Blog

Nowelizacja ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Nowe obowiązki i większe bezpieczeństwo obywateli

PCC Poland
2026-05-20

Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. wprowadza istotne zmiany do przepisów dotyczących ochrony ludności i obrony cywilnej. Nowelizacja jest efektem analizy pierwszego roku obowiązywania ustawy z 2024 r., podczas którego zidentyfikowano liczne problemy praktyczne zgłaszane przez wojewodów, samorządy oraz podmioty odpowiedzialne za bezpieczeństwo publiczne. Celem nowych regulacji jest przede wszystkim usprawnienie systemu reagowania kryzysowego, zwiększenie skuteczności ochrony ludności oraz doprecyzowanie obowiązujących procedur.


Jedną z najważniejszych zmian jest rozszerzenie katalogu podmiotów ochrony ludności o jednostki Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej oraz doprecyzowanie zasad prowadzenia szkoleń przez jednostki podległe Ministrowi Obrony Narodowej. Ustawa przewiduje także nowe rozwiązania dotyczące organizacji miejsc schronienia, w tym wprowadzenie definicji „punktu schronienia” jako miejsca umożliwiającego czasowe ukrycie ludności przed skutkami klęsk żywiołowych, zagrożeń terrorystycznych czy działań wojennych. Dodatkowo sprecyzowano wymagania dotyczące pojemności miejsc doraźnego schronienia w budynkach użyteczności publicznej i budynkach mieszkalnych wielorodzinnych.


Nowelizacja wzmacnia również kompetencje organów ochrony ludności w zakresie finansowania i realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem państwa. Przepisy umożliwią m.in. zakup specjalistycznego wyposażenia ochronnego, takiego jak kamizelki kuloodporne, hełmy czy sprzęt do wykrywania skażeń chemicznych i promieniotwórczych. Istotne znaczenie mają także regulacje dotyczące Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej oraz uproszczenia związane z finansowaniem inwestycji ochronnych i realizacją Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, którego perspektywa została wydłużona z 4 do 5 lat.


Ustawodawca przewidział ponadto zmiany organizacyjne dotyczące służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz doprecyzował zasady przydziałów mobilizacyjnych obrony cywilnej. Nowe przepisy mają zapewnić większą sprawność działania administracji i służb ratowniczych w sytuacjach kryzysowych, a także poprawić koordynację działań podejmowanych w czasie zagrożeń. Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem wybranych regulacji wskazanych bezpośrednio w jej treści.


źródło: Oficjalna strona Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydent.pl, Ustawy podpisane w maju 2026 r., Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw (nr druku sejmowego 2307) – podpisana 11 maja 2026 r., dostęp: 20.05.2026 r.