Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia transformacji ciepłownictwa systemowego zakłada uzupełnienie przepisu art. 24d Prawa energetycznego o możliwość korzystania z odstępstwa przez przedsiębiorstwa z branży ciepłowniczej. Zmiany mają przyczynić się do wdrożenia, tzw. „piaskownicy regulacyjnej”. Piaskownica regulacyjna to twór prawny, dzięki któremu przedsiębiorcy mogą testować nowe rozwiązania przy zastosowaniu mniej rygorystycznych wymogów.

Nowelizacja zakłada uzupełnienie obowiązujących regulacji ustawy o odnawialnych źródłach energii o system gwarancji pochodzenia dla ciepła odpadowego. Rozwiązanie to ma na celu zachęcenie do inwestowania w technologie umożliwiające odzyskiwanie i ponowne wykorzystanie ciepła powstającego w procesach technologicznych.

Wykorzystywanie energii cieplnej zgromadzonej w wodach powierzchniowych przez wielkoskalowe pompy ciepła wymaga dostosowania przepisów Prawa wodnego. Konieczne jest wprowadzenie regulacji, które będą określą zasady i sposoby wykorzystywania wód powierzchniowych jako dolnego źródła ciepła.

źródła:

1. Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia transformacji ciepłownictwa systemowego, numer projektu: UD495, data publikacji: 02.11.2026 r., dostęp: 03.11.2026 r.

2. Ministerstwo Klimatu i Środowiska, „Piaskownice regulacyjne – rozwiązania przyjazne innowacjom w energetyce”, 20 sierpnia 2021 r., https://www.gov.pl/web/klimat/piaskownice-regulacyjne--rozwiazania-przyjazne-innowacjom-w-energetyce, dostęp: 03.11.2026 r.