szkolenia:

1. Podstawy prawne, orzecznictwo i kierunki interpretacyjne

• Jakie przepisy są aktualnie obowiązujące?
• Jakie zmiany wprowadzi rozporządzenie?
• Czego będzie dotyczyć rozporządzenie?
• Na jakiej podstawie prawnej USC może wydać decyzję odmowną dotyczącą transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Na jakiej podstawie prawnej ma się odbywać rejestracja małżeństw jednopłciowych?
• Na jakich podstawach prawnych odmówić dokonania transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jakie powinny być podstawy prawne zastosować przy decyzji odmownej i przyznającej?
• Czy zarejestrowanie aktu małżeństwa jednopłciowego jest niezgodne z prawem?
• Jakie skutki prawne wywołuje małżeństwo jednopłciowe?
• Jakie przesłanki są brane pod uwagę przy rejestracji małżeństw jednopłciowych?
• Czy dla małżeństw jednopłciowych będą obowiązywały inne przesłanki niż dla pozostałych małżeństw?
• Na podstawie jakich przepisów USC we Wrocławiu dokonał rejestracji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jak uwzględniać przepisy konstytucyjne, unijne i ustawowe przy rozpatrywaniu spraw dotyczących transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych?
• W jakiej kolejności należy analizować i stosować przepisy prawne w sprawach dotyczących transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych?
• Jak interpretować wyroki TSUE w sprawach dotyczących małżeństw jednopłciowych?
• Jak interpretacja orzeczeń TSUE odnosi się do przepisów Konstytucji RP?
• Jak rozumieć ostatni wyrok NSA dotyczący małżeństw jednopłciowych a konstytucyjną definicją małżeństwa?
• Czy wyrok sądu wydany dla Warszawy jest wiążący dla innych USC?
• Jak postępować w sytuacji, gdy nie zostały zmienione przepisy Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, Prawa o aktach stanu cywilnego ani Konstytucji? Czy za dokonanie transkrypcji w tej okoliczności kierownik USC ponosi odpowiedzialność karną?
• Kto ponosi odpowiedzialność za prowadzenie postępowania w sprawie transkrypcji małżeństw jednopłciowych?
• Co zrobić w sytuacji, gdy osoba posiada zagraniczny akt małżeństwa jednopłciowego, a w Polsce oczekuje stanu cywilnego jako panna, pomimo że jest wdową albo rozwiedzioną?
• Jak będzie wyglądać podział majątku osób w zagranicznym małżeństwie jednopłciowym, skoro w Polsce osoby te mają stan cywilny panna/kawaler?
• Co w sytuacji rozwodu małżeństwa jednopłciowego?
• Czy małżeństwa jednopłciowe w sytuacji rozwodu powinny skierować sprawę do sądu polskiego?
• Jak postępować w przypadku rozwodu małżeństwa jednopłciowego orzeczonego za granicą?

2. Postępowanie po wpływie wniosku o transkrypcję aktu małżeństwa jednopłciowego

• Jak ma postępować w obecnej sytuacji kierownik Urzędu Stanu Cywilnego?
• Jak powinno przebiegać postępowanie USC w sprawach dotyczących transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych przy braku jednoznacznych wytycznych?
• Jak powinna wyglądać cała procedura postępowania od momentu wpływu wniosku o transkrypcję aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jakie procedury powinny obowiązywać przy transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych?
• Jakie informacje powinni mieć i co powinni wiedzieć kierownicy USC przed wpłynięciem wniosku o transkrypcję aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jakie czynności wykonać po wpłynięciu takich wniosków?
• Jaki jest termin rozpatrzenia wniosku o transkrypcję aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jak powinien postępować USC po wpływie wniosku o rejestrację aktu małżeństwa jednopłciowego? Jak wygląda to od strony technicznej?
• Czy USC powinien dokonywać transkrypcji przed wejściem w życie nowego rozporządzenia?
• Jak wydać decyzję?
• Co powinno znaleźć się w decyzji dotyczącej transkrypcji aktu małżeństwa?
• Kto jest właściwy do wydania decyzji w sprawie transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Czy odmowa powinna być odmową administracyjną?
• Jak wygląda procedura postępowania dla pozytywnego rozstrzygnięcia transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jak wygląda procedura postępowania dla negatywnego rozstrzygnięcia transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jak odmówić sporządzenia transkrypcji pomimo nakazu sądu?

