Blog

​Nowa era legalizacji pracy cudzoziemców w Polsce. Projekt nowelizacji ustawy odpowiedzią na wyzwania rynku pracy

PCC Poland
2026-04-15

Projekt ustawy o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest odpowiedzią na wyzwania rynku pracy i jednocześnie stanowi próbę dalszego uszczelniania i usprawnienia systemu zatrudniania cudzoziemców w Polsce.


Obecnie obowiązujące regulacje wprowadziły szeroką elektronizację procedur związanych z zezwoleniami na pracę i oświadczeniami o powierzeniu pracy, co przyczyniło się do sprawniejszej weryfikacji dokumentów oraz ograniczyło występujące wcześniej nadużycia. Wzmocniono także obowiązki informacyjne pracodawców oraz mechanizmy kontroli, m.in. poprzez konieczność przekazywania kopii umów do organów administracji publicznej. Wprowadzono również zaostrzone przesłanki odmowy wydania zezwoleń i zwiększono sankcje za naruszenia przepisów.


Obecnie ujawniły się niejednolite interpretacje przepisów przez organy administracyjne i pracodawców zatrudniających cudzoziemców.Po kilku miesiącach funkcjonowania ustawy szczególnym wątpliwościom zaczęła podlegać relacja ustawy z innymi aktami prawnymi, a także zakres stosowania preferencji dla inwestorów realizujących projekty strategiczne, które w praktyce mogły obejmować przedsięwzięcia o ograniczonym znaczeniu gospodarczym. Projektowana nowelizacja ustawy odpowiada też na potrzebę większej elastyczności rynku pracy w kontekście prognozowanych niedoborów kadrowych i wzrostu inwestycji.


Projektowane regulacje uwzględniają stopniowe wygaszanie rozwiązań, które zostały wprowadzone w odpowiedzi na wybuch wojny w Ukrainie, a to może przyczynić się do ograniczenia dostępności niektórych pracowników.


Opracowane przepisy przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zakładają zwiększenie przejrzystości i efektywności systemu legalizacji pracy cudzoziemców przez doprecyzowanie przepisów i wzmocnienie mechanizmów kontroli.Przewiduje się także wprowadzenie dodatkowych kryteriów dla przedsiębiorców, którzy ubiegają się o priorytet w procedurach administracyjnych, w tym kryterium skali inwestycji w ramach Polskiej Strefy Inwestycji. Zakłada się, że znacząco to ograniczy liczbę podmiotów, które objęte są uprzywilejowaniem.


Projekt ustawy nowelizującej zakłada ułatwienia dla obywateli państw wysokorozwiniętych, których dostęp do rynku ma być częściowo zwolniony z obowiązku uzyskiwania zezwoleń, przy jednoczesnym obowiązku elektronicznego powiadamiania o zatrudnieniu.


Rozszerzenie systemu ma przyczynić się do lepszego nadzoru nad rynkiem pracy, szczególnie w kontekście przypadków, które nie były do tej pory objęte pełną ewidencją. Planowane przyjęcie projektu przez Radę Ministrów to III kwartał 2026 r.


źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, Projekt ustawy o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, numer projektu: UD396, data publikacji: 14.04.2026 r., dostęp: 15.04.2026 r.