Wideoszkolenie: Pozwolenia zintegrowane

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• W jaki sposób należy weryfikować wnioski? Na co należy zwracać uwagę?
• Co powinno zawierać pozwolenie zintegrowane?
• Czy musi wystąpić „istotna zmiana”, by dokonać zmiany w pozwoleniu?
• W jaki sposób należy weryfikować obliczenia emisji zawartej we wnioskach?
• Omówienie konkluzji BAT dla rzeźni oraz sektorów przetwórstwa produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego
• W jaki sposób prawidłowo należy obliczać standardy emisji pod pozwolenia?
• Jak powinno się weryfikować pozwolenia w zakresie części wodnoprawnej?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Wniosek dotyczący wydawania pozwolenia zintegrowanego:

• W jaki sposób należy weryfikować wnioski? Na co należy zwracać uwagę?
• W jaki sposób należy weryfikować obliczenia emisji zawartej we wnioskach?
• Gdzie należy umieścić wniosek?
• Czy w przypadku braków we wniosku i tak należy umieścić go na stronie internetowej?
• Czy wnioski, które muszą być umieszczone do informacji publicznej, mają znajdować się w prasie papierowej czy tylko na stronie internetowej?

2. Zawartość i zakres pozwoleń zintegrowanych

• Co powinno zawierać pozwolenie zintegrowane?
• Jaki zakres powinny obejmować takie pozwolenia?
• Jakie pomiary ma wykazywać podmiot w związku z uzyskaniem pozwolenia?
• Czy ujmuje się w pozwoleniu zintegrowanym instalacje, które podlegają w zgłoszeniu np. kotły?
• W jaki sposób należy uzasadnić dodatkowe warunki monitorowania emisji gazów i pyłów do powietrza?
• Czy olfaktometria dynamiczna może być określona jako dodatkowy monitoring?
• Jak prawidłowo należy uzasadnić w polu „odstępstwa”, że to jest ekonomicznie?
• Jak rozstrzygnąć kwestię wymagania decyzji środowiskowej do pozwolenia zintegrowanego?
• Jak prawidłowo tworzyć raporty związane z pozwoleniami?
• W jaki sposób interpretuje się wszelkie derogacje, odstępstwa w przypadku obiektów średnich, które emitują zanieczyszczenia?

3. Wydawanie i zmiany pozwoleń zintegrowanych

• Jak poprawnie wydawać pozwolenia zintegrowane?
• Jakie są przesłanki ku temu, by dokonywać zmian pozwoleń zintegrowanych?
• Czy musi wystąpić „istotna zmiana”, by dokonać zmiany w pozwoleniu?
• Czy w przypadku następowania zmiany instalacji powinno się wydawać nowe pozwolenia, czy też zmieniające?
• Czy każdą zmianę w pozwoleniu należy wysłać do ministerstwa? Czy tylko te bardziej istotne?

4. BAT w pozwoleniach zintegrowanych - przybliżenie konkluzji BAT

• Jak należy interpretować poszczególne BAT-y?
• Jak podchodzić do BAT-ów?
• Jak należy weryfikować treść wniosku pod kątem spełnianiu wymogów BAT-ów?
• Jak w praktyce stosować nowe BAT-y przy decyzjach?
• Omówienie konkluzji BAT dla rzeźni oraz sektorów przetwórstwa produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego
• Jaki BAT zastosować w przypadku kogeneracji?
• Jak należy interpretować BAT-y w przypadku wytworów drewnopochodnych?
• Jak określać dopuszczalne emisje, jeżeli są one określone w konkluzjach BAT?
• Kiedy należy stosować BAT uznaniowy?
• Przykład: Starostwo posiada BAT-y dla instalacji przemysłu spożywczego i dla producenta drobiu - jak te przepisy w konkluzjach BAT przenieść do pozwolenia zintegrowanego?
• Jak powinno przebiegać dostosowanie dyrektyw do istniejących pozwoleń zintegrowanych i wynikających z tego analiz?

