Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustawy z dnia 9 stycznia 2026 roku o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej, która wprowadza zmiany w szeregu aktów prawnych istotnych dla funkcjonowania administracji rządowej. Nowe przepisy mają charakter porządkujący, kompetencyjny i systemowy, a ich celem jest zwiększenie przejrzystości działania państwa oraz dostosowanie regulacji do aktualnych realiów organizacyjnych i technologicznych.
Jedną z kluczowych zmian jest umocowanie w ustawie o Radzie Ministrów wykazu prac legislacyjnych i programowych, który dotychczas wynikał z przepisów o lobbingu. W jednym publicznym wykazie będą ujmowane projekty ustaw, rozporządzeń oraz strategiczne dokumenty rządowe, co ma wzmocnić transparentność procesu legislacyjnego. Jednocześnie rezygnuje się z projektów założeń ustawy jako odrębnej form prac.
Ustawa wzmacnia pozycję Sekretarza do Spraw Parlamentarnych, nadając tej funkcji rangę ustawową. Ma to usprawnić koordynację relacji rzędu z Sejmem i Senatem. Równolegle uporządkowano kompetencje Prezesa Rady Ministrów, w tym możliwość samodzielnego powoływania pełnomocników i odebrano mu zadania stricte cyfrowe, przekazując je właściwego ministrowi.
Istotne zmiany dotyczą Rządowego Centrum Legislacji, któremu powierzono zadane zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o prawie i przebiegu procesu legislacyjnego. Ustawa stanowi podstawę do modernizacji systemów informatycznych, w tym rozwoju e-legislacji i dostosowania narzędzi do potrzeb obywateli, przedsiębiorców oraz osób z niepełnosprawnościami. Jednocześnie uregulowano na poziomie ustawowym aplikację legislacyjną, wprowadzając między innymi Radę Programową jako organ doradczy.
Nowelizacja obejmuje również realizację zasady równego traktowania i politykę senioralną. Zadania te mogą być wykonywane przez członka rządu lub Pełnomocnika Rządu do Spraw Równości, podporządkowanego Prezesowi Rady Ministrów. Doprecyzowano także zasady działania Zespołu Monitorującego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz umożliwiono sprawniejsze przenoszenie kompetencji, budżetów i pracowników w razie zmian organizacyjnych.
Ważną zmianą z punktu widzenia przejrzystości życia publicznego jest nowy próg zgłaszania darowizn do Rejestru Korzyści. Zamiast archaicznego odwołania do „najniższego wynagrodzenia”, przyjęto 25% minimalnego wynagrodzenia za pracę, co oznacza realną waloryzację i przywrócenie praktycznego znaczenia rejestru.
Ustawa wzmacnia także bezpieczeństwo informatyczne państwa, umożliwiając Prezesowi Rady Ministrów powierzenie obsługi IT Kancelarii Prezesa RM Centrum Obsługi Informatyki, bez konieczności angażowania zewnętrznych podmiotów. Ma to ograniczyć ryzyka związane z dostępem do wrażliwych danych i infrastruktury krytycznej.
Wśród zmian porządkujących znalazło się m.in. uchylenie obowiązku sporządzania sprawozdań z przygotowań do EURO 2012, przeniesienie Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej do Ministerstwa Zdrowia oraz umożliwienie jego wykorzystania także na terytorium Polski w sytuacjach kryzysowych, a także przeniesienie Zintegrowanego Systemu Informatycznego dotyczącego spółek Skarbu Państwa do Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Nowe przepisy wejdą w życie po 14 dniach od ogłoszenia, z jednym wyjątkiem o charakterze technicznym. Ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej, nie wpływa na konkurencyjność gospodarki ani sytuację przedsiębiorców i nie była przedmiotem notyfikacji. To przykład szerokiej nowelizacji, której głównym celem jest usprawnienie i unowocześnienie działania administracji rządowej, bez wprowadzania rewolucyjnych zmian materialnoprawnych.
źródło:
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Prace Sejmu, Druki Sejmowe, druk nr 1859, data pisma: 16.10.2025 r.,
Oficjalna strona Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej - prezydent.pl, Aktualności, Wydarzenia, Dwie ustawy z podpisem Prezydenta RP, druk nr 1859,data: 28.01.2026 r.