Projekt nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego oraz przepisów o działalności ubezpieczeniowej stanowi odpowiedź nalawinowy wzrost spraw konsumenckich, w szczególności dotyczących, tzw. sankcji kredytu darmowego oraz polisolokat. Obecnie sprawy te trafiają głównie do sądów w dużych aglomeracjach, co prowadzi do ich przeciążenia i wydłużenia czasu postępowań.

Celem projektowanych zmian jest rozproszenie wpływu spraw pomiędzy sądy w całej Polsce, tak aby zapewnić bardziej równomierne obciążenie sędziów i przyspieszyć rozpoznawanie spraw. Rozwiązania wpisują się w założenia programu „Sprawny Sąd” oraz odpowiadają na wnioski z kontroli NIK, która wskazała istotne różnice w czasie trwania postępowań w zależności od właściwości miejscowej sądu.

Kluczową zmianą jest nowelizacja art. 37(2) k.p.c., poprzez wprowadzenie zasady, że przelew wierzytelności (cesja) nie wpływa na właściwość sądu. W praktyce oznacza to, że sprawy będą rozpoznawane według miejsca zamieszkania konsumenta, a nie siedziby podmiotów skupujących roszczenia. Rozwiązanie to ma ograniczyć koncentrację spraw w wyspecjalizowanych ośrodkach miejskich.

Dodatkowo projekt przewiduje przepis czasowy, zgodnie z którym przez 5 lat roszczenia związane z sankcją kredytu darmowego będą objęte właściwością wyłączną sądu miejsca zamieszkania konsumenta. Ma to stanowić doraźną odpowiedź na gwałtowny wzrost liczby tego typu spraw.

Nowelizacja obejmuje również przepisy dotyczące ubezpieczeń, doprecyzowując, że umowy z ubezpieczeniowym funduszem kapitałowym, tzw. polisolokaty są traktowane jako umowy ubezpieczenia, nawet jeśli mają charakter inwestycyjny. Ma to wyeliminować wątpliwości interpretacyjne i uporządkować praktykę orzeczniczą.

Projektowane zmiany mają w efekcie usprawnić funkcjonowanie sądownictwa, skrócić czas postępowań oraz zwiększyć dostępność wymiaru sprawiedliwości dla konsumentów.

źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, Projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, numer projektu: UD383, data publikacji: 24.03.2026 r., dostęp: 24.03.2026 r.