Przedstawiony projekt ustawy po raz pierwszy kompleksowo reguluje najem krótkoterminowy lokali mieszkalnych w Polsce, odpowiadając na narastające problemy społeczne i mieszkaniowe w miastach turystycznych. Dynamiczny rozwój platform takich jak Airbnb doprowadził do niedoboru mieszkań na najem długoterminowy, wzrostu czynszów oraz konfliktów sąsiedzkich, a dotychczasowy brak regulacji uniemożliwiał skuteczną reakcję samorządów i wspólnot mieszkaniowych.
Projekt definiuje najem krótkoterminowy jako odpłatny najem umeblowanego lokalu lub jego części na okres do 30 dni, niezależnie od celu pobytu. Kluczowym rozwiązaniem jest wprowadzenie obowiązkowej ewidencji lokali prowadzonej przez gminy, co ma zwiększyć przejrzystość rynku i umożliwić realny nadzór nad skalą zjawiska. Jednocześnie rada gminy zyska kompetencje do wprowadzania lokalnych ograniczeń, takich jak limity dni najmu, strefowe zakazy czy dodatkowe wymogi bezpieczeństwa.
Ustawa wzmacnia także pozycję wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych. Najem poza miejscem stałego zamieszkania właściciela będzie wymagał ich zgody, a odmowa będzie możliwa m.in. w razie naruszania porządku lub bezpieczeństwa. Przewidziano przy tym kontrolę sądową uchwał, co ma zachować równowagę między prawem własności a prawem do spokojnego zamieszkiwania.
Projekt wyraźnie podkreśla, że mieszkania służą przede wszystkim celom mieszkaniowym, a najem krótkoterminowy nie może nadmiernie ingerować w funkcjonowanie budynków wielorodzinnych. Regulacja nie eliminuje tego modelu najmu, lecz przenosi ciężar decyzji na poziom lokalny, zgodnie z linią orzeczniczą TSUE i nowym rozporządzeniem UE 2024/1028. Całość pozostaje zgodna z prawem Unii Europejskiej i stanowi odpowiedź na wieloletnie apele mieszkańców, samorządów i Rzecznika Praw Obywatelskich.
źródło: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
