Projekt ustawy o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest odpowiedzią na wyzwania rynku pracy i jednocześnie stanowi próbę dalszego uszczelniania i usprawnienia systemu zatrudniania cudzoziemców w Polsce.
Obecnie obowiązujące regulacje wprowadziły szeroką
elektronizację procedur związanych z zezwoleniami na pracę i oświadczeniami o powierzeniu
pracy, co przyczyniło się do sprawniejszej weryfikacji dokumentów oraz
ograniczyło występujące wcześniej nadużycia. Wzmocniono także obowiązki
informacyjne pracodawców oraz mechanizmy kontroli, m.in. poprzez konieczność
przekazywania kopii umów do organów administracji publicznej. Wprowadzono również
zaostrzone przesłanki odmowy wydania zezwoleń i zwiększono sankcje za
naruszenia przepisów.
Obecnie ujawniły się niejednolite interpretacje przepisów
przez organy administracyjne i pracodawców zatrudniających cudzoziemców.Po
kilku miesiącach funkcjonowania ustawy szczególnym wątpliwościom zaczęła
podlegać relacja ustawy z innymi aktami prawnymi, a także zakres stosowania
preferencji dla inwestorów realizujących projekty strategiczne, które w
praktyce mogły obejmować przedsięwzięcia o ograniczonym znaczeniu gospodarczym.
Projektowana nowelizacja ustawy odpowiada też na potrzebę większej elastyczności
rynku pracy w kontekście prognozowanych niedoborów kadrowych i wzrostu
inwestycji.
Projektowane regulacje uwzględniają stopniowe wygaszanie rozwiązań, które zostały wprowadzone w odpowiedzi na wybuch wojny w Ukrainie, a to może przyczynić się do ograniczenia dostępności niektórych pracowników.
Opracowane przepisy przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zakładają zwiększenie przejrzystości i efektywności systemu legalizacji pracy cudzoziemców przez doprecyzowanie przepisów i wzmocnienie mechanizmów kontroli.Przewiduje się także wprowadzenie dodatkowych kryteriów dla przedsiębiorców, którzy ubiegają się o priorytet w procedurach administracyjnych, w tym kryterium skali inwestycji w ramach Polskiej Strefy Inwestycji. Zakłada się, że znacząco to ograniczy liczbę podmiotów, które objęte są uprzywilejowaniem.
Projekt ustawy nowelizującej zakłada ułatwienia dla
obywateli państw wysokorozwiniętych, których dostęp do rynku ma być częściowo
zwolniony z obowiązku uzyskiwania zezwoleń, przy jednoczesnym obowiązku
elektronicznego powiadamiania o zatrudnieniu.
Rozszerzenie systemu ma przyczynić się do lepszego nadzoru
nad rynkiem pracy, szczególnie w kontekście przypadków, które nie były do tej
pory objęte pełną ewidencją. Planowane przyjęcie projektu przez Radę Ministrów
to III kwartał 2026 r.
źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, Projekt ustawy o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, numer projektu: UD396, data publikacji: 14.04.2026 r., dostęp: 15.04.2026 r.
