Blog

Rząd wzmacnia kontrolę nad wytwarzaniem dokumentów. Jest projekt rozporządzenia o dokumentach publicznych

PCC Poland
2026-03-06

Rada Ministrów pracuje nad projektem rozporządzenia w sprawie wykazu dokumentów publicznych, do których prawo wyłączne powierza się wytwórcy wyłącznemu, oraz zakresu tego powierzeniaokreślającego wykaz dokumentów publicznych, których wytwarzanie zostanie objęte prawem wyłącznym. Projekt został przygotowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz stanowi wykonanie upoważnienia wynikającego z art. 16a ust. 2 ustawy o dokumentach publicznych. Zgodnie z projektowanymi regulacjami prawo wyłącznie do wytwarzania określonych dokumentów zostanie powierzone Polskiej Wytwórni Papierów S.A.wraz z określeniem zakresu tego uprawnienia. Celem nowych przepisów jest przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa państwa, ochrony porządku publicznego oraz właściwego nadzoru nad procesem produkcji i personalizacji dokumentów.


Projekt zakłada, że PWPW S.A. będzie odpowiedzialna za wytwarzanie blankietów kluczowych dokumentów publicznych, a w przypadku prawa jazdy także za ich indywidualizację i personalizację. Regulacja obejmie takie dokumenty jak dowód osobisty, paszport, prawo jazdy, Karta Polaka, naklejki wizowe, książeczki żeglarskie czy wybrane dokumenty wydawane cudzoziemcom i obywatelom UE. W katalogu znajdą się również legitymacje służbowe funkcjonariuszy i pracowników wybranych instytucji państwowych, w tym CBA, Służby Więziennej, Służby Celno-Skarbowej, czy Inspekcji Transportu Drogowego.


Planowane rozwiązania wynikają z faktu, że dokumenty publiczne pełnią kluczową rolę w systemie identyfikacji osób i potwierdzania ich uprawnień, co ma bezpośredni wpływ na funkcjonowanie państwa w sferze administracyjnej, bezpieczeństwa oraz gospodarki. Powierzenie ich produkcji podmiotowi kontrolowanemu przez państwo ma zapewnić wysoki poziom ochrony danych, bezpieczeństwo technologiczne oraz integrację z systemami i rejestrami państwowymi.


Przyjęcie rozporządzenia przez Radę Ministrów planowane jest na II kwartał 2026 r.


źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, Projekt rozporządzenia w sprawie wykazu dokumentów publicznych, do których prawo wyłączne powierza się wytwórcy wyłącznemu oraz zakresu tego powierzenia, nr projektu: RD230, data publikacji: 03.03.2026 r.