Wideoszkolenie: Dotacje dla przedszkoli

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• PKD w 2026 r. – od budżetu do stawki na dziecko; wydatki bieżące i ustawowe pomniejszenia; statystyczna liczba uczniów; brak własnego przedszkola i dane najbliższej gminy.
• Aktualizacje i wyrównanie dotacji– pierwsza aktualizacja po ogłoszeniu ustawy budżetowej; aktualizacja październikowa; zmiana liczby dzieci; rozliczenie różnic i limity wyrównania kolejnych części dotacji.
• Potrzeby oświatowe i wagi 2026/2027 – metryczka, dane bazowe SIO, właściwa waga dla przedszkola i dziecka; opublikowany algorytm na 2027 r. i praktyczne porównanie numeracji wag.
• Dzieci z orzeczeniami i godziny wsparcia– rodzaj orzeczenia, niepełnosprawności sprzężone i autyzm; progi godzin wsparcia; wczesne wspomaganie rozwoju; wyodrębnienie środków na kształcenie specjalne.
• SIO i wnioski dotacyjne – wprowadzanie oraz weryfikacja danych; stan na 15 czerwca i 30 września; raporty do potrzeb oświatowych; typowe błędy i przygotowanie danych do kontroli.
• Rozliczenia międzygminne – dzieci spoza gminy; nota obciążeniowa; kwota podlegająca refundacji i jej pomniejszenia; aktualizacje, dzieci z orzeczeniami oraz dokumentowanie danych rozliczeniowych.
• Wydatkowanie, kontrola i zwrot dotacji– wydatki dopuszczalne; dokumentacja i zakres uprawnień kontrolnych; ustalenia pokontrolne; dotacja nadmierna, nienależna lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem; KPA, e-doręczenia i SKO.

Szczegółowy program szkolenia:

Nowości w programie
Zagadnienia programowe

• Aktualny tekst jednolity ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2026 r. poz. 650) i konsekwentne stosowanie pojęcia przewidzianej kwoty potrzeb oświatowych.
• Rozporządzenie Ministra Edukacji z 27 lipca 2026 r. w sprawie podziału potrzeb oświatowych na 2027 r., obowiązujące od 31 lipca 2026 r.
• Dane SIO dla bazowego roku szkolnego 2025/2026 według stanu na 15 czerwca 2026 r. oraz numeracja wag przedszkolnych w algorytmie na 2027 r.
• Raporty w Strefie Pracownika SIO do podziału potrzeb oświatowych na 2027 r.; weryfikacja i potwierdzenie danych przez JST w terminie 30 dni.

Pytania / case’y

• Jakie konsekwencje dla planowania dotacji na 2027 r. ma rozporządzenie Ministra Edukacji z 27 lipca 2026 r. (Dz.U. z 2026 r. poz. 1013), obowiązujące od 31 lipca 2026 r.?
• Które dane SIO według stanu na 15 czerwca 2026 r. oraz które wagi dotyczące wychowania przedszkolnego należy zastosować przy ustalaniu potrzeb oświatowych na 2027 r.?
• Jak prawidłowo przełożyć numerację wag przedszkolnych z algorytmu na 2026 r. na algorytm na 2027 r., aby nie pomylić zmiany numeru wagi ze zmianą jej wartości lub zakresu?
• Jak zweryfikować i potwierdzić w Strefie Pracownika SIO raporty do podziału potrzeb oświatowych na 2027 r. oraz jak stosować 30-dniowy termin wynikający z art. 50 ustawy o systemie informacji oświatowej?

PKD w 2026 r.: podstawa obliczenia, aktualizacje i wyrównanie

Zagadnienia programowe

• Podstawowa kwota dotacji dla przedszkoli: wydatki bieżące, dochody i ustawowe pomniejszenia.
• Statystyczna liczba uczniów według danych z 30 września roku bazowego oraz październikowa aktualizacja według proporcji 2/3 i 1/3.
• Pierwsza aktualizacja po ogłoszeniu ustawy budżetowej, aktualizacja październikowa i moment obowiązywania nowych stawek.
• Wyrównanie kolejnych części dotacji, rozliczenie różnic i praktyczne skutki zmiany PKD w trakcie roku.