5. „Istotna zmiana”

• Co jest „istotną zmianą” w pozwoleniach zintegrowanych w świetle przepisów ustawy prawa ochrony środowiska?
• Co jest „nieistotną zmianą” w pozwoleniach zintegrowanych?
• Czy musi wystąpić „istotna zmiana”, by dokonać zmiany w pozwoleniu?
• Czy zakwalifikowania zaliczają się do” istotnej zmiany”?
• Czy modernizacja zabudowy jest „istotną zmianą”? Jeśli tak, to w jakim zakresie traktujemy ją jako” istotną zmianę”?
• Czy wzrost emisji substancji jest „istotną zmianą”?

6. Obliczenie emisji w pozwoleniach zintegrowanych:

• W jaki sposób prawidłowo należy obliczać standardy emisji pod pozwolenia?
• Jak należy określać dopuszczalne emisje do powietrza?
• Jak prawidłowo przeprowadzić obliczenia nie używając przy tym programów obliczeń o modelowaniu?
• Jakie są metodyki obliczeń emisji pochodzące z gospodarstw domowych?

7. Hałas w pozwoleniach zintegrowanych:

• Jakie źródła hałasu powinny być ujęte w pozwoleniu? Wszystkie, które występują na terenie zakładu czy tylko to tyczące się tej konkretnej instalacji?

8. Pozwolenia wodnoprawne:

• Czy należy oddzielnie tworzyć pozwolenie wodnoprawne, czy wystarczyć je „wrzucać” do zintegrowanych?
• Kiedy musi być wydane sektorowe pozwolenie wodnoprawne, a kiedy może być „wciągnięte” w pozwolenie zintegrowane?
• Czy powinno się przeprowadzać postępowanie zgodnie z Prawem wodnym, czy Prawem ochrony środowiska?
• Jak powinno się weryfikować pozwolenia w zakresie części wodnoprawnej?
• Czy powinno się analizować tę część bardziej szczegółowo? Czy wystarczy tylko analiza parametrów?
• Czy powinno się mieć jakieś dodatkowe obowiązki w związku z pozwoleniami wodnoprawnymi? Czy powinno się pytać Wody Polskie, czy chcą dołożyć jakieś dodatkowe obowiązki?
• Czy w momencie, gdy firma pobiera wodę na cele inne niż przemysłowe, to właściwy organ wydajający pozwolenie to w tym przypadku Wody Polskie czy starostwo?
• Czy jeżeli w pozwoleniu była zawarta informacja o pozwoleniach wodnoprawnych, to czy to pozwolenie jest też uznawane podczas zmiany?
• Przykład: Pobór wody ma dwa cele: jednym z nich jest wykorzystanie wody pod stacje uzdatniania wody, a drugim celem jest potrzeba wody przy płukaniach filtrów – czy w takim przypadku instalacje na pobór wody traktujemy jako jedna instalacja, czy już dwie?
• Czy należy ujmować instalacje w pozwoleniach zintegrowanych w poborze wody w celach IPSIS?

9. Analiza i przegląd pozwoleń:

• Jak powinna przebiegać analiza wydanych pozwoleń? Na co powinno się zwracać uwagę?
• Czy w piśmie tworzonym po analizie należy szczegółowo zawrzeć informację o tym, co powinno się zmienić względem danego pozwolenia?
• W jaki sposób należy tworzyć w piśmie odniesienie do obowiązku wnioskodawcy o wystąpieniu z określonym wnioskiem o zmianach w pozwoleniu?
• Gdy są kontrole okresowe (przeglądy pozwoleń), to czy we wszystkich zakładach należy robić taką kontrolę?

10. Łączenie instalacji:

• Jak powinno przebiegać łączenie instalacji?
• Przykład: Małe spalarnie odpadów będą mogły być włączane do przedsiębiorstw energetycznych typu centralnych kotłowni- jak w tym przypadku należy interpretować powstałą kogenerację w momencie, gdy mamy kilka źródeł połączonych?

11. Przekazywanie dokumentów:

• Przykład: Zmienia się instalacja, a pozwolenie zintegrowane wydawał na nią marszałek. Nagle instalacje przejęła inna firma i ma ona podlegać pod starostwo. Jak powinno przebiegać takie przekazywanie dokumentów? Czy są jakieś wyroki pod tym kątem?

12. Nadchodzące zmiany w pozwoleniach zintegrowanych

• Co zmienia się w przepisach dotyczących pozwoleń zintegrowanych?
• Jak mają wyglądać e-pozwolenia? Czego można się spodziewać po nowej zmianie?