Projekt zmian w przepisach dotyczących spraw obywatelskich – co planuje rząd?
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowało
projekt ustawy, która ma wprowadzić zmiany w czterech ważnych aktach prawnych
związanych z obywatelstwem, dowodami osobistymi, aktami stanu cywilnego oraz
dokumentami paszportowymi. Celem tych zmian jest przede wszystkim usprawnienie
procesów administracyjnych, zwiększenie wygody dla obywateli oraz dostosowanie
przepisów do obecnych realiów technologicznych i społecznych.
Zmiany obejmą następujące ustawy:
a) o
obywatelstwie polskim,
b) o
dowodach osobistych,
c) Prawo
o aktach stanu cywilnego,
d) o
dokumentach paszportowych.
Przyjrzyjmy się najważniejszym założeniom projektu.
Dostęp do danych przy postępowaniach o obywatelstwo
Projekt przewiduje rozszerzenie uprawnień Ministra Spraw
Wewnętrznych w zakresie dostępu do danych z Rejestru Dowodów Osobistych i
Rejestru Dokumentów Paszportowych. Chodzi o sytuacje, w których minister
prowadzi sprawy dotyczące nadania lub potwierdzenia obywatelstwa polskiego.
Dzięki temu postępowania mają być szybsze i bardziej rzetelne.
Ułatwienia i modernizacja w systemie wydawania dowodów
osobistych
Proponowane zmiany mają uprościć procedury i zwiększyć
elastyczność w obsłudze dokumentów tożsamości. Najważniejsze rozwiązania to:
a)możliwość
odebrania dowodu osobistego w dowolnej gminie, a nie tylko tam, gdzie składano
wniosek,
b) wydłużenie
okresu ważności dowodów dla osób powyżej 70. roku życia,
c) prostsze
procedury zgłaszania utraty lub uszkodzenia dowodu, także w formie
elektronicznej,
d) możliwość
zgłaszania utraty dokumentu również Straży Granicznej,
e) ułatwienia
dla rodziców w zakresie obsługi dowodów osobistych dzieci,
f) możliwość
przywrócenia ważności dowodu unieważnionego przez oczywisty błąd urzędnika,
g) szerszy
dostęp członków najbliższej rodziny do dokumentacji, bez konieczności
wykazywania interesu prawnego.
Zmiany mają nie tylko odciążyć urzędy, lecz także oszczędzić
czas obywateli i zwiększyć bezpieczeństwo danych.
Rezygnacja z obowiązkowych „danych krytych” w aktach
urodzenia
Aktualnie w niektórych aktach urodzenia wpisywane są tzw.
„dane kryte”, czyli fikcyjne dane ojca, stosowane np. w sytuacji, gdy ojciec
nie jest znany. Rozwiązanie to coraz częściej uznawane jest za nieaktualne, a
czasem przysparza problemów – szczególnie za granicą, gdzie budzi wątpliwości i
wymaga dodatkowych tłumaczeń.
Projekt przewiduje, że stosowanie takich danych nie będzie
już obowiązkowe, lecz zależne od wniosku zainteresowanych. Ponadto możliwe
będzie sprostowanie już sporządzonych aktów urodzenia.
Zmiany w procedurach paszportowych
Nowelizacja ustawy o dokumentach paszportowych ma usprawnić
proces wydawania i obsługi paszportów. Wśród planowanych rozwiązań znajdują
się:
a) doprecyzowanie
procedur odmowy wydania lub unieważnienia paszportu,
b)brak
możliwości zwrotu opłaty po złożeniu wniosku,
c) możliwość
składania wniosków elektronicznych dla dzieci do 12 lat tylko wtedy, gdy
posiadają numer PESEL,
d)poszerzenie
zakresu danych, które mogą być wymagane do potwierdzenia tożsamości,
e) możliwość
wyrażenia zgody rodziców na wydanie paszportu online,
f) zgłaszanie
utraty paszportu również do Ministra Spraw Wewnętrznych,
g) przywrócenie
ważności paszportu unieważnionego w wyniku oczywistego błędu urzędnika.
Oznacza to, że w najbliższych latach możemy spodziewać się bardziej przyjaznych, elastycznych i nowoczesnych procedur w urzędach – zwłaszcza w zakresie dowodów osobistych, paszportów oraz aktów stanu cywilnego.
