Choć nowelizacja Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym z dnia 8 września 2006 r. formalnie jeszcze nie zaczęła obowiązywać, to już dostępny jest projekt przepisów wykonawczych, które mają za zadanie wesprzeć jej wdrożenie do obrotu prawnego.

Celem zmian jest przede wszystkim:

- zwiększenie efektywności działania systemu,

- poprawa warunków pracy personelu medycznego,

- zapewnienie lepszej dostępności świadczeń ratunkowych.

GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN

Nowelizacja ustawy z dnia 24 kwietnia 2025 r. została przekazana do podpisu przez Prezydenta RP. Przewiduje szereg istotnych zmian w organizacji i funkcjonowaniu Państwowego Ratownictwa Medycznego. Obejmują one między innymi:

1. wprowadzenie motocyklowych jednostek ratunkowej jako nowej formy podstawowych zespołów ratownictwa medycznego,
2. zróżnicowanie zespołów ratowniczych pod względem liczebności - dwu i trzyosobowe składy,
3. nowe zasady planowania liczby i rozmieszczenia SOR-ów, dyspozytorni i zespołów ratowniczych,
4. sprecyzowanie wymagań dotyczących kwalifikacji zawodowych lekarzy i pielęgniarek,
5. wypłatę dodatków dla medyków, którzy pracują w zespołach ratownictwa medycznego.

MOTOCYKLOWE JEDNOSTKI RATUNKOWE, CZYLI NOWA JAKOŚĆ W DZIAŁANIACH RATUNKOWYCH

Jedną z najciekawszych innowacji są motocyklowe jednostki ratunkowe, które mają działać sezonowo – od 1 maja do 30 września – maksymalnie przez 12 godzin dziennie. Zespół motocyklowy tworzy jedna osoba z odpowiednimi uprawnieniami – lekarz, pielęgniarka lub ratownik medyczny.

Te jednostki będą przydzielane według liczby mieszkańców – maksymalnie jedna na każde 400 tys. mieszkańców danego województwa. Ich zadaniem będzie szybka interwencja w miejscach, gdzie dojazd tradycyjnym ambulansem jest utrudniony, np. podczas imprez masowych, w zatłoczonych obszarach miejskich czy trudno dostępnych terenach.

WIĘKSZE ZESPOŁY RATOWNICZE - ODPOWIEDŹ NA POSTULATY RATOWNIKÓW

Nowelizacja wprowadza również rozróżnienie podstawowych zespołów ratownictwa na dwuosobowe i trzyosobowe. Dotychczas standardem były zespoły dwuosobowe, jednak w praktyce okazało się to niewystarczające w wielu przypadkach – m.in. podczas RKO bez sprzętu automatycznego, transportu pacjentów z otyłością olbrzymią czy interwencji wobec agresywnych osób.

Trzyosobowe zespoły mają poprawić komfort i bezpieczeństwo pracy ratowników, a także zwiększyć skuteczność działań ratowniczych.

NOWE ZASADY TWORZENIA DYSPOZYTORNII MEDYCZNYCH

Obecnie obowiązuje zasada jednej dyspozytorni na województwo, z możliwością utworzenia dwóch w województwie mazowieckim i śląskim. Po zmianach, wojewoda będzie mógł powołać dodatkowe dyspozytornie w regionach o dużym zaludnieniu:

- powyżej 3 mln mieszkańców w województwie - do dwóch dyspozytorni,

- powyżej 4 mln mieszkańców w województwie - nawet trzy.

Rozwiązanie to ma zagwarantować płynność i niezawodność przyjmowania zgłoszeń, zwłaszcza w sytuacjach kryzysowych.

PLANOWANE ROZMIESZCZENIA JEDNOSTEK RATOWNICTWA I SZPITALI

Zgodnie z nowymi przepisami, wojewodowie będą zobowiązani do opracowania wojewódzkich planów działania systemu zgodnie z precyzyjnymi wytycznymi. Dotyczą one m.in.:

- liczby i rozmieszczenia zespołów ratownictwa (z uwzględnieniem zasady, że na każde 10 podstawowych zespołów przypada przynajmniej jeden zespół specjalistyczny),
- rozmieszczenia SOR-ów (jeden SOR na maksymalnie 200 tys. mieszkańców i w odległości nie większej niż 45 minut dojazdu),
liczby motocyklowych jednostek ratunkowych,
- lokalizacji lotniczych zespołów ratownictwa medycznego – po raz pierwszy jako obowiązkowy element planu.

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I HARMONOGRAM WDROŻENIA

Nowe wojewódzkie plany działania mają wejść w życie 1 stycznia 2026 r. Do tego czasu obowiązywać będą dotychczasowe dokumenty. Do końca września 2025 r. wojewodowie mają obowiązek przedstawić Ministerstwu Zdrowia projekty planów, uwzględniające nowe regulacje.

ETAP LEGISLACYJNY

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2025 r. została przekazana Prezydentowi 25 kwietnia i czeka na ogłoszenie w Dzienniku Ustaw. Równolegle trwają konsultacje publiczne nad projektem nowego rozporządzenia dotyczącego wojewódzkich planów działania systemu ratownictwa medycznego (nr MZ 1753).

źródło: legalis.pl, gov.pl