3. Odmowa transkrypcji i zawieszenie postępowania

• Jakie przepisy regulują lub będą regulować wydawanie decyzji odmownych?
• Na jakiej podstawie wydać decyzję odmowną?
• Kiedy można odmówić realizacji transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jak prawidłowo uzasadniać decyzję odmowną?
• Jak prawidłowo zawiesić postępowanie w sprawie transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Na jakiej podstawie można zawiesić postępowanie dotyczące transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Czy decyzja odmowna jest kierowana do sądu czy do wojewody?
• Czy w sprawach dotyczących transkrypcji małżeństw jednopłciowych przewidziane są inne drogi odwoławcze?

4. Wykonywanie wyroków i granice działania USC

• Jakie procedury powinien stosować USC w przypadku, gdy wpłyną w przyszłości wnioski?
• Jakie są aktualne wyroki dotyczące transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych?
• Jakie orzeczenia sądów przemawiają za pozytywnym, a jakie za negatywnym rozstrzygnięciem transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych?
• Jak postępować w sytuacji rozbieżności praktyk pomiędzy różnymi USC w zakresie uznawania małżeństw jednopłciowych?
• Co w sytuacji, gdy USC otrzyma prawomocny wyrok sądu? Czy należy dokonywać dodatkowej analizy i weryfikacji?
• Jak powinien postąpić USC w sytuacji, gdy po wydaniu decyzji odmownej sąd nakazuje wpisanie aktu małżeństwa do rejestru?
• Co w sytuacji, gdy sąd nakaże sporządzenie aktu małżeństwa jednopłciowego, a w bazie PESEL nie ma odpowiedniego oznaczenia stanu cywilnego?
• Co w sytuacji opieki i wychowywania dzieci w przypadku zawarcia małżeństwa jednopłciowego, w przypadku osób, które posiadają dzieci z poprzednich związków lub wychowują wspólnie dzieci?

5. Rejestracja, systemy i dokumentacja USC

• Czego będzie dotyczyć rozporządzenie rejestracji małżeństw jednopłciowych?
• Jakie stany cywilne będą stosowane po wprowadzeniu rozporządzenia rejestracji transkrypcji małżeństw jednopłciowych?
• Jakie będą zmiany odnośnie dowodów osobistych przy małżeństwach jednopłciowych?
• Jakie zmiany wprowadzi nowe rozporządzenie dotyczące druków i aktów małżeństwa?
• Jak rozporządzenie zmieni wydruki odpisów i oświadczeń?
• Jakie dokumenty wymagają zmiany w związku z wdrożeniem transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych?
• Jak będzie wyglądać system rejestracji aktów po wdrożeniu rozporządzenia dotyczącego małżeństw jednopłciowych?
• Jaka będzie techniczna możliwość rejestracji małżeństw jednopłciowych?
• Jak będzie wyglądał proces rejestracji małżeństwa jednopłciowego?
• Jak system BUSC będzie współpracował z systemem PESEL po dokonaniu wpisu aktu małżeństwa jednopłciowego?
• W sytuacji sporządzenia aktu małżeństwa, akt automatycznie przechodzi do systemu PESEL o zmianie stanu cywilnego. Jak byłoby w przypadku małżeństwa jednopłciowego?
• Jakie skutki wywoła wprowadzenie aktu małżeństwa jednopłciowego do systemu BUSC i PESEL?
• W jaki sposób rejestracja aktu małżeństwa jednopłciowego wpływa na dane gromadzone w rejestrze PESEL?
• Czy system PESEL przyjmie tą zmianę?
• Jak małżeństwa jednopłciowe będą wyglądać w systemie PESEL?
• Jak się zmieni stan cywilny w systemie PESEL?
• Jakie skutki dla stanu cywilnego wywołuje rejestracja lub transkrypcja aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jakie oznaczenia stanu cywilnego będą stosowane wobec osób pozostających w małżeństwach jednopłciowych?
• Jak należy oznaczać stan cywilny osób po dokonaniu transkrypcji aktu małżeństwa? Żonata? Żonaty?
• Jakie skutki prawne wywołuje transkrypcja aktu małżeństwa jednopłciowego?
• Jak transkrypcja aktu małżeństwa jednopłciowego wpływa na sytuację prawną osób, których dotyczy?
• Czy osoby pozostające w małżeństwie jednopłciowym po transkrypcji aktu mogą dziedziczyć po sobie na zasadach przewidzianych dla małżonków?
• Czy osoby pozostające w małżeństwie jednopłciowym po transkrypcji aktu mogą być opodatkowani?
• Jakie dokumenty byłyby potrzebne przy rejestracji i transkrypcji małżeństw jednopłciowych?
• Jakie dokumenty muszą przedstawić małżonkowie przy transkrypcji aktu małżeństwa?
• Jakie dokumenty będą wymagane?
• Jak prawidłowo dokonać wpisu danych w systemie rejestracji aktów małżeństwa jednopłciowego?
• Jak postępować w sytuacji, gdy system lub formularze przewidują wyłącznie rubryki „mężczyzna” i „kobieta”?
• Czy w rubryce przeznaczonej dla kobiety możliwe jest wpisanie danych mężczyzny?
• Co w sytuacji, gdy system teleinformatyczny nie umożliwia zarejestrowania związków jednopłciowych?
• Na jakiej podstawie rejestrować małżeństwa jednopłciowe skoro program nie jest do tego dostosowany?
• Kiedy program zostanie dostosowany do obsługi małżeństw jednopłciowych?
• Jak postępować przy wydawaniu dowodów osobistych dla dzieci pochodzących ze związków jednopłciowych?
• Czy kwestie dotyczące małżeństw jednopłciowych mogą być ujmowane w przypiskach do aktu urodzenia?
• Czy w akcie urodzenia dziecka możliwe jest wpisanie drugiego mężczyzny jako ojca lub drugiej kobiety jako matki?

