Celem projektu ustawy o zmianie ustawy o przenoszeniu praw emerytalnych urzędników Wspólnot Europejskich oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych jest rozszerzenie możliwości przenoszenia ekwiwalentów praw emerytalnych pracownikówInstytucji i Organizacji Międzynarodowych – zarówno tych należących do struktury UE, ale nieposiadających statusu instytucji unijnych, jak i organizacji spoza struktury UE – pomiędzy tymi podmiotami a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) i Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS). Projekt wprowadza podstawę do zawierania umów międzynarodowych przez ministra ds. zabezpieczenia społecznego, umożliwiając formalne transfery praw emerytalnych pracowników między systemami krajowymi a programami emerytalnymi instytucji międzynarodowych.

Przenoszenie praw emerytalnych będzie odbywać się na wniosek pracownika, przy zachowaniu zasad takich jak: transfer środków po nabyciu prawa do programu emerytalnego, przypisywanie równoważnych lat ubezpieczenia oraz możliwość wypłaty środków w gotówce, jeśli pracownik odchodzi bez nabycia prawa do emerytury. Projekt ujednolica i formalizuje praktyki stosowane obecnie przez niektóre instytucje międzynarodowe (np. Europejski Bank Inwestycyjny, Europejski Bank Centralny, Eurocontrol, EPO) oraz umożliwia pełniejsze korzystanie z mobilności zawodowej pracowników w UE.

Projekt przewiduje także zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, aby zapewnić ciągłość działania systemu EESSI (Electronic Exchange of Social Security Information) po zakończeniu technicznej obsługi platformy RINA przez Komisję Europejską. ZUS będzie odpowiedzialny za utrzymanie, rozwój i udostępnianie oprogramowania organom emerytalno-rentowym, a koszty częściowo poniosą te organy. Wprowadzono również przepisy umożliwiające automatyzację wydawania zaświadczeń A1, co skróci czas obsługi klientów, przy zachowaniu bezpieczeństwa dokumentów poprzez transmisję na PUE ZUS/eZUS i możliwość weryfikacji przez walidator online.

Dodatkowo projekt reguluje kwestie wyłącznie zautomatyzowanego przetwarzania danych osobowych przy wydawaniu dokumentów A1 oraz decyzji dotyczących ustalania ustawodawstwa właściwego. Osoby, których dotyczą rozstrzygnięcia, zachowają prawo do wyjaśnień, interwencji ludzkiej, wyrażenia stanowiska i zakwestionowania decyzji w terminie miesiąca. Projekt uwzględnia także aktualizację terminologii, zastępując pojęcia „Wspólnot Europejskich” terminem „Unia Europejska”.

źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, Projekt ustawy o zmianie ustawy o przenoszeniu praw emerytalnych urzędników Wspólnot Europejskich oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, numer projektu: UD373, data publikacji: 24.02.2026 r.