Pytania / case’y

• Jakie zmiany są wprowadzane podczas wiosennej i październikowej aktualizacji danych?
• Jakie są najnowsze zmiany w zakresie finansowania zadań oświatowych?
• Które zmiany w przepisach wpływają w 2026 r. na naliczanie, aktualizację i rozliczanie dotacji dla przedszkoli niepublicznych?
• Jak zmieniły się w 2026 r. zasady podziału potrzeb oświatowych w części dotyczącej wychowania przedszkolnego i jaki mają wpływ na dotacje?
• Które przepisy i rozporządzenia należy stosować przy obliczaniu PKD w 2026 r. oraz przygotowaniu naliczeń na 2027 r.?
• Jak zastąpienie części oświatowej subwencji ogólnej kwotą potrzeb oświatowych od 2025 r. wpływa na naliczanie i rozliczanie dotacji dla przedszkoli niepublicznych?
• Jak prawidłowo obliczyć podstawową kwotę dotacji (PKD) – krok po kroku?
• Jak ustalić liczbę dzieci i wybrać wagę dla przedszkola, gdy dane są z różnych lat?
• Jakie dane brać z 2025 r., a które z 2026 r. przy obliczaniu i aktualizacji PKD?
• Jak wyrównywać dotacje po aktualizacji PKD?

Przekazywanie i rozliczanie dotacji a zmiana liczby dzieci

Zagadnienia programowe

• Warunki udzielania dotacji przedszkolom niepublicznym i miesięczne rozliczanie faktycznej liczby uczniów.
• Zmiana liczby dzieci w trakcie roku: informacja miesięczna, korekta i rozliczenie bez mieszania jej z aktualizacją PKD.
• Praktyczne przykłady naliczania i rozliczania dotacji dla placówek niepublicznych.
• Granice tematyczne szkolenia: odróżnienie dotacji dla przedszkoli od reorganizacji szkół, egzaminów i zmian obwodów szkolnych.

Pytania / case’y

• Jakie są zasady rozliczania dotacji dla placówek niepublicznych?
• Jak postępować, gdy liczba dzieci zmienia się w trakcie roku?
• Jak rozliczać dotacje dla placówek niepublicznych – przykłady?
• Potrzeby oświatowe, orzeczenia i dotacja na kształcenie specjalne

Zagadnienia programowe

• Dobór wagi do rodzaju orzeczenia, formy wychowania przedszkolnego i organizacji oddziału.
• Godziny wsparcia dla dzieci z autyzmem lub niepełnosprawnościami sprzężonymi oraz ich prawidłowe wykazanie w SIO.
• Wczesne wspomaganie rozwoju, zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze i inne potrzeby uwzględniane odrębnie od PKD.
• Rozdzielenie środków przeznaczonych na kształcenie specjalne i dokumenty potwierdzające sposób ich wykorzystania.

Pytania / case’y

• Jak interpretować zmiany wag w systemie SIO i ich wpływ na naliczanie dotacji?
• Jak czytać metryczkę potrzeb oświatowych i oceniać wpływ poszczególnych wag na naliczanie dotacji dla przedszkoli niepublicznych?
• Jak interpretować orzeczenia i potrzeby oświatowe po zmianach od 2025?
• Jak kwalifikować godziny uczniów z orzeczeniami w placówkach niepublicznych?
• Jak rozliczać dzieci z orzeczeniami – jaka waga?
• Jak kwalifikować uczniów i godziny z orzeczeniami?
• Jak wpisywać godziny uczniów z orzeczeniami do SIO?
• Gdzie sprawdzać liczbę orzeczeń i potrzeby uczniów z niepełnosprawnością?
• Jak podzielić potrzeby i obliczyć dotacje na uczniów niepełnosprawnych?
• Jak wyodrębniać środki z dotacji przeznaczone na kształcenie specjalne i dokumentować ich wykorzystanie?
• Jak ustalić przewidzianą kwotę potrzeb oświatowych dla dziecka z niepełnosprawnością w przedszkolu niepublicznym i prawidłowo odnieść ją do kwoty dotacji?
• Kształcenie specjalne – jak rozpisać godziny zgodnie z nowymi przepisami?
• Jak prawidłowo rozliczyć dotację na dziecko niepełnosprawne w przedszkolu?
• Jak realizować zadania, podział potrzeb i obliczać dotacje na uczniów niepełnosprawnych?

SIO i wnioski dotacyjne: dane, terminy i weryfikacja

Zagadnienia programowe

• Wprowadzanie danych uczniów, orzeczeń i godzin wsparcia oraz powiązanie danych SIO z naliczeniem potrzeb oświatowych.
• Dane według stanu na 15 czerwca i 30 września: różne cele, różne skutki i kontrola spójności.
• Raporty weryfikacyjne, potwierdzanie danych przez JST, korekty i typowe błędy wpływające na wysokość finansowania.
• Kontrola wniosków dotacyjnych z danymi SIO i przygotowanie placówki do udokumentowania wykazanych informacji.