Cele szkolenia:

1. Usystematyzowanie wiedzy z zakresu obowiązujących przepisów prawa, orzecznictwa sądów krajowych i unijnych (TSUE, NSA) oraz planowanych zmian prawnych dotyczących transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych.

2. Doskonalenie praktyki sprawnego prowadzenia postępowania administracyjnego po wpływie wniosku o transkrypcję, w tym prawidłowego wydawania i uzasadniania decyzji pozytywnych, odmownych oraz postanowień o zawieszeniu postępowania.

3. Rozwinięcie umiejętności technicznej obsługi wniosków transkrypcyjnych w systemach rejestrów państwowych (BUSC, PESEL) w kontekście aktualnych ograniczeń systemowych oraz dostosowywania formularzy i druków.

4. Przygotowanie do prawidłowej interpretacji skutków prawnych transkrypcji w obszarze stanu cywilnego, spraw majątkowych, kwestii spadkowych, podatkowych oraz praw dzieci wychowywanych w związkach jednopłciowych.

5. Zapoznanie uczestników z zasadami wykonywania prawomocnych wyroków sądowych nakazujących transkrypcję oraz wyznaczaniem granic odpowiedzialności prawnej i służbowej kierownika Urzędu Stanu Cywilnego.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące Transkrypcji aktów małżeństw jednopłciowych. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w USC. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z Transkrypcją aktów małżeństw jednopłciowych.

Efekty:

WIEDZA

Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą prawnych przesłanek transkrypcji zagranicznych aktów małżeństw jednopłciowych, aktualnych linii orzeczniczych sądownictwa administracyjnego i unijnego oraz ich relacji do norm konstytucyjnych i przepisów Prawa o aktach stanu cywilnego.

UMIEJĘTNOŚCI

Uczestnicy nauczą się prawidłowo formalnie weryfikować wnioski o transkrypcję, sporządzać decyzje administracyjne (w tym odmowne i przyznające wraz z uzasadnieniem) oraz dokonywać technicznych wpisów w systemach BUSC i PESEL przy braku dostosowanych pól systemowych.

KOMPETENCJE

Uczestnicy rozwiną umiejętność podejmowania zgodnych z prawem decyzji proceduralnych w sprawach o wysokim stopniu skomplikowania prawnego i interpretacyjnego, właściwego wdrażania rozstrzygnięć sądowych oraz rozstrzygania kolizji prawnych związanych ze zmianą stanu cywilnego wnioskodawców.