Projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli zakłada wprowadzenie usługi elektronicznej, która ułatwi obywatelom realizację ich prawa w ramach inicjatywy ustawodawczej. Jej celem jest także umożliwienie komitetów wykonywania wybranych uprawnień i obowiązków w formie elektronicznej. Ustawa zakłada, aby udostępniona w portalu usługa poparcia rozszerzała możliwości obywateli i pełnomocników komitetów, nie zastępując dotychczasowych form działania. Projektowane regulacje nie ograniczają możliwości realizacji czynności w formie papierowej, ale dają możliwość realizacji niektórych działań w formie elektronicznej.
Projektowane przepisy zakładają, że usługa będzie udostępniana za pomocą portalu poparcia, o którym mowa w przepisie art. 103d § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy. Dzięki niej obywatele będą mogli wspierać projekt ustawy, a pełnomocnik komitetu składać projekt ustawy do Marszałka Sejmu oraz przedkładać sprawozdania finansowe dotyczące pozyskanych środków. Wykonanie tych czynności będzie możliwe po zalogowaniu się do portalu poparcia, uwierzytelnieniu i złożeniu podpisu elektronicznego, a obywatel otrzyma wówczas informacje o przystąpieniu do komitetów, udzielonym poparciu i treści wspieranych projektów ustaw. Usługa nie umożliwi zakładania komitetów inicjatywy ustawodawczej ani składania oświadczeń o pełnomocnikach, które wciąż będą składane wyłącznie w formie papierowej, a zawiadomienie o utworzeniu komitetu pozostaje obowiązkiem pełnomocnika wobec Marszałka Sejmu.
Projekt ustawy uwzględnia ryzyko nadużyć w erze powszechnej komunikacji elektronicznej, dlatego wymaga utrzymania zebrania 1000 własnoręcznych podpisów obywateli, aby komitet inicjatywy ustawodawczej mógł złożyć zawiadomienie Marszałkowi Sejmu, co zapobiega tworzeniu projektów ustaw wyłącznie w celu utrudniania pracy organów państwowych. Po wydaniu postanowienia przez Marszałka Sejmu lub Sądu Najwyższego w sprawie utworzenia komitetu, w ciągu 3 dni portal poparcia umożliwia obywatelom wyrażenie poparcia dla projektu ustawy, a Marszałek Sejmu zamieszcza w portalu informację o przystąpieniu konkretnej osoby do komitetu, dostępną tylko dla niej.
Usługa zapewni ogólny dostęp do informacji o utworzonych komitetach i liczbie osób wspierających projekt ustawy przez portal poparcia, przy czym dane te nie są wrażliwe i nie wymagają logowania ani uwierzytelnienia. Pełnomocnik komitetu będzie mógł złożyć projekt ustawy do Marszałka Sejmu za pośrednictwem usługi, przy czym jeśli projekt zdobył wymaganą liczbę podpisów w portalu poparcia, nie trzeba dostarczać papierowych wykazów; w przeciwnym razie pełnomocnik przedkłada tradycyjny wykaz podpisów obywateli. Pełnomocnik komitetu może również złożyć projekt ustawy wraz z papierowym wykazem podpisów obywateli, a Marszałek Sejmu dołącza wówczas informację o liczbie osób, które udzieliły poparcia projektowi poprzez portal poparcia przed jego wniesieniem.
Sposób złożenia projektu ustawy nie wpływa na bieg 3-miesięcznego terminu na dostarczenie podpisów poparcia, przy czym do ustalenia, czy projekt zdobył wymaganą liczbę 100 000 głosów, decydujące są data i dokładny czas jego wniesienia do Marszałka Sejmu. Usługa nie będzie służyć do doręczania pełnomocnikowi komitetu postanowień Marszałka Sejmu ani Sądu Najwyższego ani do składania przez niego skarg na te postanowienia w ramach inicjatywy ustawodawczej obywateli.
źródło: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Wniesione projekty ustaw, którym nie został nadany nr druku, Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli oraz ustawy - Kodeks wyborczy, wnioskodawca: grupa posłów PiS, Konfederacja, Polska2050, Razem, Demokracja, data wpływu: 01.04.2026 r, stan na 02.04.2026 r. - skierowany do opinii w sprawie OSR BEOS, dostęp: 07.04.2026 r.