Ministerstwo Finansów przygotowało projekt zmian w ustawie o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa. Celem nowelizacji jest uporządkowanie obowiązujących regulacji, usunięcie przepisów martwych oraz doprecyzowanie zasad działania systemu poręczeniowo-gwarancyjnego, zwłaszcza w zakresie programów prowadzonych przez BGK.

Projekt przewiduje przede wszystkim aktualizację przepisów, które w praktyce okazały się niejasne lub nieskuteczne. Jednym z kluczowych kroków jest rezygnacja z ograniczenia, zgodnie z którym poręczenia i gwarancje były jedyną dopuszczalną formą odpowiedzialności majątkowej państwa w programach rządowych. Z projektu znika także udział BGK w procedurze udzielania poręczeń w imieniu Skarbu Państwa – kompetencje te mają wrócić do ministra finansów i Rady Ministrów.

Nowelizacja wprowadza również bardziej elastyczne zasady udzielania wsparcia. Poręczenia Skarbu Państwa mają być kierowane głównie na przedsięwzięcia inwestycyjne, w tym projekty infrastrukturalne, środowiskowe, energetyczne, cyfryzacyjne czy związane z bezpieczeństwem i obronnością. Podniesiony zostanie także maksymalny poziom objęcia zobowiązania – z 50% do 80%, co ma zwiększyć zainteresowanie wsparciem.

Projekt zakłada ponadto likwidację nieefektywnego zasobu majątkowego Skarbu Państwa, którego utrzymywanie nie spełnia już pierwotnej funkcji, a także uproszczenie rozliczeń z tytułu opłat prowizyjnych. Przewidziane są też zmiany dotyczące ochrony eksponatów muzealnych – poręczenia mają zostać zastąpione gwarancjami, które lepiej odzwierciedlają charakter takiego zabezpieczenia.

Ważnym elementem projektu jest również wprowadzenie kompleksowych zasad prowadzenia badań ewaluacyjnych programów gwarancyjnych przez BGK oraz umożliwienie współpracującym bankom wspierania BGK w windykacji, także przez pracowników niebędących prawnikami.

Nowelizacja doprecyzowuje ponadto zasady dochodzenia zwrotu pomocy udzielonej niezgodnie z prawem oraz ujednolicenia podstaw prawnych do naliczania odsetek. Projekt obejmuje także zmiany w kilku innych ustawach: ustawie Prawo bankowe, ustawie o Banku Gospodarstwa Krajowego, ustawie o autostradach płatnych oraz ustawie o Funduszu Kolejowym.

Przyjęcie projektu przez Radę Ministrów planowane jest na I kwartał 2026 r.

źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej