Blog

Naruszenie dyrektywy Seveso III a zmiany w ochronie środowiska

PCC Poland
2026-03-04

Impulsem do przygotowania projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennymjest procedura naruszenia wszczęta przez Komisję Europejską wobec Polski. Wątpliwości dotyczyły niepełnej transpozycji dyrektywy Seveso III, która reguluje zasady kontroli zagrożeń poważnymi awariami z udziałem substancji niebezpiecznych. Po analizie stanowiska strony polskiej, część zagrożeń została wycofana, ale w uzasadnionej opinii z 16 grudnia 2024 r. Komisja Europejska podtrzymała część zarzutów. W odpowiedzi z 19 maja 2025 r. Polska zadeklarowała podjęcie działań legislacyjnych w celu pełnego usunięcia stwierdzonych niezgodności.


Projekt ustawy zakłada przede wszystkim zmiany w ustawie Prawo ochrony środowiska, szczególnie w zakresie przepisów regulujących poważne awarie przemysłowe. Nowelizacja ma na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących systemu zarządzania bezpieczeństwem, planów operacyjno-ratowniczych, zasad informowania społeczeństwa oraz współpracy transgranicznej w przypadku zakładów o zwiększonym ryzyku. Projekt przewiduje także uporządkowanie przepisów oparciu o praktyczne doświadczenie i rekomendacje ekspertów, w tym w zakresie ustalania bezpiecznych odległości od zakładów stwarzających zagrożenie.


Zostaną wprowadzone również zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w której jednoznacznie zostaną wskazane właściwości organów PSP w sprawach związanych z poważnymi awariami. Celem projektu ustawy zmieniającej jest zapewnienie pełnej zgodności prawa krajowego z regulacjami unijnymi oraz wyeliminowanie dotychczasowych niejasności interpretacyjnych.Za opracowanie projektu odpowiada Ministerstwo Klimatu i Środowiska, a planowany termin jego przyjęcia przez Radę Ministrów to I kwartał 2027 r.


źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, Wykaz prac legislacyjnych i programowych, Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, numer projektu: UC146, data publikacji: 03.03.2026 r.