Pytania / case’y

• Jak krok po kroku wprowadzić dane do SIO?
• Jak przygotować dane do kontroli SIO w placówkach prywatnych?
• Jakie są procedury weryfikacji danych w SIO po zmianach terminów (np. 15 czerwca)?
• Jakie błędy w danych SIO wychodzą podczas kontroli?
• Jakie są nowe procedury raportowania w SIO?
• Jak budować potrzeby oświatowe w SIO, by były zgodne z rzeczywistością?
• Jak przebiega kontrola wniosków dotacyjnych w systemie SIO?
• Rozliczenia międzygminne za dzieci w przedszkolach
• Zagadnienia programowe
• Ustalenie gminy zamieszkania dziecka oraz przesłanek obciążenia za wychowanie przedszkolne poza gminą.
• Kwota refundacji i jej pomniejszenie o przewidzianą kwotę potrzeb oświatowych na ucznia.
• Noty obciążeniowe, dane źródłowe, korekty oraz aktualizacje rozliczeń międzygminnych.

Dzieci z orzeczeniami i przypadki, w których standardowy mechanizm rozliczeń międzygminnych nie ma zastosowania.

Pytania / case’y

• Jak wyliczyć PKD dla dzieci z innych gmin?
• Jak prawidłowo przygotować noty obciążeniowe między gminami?
• Jak przebiegają rozliczenia międzygminne dotyczące finansowania zadań oświatowych, w tym zasad rozliczania uczniów korzystających z placówek w innych gminach?
• Jakie kwoty i elementy finansowe należy odjąć (skorygować) w rozliczeniach międzygminnych, aby prawidłowo rozliczyć obciążenia finansowe wynikające z uczęszczania dzieci do placówek w innej gminie?
• Jakie dane uwzględniać przy naliczaniu obciążeń, jeśli nie ma dotacji przedszkolnej?
• Jakie są zasady refundacji międzygminnej – krok po kroku
• Jak obliczać dotacje na uczniów niepełnosprawnych w kontekście rozliczeń międzygminnych?

Wydatkowanie i kontrola wykorzystania dotacji

Zagadnienia programowe

• Ustawowe przeznaczenie dotacji, kwalifikowanie wydatków oraz prowadzenie wyodrębnionej i czytelnej dokumentacji.
• Zakres uprawnień organu dotującego, plan kontroli, żądanie dokumentów i dokumentowanie ustaleń.
• Weryfikacja liczby uczniów, danych SIO, orzeczeń i godzin wsparcia podczas kontroli.
• Protokół, zastrzeżenia, wystąpienie lub rozstrzygnięcie pokontrolne oraz dobór pism do etapu sprawy.

Pytania / case’y

• Jak przeprowadzić kontrolę w placówce niepublicznej – krok po kroku?
• Jakie wzory pism są potrzebne podczas i po kontroli?
• Jakie dokumenty gromadzić na potrzeby kontroli dotacji?
• Jak wygląda kontrola godzin uczniów z orzeczeniami podczas kontroli dotacji?
• Jakie dokumenty mogą być weryfikowane podczas kontroli dotacji?
• Jak przygotować się do kontroli z uwzględnieniem ograniczonych narzędzi dla urzędów?
• Jak przeprowadzać kontrolę dotacji w placówkach niepublicznych w ramach obowiązujących kompetencji?
• Jakie wzory pism należy stosować podczas postępowania kontrolnego?

Korekty, zwrot dotacji i postępowanie administracyjne

Zagadnienia programowe

• Dotacja nienależna, pobrana w nadmiernej wysokości oraz wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem.
• Ustalenie kwoty zwrotu, materiał dowodowy, terminy, odsetki i prawidłowa konstrukcja decyzji.
• KPA i e-doręczenia w postępowaniu dotacyjnym: wszczęcie, udział strony, doręczenia i uzasadnienie rozstrzygnięcia.
• Postępowanie po uchyleniu decyzji przez SKO: wykonanie zaleceń, uzupełnienie materiału i ponowne rozpoznanie sprawy.

