Projektustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw ma na celuwdrożenie do prawa krajowego opcji przewidzianej w dyrektywie CSRD, umożliwiającej państwom członkowskim czasowe zwolnienie części przedsiębiorstw z obowiązku raportowania informacji o zrównoważonym rozwoju.

Obowiązek raportowania ESG został wprowadzony dyrektywą CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) i obejmuje informacje dotyczące wpływu działalności jednostki na środowisko, kwestie społeczne (w tym prawa człowieka) oraz ład korporacyjny, a także wpływu tych obszarów na sytuację finansową i rozwój przedsiębiorstwa. Raportowanie to zostało rozłożone na etapy, obejmujące kolejno największe jednostki zainteresowania publicznego, pozostałe jednostki duże oraz małych i średnich emitentów z rynku regulowanego.

W odpowiedzi na postulaty ograniczenia nadmiernych obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców, Komisja Europejska przedstawiła w lutym 2025 r. pakiet uproszczeń regulacyjnych w obszarze zrównoważonego rozwoju, znany jako Omnibus I. Jednym z jego elementów była dyrektywa „stop-the-clock”, która przesunęła terminy pierwszego raportowania dla części podmiotów o dwa lata. Rozwiązanie to zostało już wdrożone do polskiego porządku prawnego.

Równolegle przyjęto drugą dyrektywę upraszczającą wymogi CSRD, która znacząco zawęża krąg jednostek zobowiązanych do raportowania ESG. Zgodnie z nowymi zasadami obowiązek ten obejmie docelowo jedynie przedsiębiorstwa zatrudniające ponad 1000 pracowników oraz osiągające przychody netto ze sprzedaży powyżej 450 mln euro. Jednocześnie dyrektywa przewiduje możliwość zwolnienia – na poziomie krajowym – części jednostek z tzw. pierwszej fali raportowania z obowiązku sporządzania raportów za lata 2025 i 2026.

Właśnie jak najszybsze wdrożenie tej opcji zwolnienia jest zasadniczym celem projektowanej ustawy. Ma to umożliwić przedsiębiorstwom, które ostatecznie znajdą się poza nowym zakresem CSRD, rezygnację z raportowania ESG jeszcze przed terminem sporządzenia sprawozdania z działalności za 2025 r., przypadającym na koniec marca 2026 r. W tym celu konieczne jest odpowiednie dostosowanie przepisów przejściowych zawartych w ustawie z dnia 6 grudnia 2024 r.

Projektodawca podkreśla, że proponowane rozwiązanie będzie realną ulgą regulacyjną dla przedsiębiorstw, które nie będą objęte docelowym obowiązkiem raportowania, a jednocześnie pozwoli zachować spójność polskich przepisów z prawem unijnym. Pozostałe zmiany wynikające z nowej dyrektywy CSRD mają zostać wdrożone w dalszym etapie, w ramach odrębnego projektu legislacyjnego.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to I kwartał 2026 r.

źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej