19 lutego 2026 r. Prezydent RP Karol Nawrocki zawetował rządową nowelizację ustawy o KRS i tego samego dnia opublikował własny projekt ustawy o przywróceniu prawa do sądu oraz rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki i skierował go do Sejmu. Zapowiedział również, że jeżeli projekt zostanie odrzucony to rozważa wystąpienie do obywateli o przeprowadzenie referendum w tej sprawie.
Uzasadnienie projektu ustawy wliczy ponad 40 stron. Prezydent
podnosił, że ciągle rośnie kryzys w wymiarze sprawiedliwości. Wskazał, że jego
projekt opiera się na trzech filarach: po pierwsze – bezstronności sądu, po
drogie – nienaruszalności zapadłych orzeczeń, oraz po trzecie –potwierdzeniu statusu
prawidłowo powołanych sędziów. Deklarował również, że celem projektowanych
regulacji jest stabilizacja systemu, co ma przyczynić się do przyspieszenia
postępowań.
W uzasadnieniu projektu można przeczytać, że w ostatnich
latach dochodziło do destabilizacji wymiaru sprawiedliwości, która przejawia się
między innymi działaniami podejmowanymi przez niektóre składy sędziowskie pod
hasłem „przywracania praworządności”. Zdaniem Prezydenta RP prowadziły one do naruszeń
obowiązujących przepisów prawnych.
Główne cele reformy wymiaru sprawiedliwości:
- dostęp
do sądu: zapewnienie każdemu obywatelowi prawa do sprawnego
rozpatrzenia sprawy przez niezależny i bezstronny skład sędziowski.
- ład
konstytucyjny: przywrócenie ustawowej równowagi między władzami,
zgodnie z zapisami Konstytucji RP,
- status
orzeczeń: określenie mocy prawnej wyroków, które zapadły z naruszeniem
obowiązujących przepisów lub ustawy zasadniczej,
- zaufanie
społeczne: budowa autorytetu sądów i zwiększenie społecznej akceptacji
dla wydawanych wyroków,
- ciągłość
orzecznicza: przeciwdziałanie paraliżowi sądów w sytuacjach, gdy
sędziowie uchylają się od swoich konstytucyjnych obowiązków,
- odpowiedzialność
sędziów: wprowadzenie mechanizmów rozliczania sędziów z ich pracy, w
tym możliwości dochodzenia odszkodowań,
- obowiązek
orzekania: wyeliminowanie przypadków odmowy wydawania wyroków opartych
na kwestionowaniu statusu innych funkcjonariuszy wymiaru sprawiedliwości,
- dyscyplina
zawodowa: rozszerzenie listy przewinień dyscyplinarnych sędziów w celu
usprawnienia nadzoru,
- ochrona
ustroju: wprowadzenie sankcji karnych za działania zagrażające
stabilności państwa lub utrudniające pracę organów konstytucyjnych,
- respektowanie
prawa: penalizacja celowego ignorowania norm konstytucyjnych oraz
procedur dotyczących powoływania sędziów i asesorów,
- rezygnacja
z testu bezstronności: likwidacja dotychczasowej procedury
weryfikującej niezależność sędziego w toku procesu,
- nowe nominacje: usprawnienie procesu ogłaszania wakatów i powoływania nowych kandydatów na stanowiska sędziowskie.
Prezydencka inicjatywa stanowi wyraźną alternatywę wobec
propozycji rządowych i zapowiada dalszy etap sporu o kształt sądownictwa.
Ewentualne skierowanie sprawy pod referendum mogłoby dodatkowo nadać tej
debacie wymiar bezpośredniego rozstrzygnięcia przez obywateli.