Pytania / case’y

• Jakie są procedury po nowelizacji ustawy lub Kodeksu postępowania administracyjnego?
• Jakie są procedury postępowania administracyjnego po nowelizacjach KPA oraz przepisów o e-doręczeniach?
• Jakie są zasady zwrotu dotacji wypłaconej nadmiernie lub błędnie?
• Jakie procedury obowiązują przy korekcie lub zwrocie dotacji?
• Jak wygląda procedura po kontroli dotacyjnej?
• Jakie są procedury postępowania administracyjnego w przypadku wypłaconych dotacji?
• Co robić, gdy SKO uchyla decyzje z powodu naruszeń procedur?
• Jakie są procedury postępowania krok po kroku, gdy SKO uchyla decyzję o dotacji dla niepublicznych jednostek z powodu naruszenia przepisów?
• Jak postępować w przypadku zwrotu dotacji lub korekt po kontroli?
• Jakie są procedury postępowania administracyjnego w przypadku zwrotu dotacji z powodu nieprawidłowego wydatkowania?

Cele szkolenia:

1. Zapoznanie uczestników z aktualnymi przepisami prawa w celu poprawnego wyliczania podstawowej kwoty dotacji (PKD) dla przedszkoli niepublicznych. Usystematyzowanie wiedzy na temat wpływu nowelizacji KPA na procedury dotacyjne.

2. Rozwinięcie umiejętności weryfikacji danych w systemie SIO oraz prawidłowego przypisywania wag subwencyjnych dla dzieci z orzeczeniami o niepełnosprawności. Doskonalenie praktyki podziału potrzeb oświatowych i kwalifikowania godzin w placówkach niepublicznych.

3. Przygotowanie do bezbłędnego sporządzania not obciążeniowych i prowadzenia rozliczeń międzygminnych w zakresie oświaty. Wskazanie zasad prawidłowego korygowania elementów finansowych za dzieci uczęszczające do przedszkoli w innej gminie.

4. Usystematyzowanie wiedzy z zakresu reagowania na zmiany liczby dzieci w trakcie roku szkolnego, w tym wyrównywania dotacji po wiosennych i październikowych aktualizacjach. Wskazanie właściwych procedur w przypadku zjawiska niżu demograficznego oraz finansowania kształcenia uczniów z Ukrainy.

5. Doskonalenie praktyki przeprowadzania kontroli wykorzystania dotacji i żądania zwrotu środków nadmiernie pobranych lub nieprawidłowo wydatkowanych. Przygotowanie do prawidłowego prowadzenia procedur administracyjnych w przypadku uchylenia decyzji dotacyjnej przez SKO.

Metodologia:

Szkolenie zostanie przeprowadzone w formule online, na żywo, w czasie 5 godzin (w tym 0,5 przerwy) z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej porządkującej najważniejsze zagadnienia dotyczące dotacji oświatowych dla przedszkoli niepublicznych. Przebieg zajęć będzie oparty na omówieniu aktualnych zasad wynikających z przepisów prawa oraz na analizie praktycznych problemów występujących w wydziałach oświaty w urzędach miast i gmin, a także w CUW. W trakcie szkolenia prelegent będzie analizować i omawiać przypadki występujące w codziennej pracy. Forma prowadzenia zajęć - Q&A (Questions and Answers - na zasadzie pytanie-odpowiedź), umożliwi także zadawanie pytań w trakcie szkolenia i odnoszenie omawianych zagadnień do konkretnych sytuacji z praktyki i codziennej pracy. Metodologia będzie łączyć wykład ekspercki, omówienie procedur, analizę dokumentacji oraz rozwiązywanie problemów interpretacyjnych. Dzięki temu uczestnicy będą mogli nie tylko uporządkować wiedzę, ale również przełożyć ją na codzienną obsługę spraw związanych z dotacjami oświatowymi dla przedszkoli niepublicznych.

Efekty:

WIEDZAUczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą najnowszych zmian w finansowaniu zadań oświatowych oraz prawnych zasad weryfikacji dokumentów podczas postępowań kontrolnych w placówkach niepublicznych. Uczestnicy poznają pełne procedury administracyjne obowiązujące przy zwrotach dotacji oraz przeprowadzaniu korekt bezpośrednio po kontroli.

UMIEJĘTNOŚCI Uczestnicy nauczą się krok po kroku obliczać podstawową kwotę dotacji (PKD) dla przedszkoli niepublicznych oraz prawidłowo wyliczać dotacje na uczniów niepełnosprawnych w kontekście rozliczeń międzygminnych. Uczestnicy będą potrafili właściwie wprowadzać i raportować dane w systemie SIO, skutecznie unikając najczęstszych błędów ewidencyjnych.

KOMPETENCJE Uczestnicy poznają praktyczne sposoby samodzielnego prowadzenia kontroli wniosków dotacyjnych przy użyciu dostępnych narzędzi urzędowych. Uczestnicy zyskają pewność w stosowaniu odpowiednich wzorów pism i podejmowaniu prawidłowych decyzji, w tym w sytuacjach spornych rozstrzyganych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze.