Projekt ustawy o zmianie ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych wprowadza kompleksowy zestaw zmian mających na celu zwiększenie dostępności, jakości i skuteczności realizacji usług społecznych poprzez dostosowanie i modernizację przepisów ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (CUS).

Rozwiązania te wynikają z:

- diagnozy funkcjonowania CUS w różnych gminach,

- rekomendacji Zespołu ds. reformy systemu pomocy społecznej,

- szerokich prekonsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego oraz środowiskiem lokalnym we wszystkich regionach kraju.

KLUCZOWE ZMIANY PROJEKTOWANE W USTAWIE

1. wprowadzenie definicji legalnej usług społecznych – uporządkowanie pojęć, co zapewni spójne stosowanie przepisów w obszarze polityki społecznej.

2. doprecyzowanie katalogu realizatorów usług – uwzględnienie różnorodnej struktury lokalnych podmiotów wykonujących zadania społeczne.

3. obowiązek przygotowywania programu usług społecznych – każdorazowo w oparciu o diagnozę lokalnych potrzeb i potencjału społeczności; oba dokumenty będą konsultowane społecznie i przedstawiane Radzie Gminy lub Powiatu.

4. doprecyzowanie podstaw organizacyjnych CUS – jasne wskazanie, że strukturę organizacyjną określa regulamin organizacyjny jako akt prawa wewnętrznego.

5. rozszerzenie możliwości zatrudnienia kadry – zwiększenie liczby organizatorów społeczności lokalnej oraz innych pracowników wspierających pracę zespołów ds. usług społecznych.

6. uchylenie zakazu łączenia CUS z placówkami całodobowymi – umożliwienie lepszej integracji usług i bardziej elastycznego działania centrów.

7. uelastycznienie wymagań kwalifikacyjnych kadry -w tym: zatrudnianie organizatorów społeczności lokalnej z wykształceniem średnim (po odbyciu ustawowego kursu), możliwość zatrudnienia na stanowisku koordynatora indywidualnych planów usług społecznych (KIPUS) osób z wykształceniem kierunkowym, które nie spełniają wymagań pracownika socjalnego.

8. zmiana podstawy zatrudnienia dyrektora CUS – z powołania na umowę o pracę, co zapewni większą stabilność kadry zarządzającej.

9. możliwość zatrudnienia pracowników przed ukończeniem wymaganych kursów – z określeniem maksymalnego 6-miesięcznego okresu karencji na ich ukończenie.

10. zrównanie uprawnień KIPUS z pracownikami socjalnymi – w zakresie dodatku terenowego i dodatkowego urlopu, jeśli spełniają oni wymagania zawodowe.

ŚRODKI REALIZACJI

Przyjęcie rozwiązań legislacyjnych, które:

- usuwają istniejące bariery organizacyjne i kadrowe,

- zwiększają elastyczność funkcjonowania CUS,

- wspierają rozwój usług środowiskowych.

Brak konieczności stosowania innych form interwencji – wystarczające jest wdrożenie nowelizacji przepisów.

Nowelizacja umożliwi szersze i skuteczniejsze tworzenie oraz prowadzenie CUS w gminach, co przyczyni się do upowszechnienia środowiskowych form wsparcia, zgodnie z kierunkami reformy systemu pomocy społecznej oraz zapisami Strategii na rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021–2030.

źródło: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej