Wideoszkolenie: Ochrona i ewidencja zabytków - nagranie

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czy wpisujemy numer decyzji układu urbanistycznego, na obszarze którego znajduje się obiekt, dla którego robimy kartę GEZ, nawet jeżeli obiekt nie jest jednostkowo wpisany do rejestru zabytków?
• Czy są wprowadzone nowe lub zmienione istniejące przepisy regulujące amatorskie poszukiwania zabytków w Polsce?
• Czy w gminie musi być wyznaczona osoba, która ma zajmować się ewidencją zabytków?
• Co zrobić, gdy obiekt jest wpisany do rejestru zabytków, ale np. właściciel nie żyje, jak w takim wypadku wykreślić obiekt?
• Co zrobić z problemem dotyczącym rozbieżności lokalizacji stanowisk archeologicznych, gdy urzędnicy nie trafiają na lokalizację , archeologom na mapie wychodzi, że mają stanowisko archeologiczne, a konserwator mówi inaczej?
• Czy jeżeli obiekt nie jest wpisany do ewidencji, ale teoretycznie powinien być, to czy powinniśmy się wychylać i rozpocząć?
• Jakie są zasady postępowania w przypadku wpisu do gminnej ewidencji obiektów, które są wyznaczone przez prezydenta/burmistrza/wójta?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania naszych uczestników podczas szkolenia

• W jaki sposób można wypisać zabytki z GEZ?
• Jak wygląda procedura wykreślenia z GEZ kapliczki znajdującej się na działce prywatnej przy drodze powiatowej?
• Według jakich kryteriów kapliczka została zakwalifikowana jako zabytek nieruchomy?
• Jak aktualizować dane na kartach GEZ lub poprawiać błędy dawniej wpisane?
• Co jeżeli w karcie KEZAL nie ma określonej lokalizacji stanowiska?
• Czy na wzorze karty powinien być numer działki?
• Czy wpisujemy numer decyzji układu urbanistycznego, na obszarze którego znajduje się obiekt, dla którego robimy kartę GEZ, nawet jeżeli obiekt nie jest jednostkowo wpisany do rejestru zabytków?
• Czy do zawiadomienia o sporządzeniu nowej karty i zamiarze włączenia jej do GEZ publikowanego na BIP należy dołączyć skan karty?
• Czy aktualizacja karty wymaga informowania lub opiniowania WKZ?
• Co zrobić z kartami wyłączonymi z GEZ?
• Jeżeli nastąpi usunięcie obiektu z GEZ, to czy należy zmienić miejscowy plan zagospodarowania terenu?

Moduł I

• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie gminnej ewidencji zabytków, nowelizacje dotyczące ochrony zabytków oraz kwestie prawne związane z zabytkami
• Czego dokładnie dotyczy wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie gminnej ewidencji zabytków?
• Z czym wiąże się wyrok Trybunału Konstytucyjnego odnośnie zabytków? Jakie konsekwencje za sobą niesie?
• Czy wyrok Trybunału unieważnia gminną ewidencję zabytków?
• Niezgodność z Konstytucją, więc jak prowadzić ewidencję, aby była prowadzona zgodnie z prawem?
• Czy wyrok Trybunału zmienił obraz czynności we wpisach i formalizacji gminnej ewidencji?
• Czy wyrok trybunału dotyczy też osób prywatnych?
• Jak uniknąć pozwów dotyczących ewidencji zabytków, po wyroku Trybunału Konstytucyjnego?
• Czy zabytki wpisane do GEZ pozostaną bez ochrony?
• Kiedy można podejmować prace budowalne bez opinii konserwatora, czy zawsze konserwator musi wyrażać zgodę w każdej kwestii?

Moduł II

• Kiedy można podejmować prace budowalne bez opinii konserwatora, czy zawsze konserwator musi wyrażać zgodę w każdej kwestii? c.d.
• Czy są wprowadzone nowe lub zmienione istniejące przepisy regulujące amatorskie poszukiwania zabytków w Polsce?
• Jak brzmi uchwała o przyznaniu wsparcia dot. zabytków?
• Jakie są prawa i procesy budowalne związane z zabytkami?
• Jak datować zabytki, które są tylko w gminnej ewidencji, a nie ma ich w rejestrze? Jakie załączniki są potrzebne? Czy tak samo podchodzić do tych zabytków, jak do tych, które są wpisane w rejestr zabytków?
• Czy jest przepis prawny, który umożliwiłby urzędnikowi zweryfikowanie lub udokumentowanie zabytku prywatnego? Jeżeli nie, to jak to obejść?

Moduł III

• Jakie są przepisy prawne związane z zabytkami?
• Co zrobić, gdy właściciele zabytków uniemożliwiają/blokują dostęp do dokumentacji zabytku lub po prostu nie chcą udostępnić dokumentacji lub uniemożliwiają kontrolowanie dbałości o zabytek/stanu zabytku?
• Czy jest sens oznaczania zabytków, czy to nie budzi pokusy dla złodziei itd.?
• Czy w gminie musi być wyznaczona osoba, która ma zajmować się ewidencją zabytków?
• Jak jest z ewidencjami, które funkcjonują od wielu lat? Zostały opracowane w momencie, gdy nie było wytycznych, co do przyjęcia ewidencji
• Czy reforma planowania przestrzennego ma wpływ na zmianę przepisów odnośnie ochrony zabytków?
• Jak prawnie przejść nieporozumienia na linii gmina – konserwator, gdy jedna strona uznaje obiekt za zabytek, a druga nie?
• Jak rozumieć przepisy nowelizacji Ustawy z dn. 29 sierpnia 2004 r. o charakterystyce energetycznej budynków z punku widzenia obiektów zabytkowych?
• Jaka jest rola gminy w ochronie zabytków?
• Jaki jest podział kompetencji między administracją rządową a samorządową odnośnie ochrony zabytków?
• Co w przypadku niepoinformowania właściciela zabytku o wpisie jego obiektu do ewidencji?
• Czy w przypadku, gdy zabytek jest zniszczony np. kapliczka, to żeby przeprowadzić rewitalizację należy pytać o zgodę konserwatora?
• Jak gromadzić dane zgodnie z nowym rozporządzaniem?
• Jeżeli obiekt jest wpisany do ewidencji, ale nie do rejestru, czy w takim wypadku należy podejmować z konserwatorem decyzję o prace budowalne?
• Zabytki techniki: co zrobić z nimi, czy to porządkować?
• Konserwator widzi potencjał, a obiekt się rozpada, więc jak do tego podejść?
• Dlaczego rejestr zabytków jest ujawniony, a ewidencje nie?

Moduł IV

• Wykreślenie z ewidencji zabytków. Jak „pozbyć się” zabytku?
• Jak wykreślić zabytek z ewidencji? Na jakich zasadach zachodzi wykreślenie z ewidencji?
• Jak „obejść” ten proces, aby był szybszy?
• Co zrobić, gdy obiekt jest wpisany do rejestru zabytków, ale np. właściciel nie żyje, jak w takim wypadku wykreślić obiekt?
• Czy zmieniły się zasady wykreślenia z gminnej ewidencji zabytków?
• Jak wykreślić z ewidencji zabytków, gdy obiekt jest zdewastowany?
• Jak wykreślić z ewidencji, gdy wiele osób jest właścicielami?
• Co z wykreśleniem zabytków, które są w rejestrze i ewidencji, ale fizycznie już nie istnieją, bo np. uległy zburzeniu w wypadku samochodowym (np. kapliczka)?
• Z jakich przyczyn możemy wykluczyć zabytek z ewidencji?
• Wzór wniosku o wykreślenie z rejestru zabytku i dokładne wyjaśnienie, jak ten wzór uzupełnić
• Czy mocno zniszczone zabytki nadal powinny być wpisane w rejestr?
• Co robić, gdy mieszkańcy burzą się, że dany obiekt jest uznawany za zabytek?
• Czy powinno się wydać nowe zarządzenie, jeżeli konserwator wyraził zgodę na usunięcie z ewidencji?
• Co ze sprzedażą zabytku?
• Czy powinno się wprowadzać nowe zarządzenie, gdy zabytek jest wpisany do rejestru, ale fizycznie nie istnieje?
• Stanowiska archeologiczne
• Kto wyznacza stanowiska archeologiczne?

Moduł V

• Czy stanowiska archeologiczne są edytowalne?
• Co ze stanowiskami archeologicznymi, które są wpisane do gminnej ewidencji zabytków, a kartami tych stanowisk?
• Jak przypisać do konkretnej karty konkretny teren, gdy nie ma to przełożenia na dokładne tereny?
• Jak poradzić sobie z rozbieżnością odległości na mapach?
• Co robić, gdy obszary ochrony stanowisk archeologicznych są problemowe do dokładnego znalezienia?
• Co robić w sytuacji, gdy konserwator wydaje zlecenie na konkretna działkę a stanowisko archeologiczne zahacza o tę działkę, nie ma podziałów ewidencyjnych i przez topografię nie jest w stanie stwierdzić, czy obejmuje tę działkę czy nie?
• Czy urzędnicy powinni nadzorować roboty archeologiczne?
• Dlaczego lokalizacja stanowiska archeologicznego nie jest podawana?
• Jak wygląda rejestr zabytków archeologicznych?
• Jak radzić sobie z obszarami ochrony stanowisk archeologicznych?
• Jak poprawnie zapisywać odległości na mapach?
• Co zrobić z problemem dotyczącym rozbieżności lokalizacji stanowisk archeologicznych, gdy urzędnicy nie trafiają na lokalizację , archeologom na mapie wychodzi, że mają stanowisko archeologiczne, a konserwator mówi inaczej?
• Czy lokalizacja stanowiska archeologicznego powinna być dokładnie podawana?
• Aktualizacja GEZ i synchronizacja ewidencji gminnej z rejestrem konserwatora
• Jak robić aktualizacje ewidencji?
• Jakie są kroki postępowania w aktualizacji GEZ?
• W jaki sposób synchronizować ewidencję gminną z tym, co jest dostępne, a z tym, co jest u konserwatora? Np. gdy jest dokument, na którym bazujemy i według nas budynek znajdował się na obszarze chronionym, a przyszło pismo od konserwatora, które mówiło, że nie jest chroniony?
• Co z ewidencjami, które zostały przyjęte wiele lat temu? Czy ma być przyjęta zarządzeniem prezydenta/burmistrza/wójta, uchwałą czy w inny sposób? Konserwator wymaga, aby te zabytki przyjmować na nowo, natomiast radca prawny uznał, że nie ma podstawy do tego, aby tworzyć tę ewidencję na nowo?
• Karty adresowe, jak prowadzić, jak edytować
• Jak wypełniać karty adresowe? Jak uniknąć dodatkowych kosztów związanych z wynajęciem firmy zewnętrznej do sporządzania gminnej ewidencji zabytków?

Moduł VI

• Jak wypełniać karty adresowe? - nazwa
• Jak wypełniać karty adresowe? Jak uniknąć dodatkowych kosztów związanych z wynajęciem firmy zewnętrznej do sporządzania gminnej ewidencji zabytków? c.d.
• Jaki jest koszt opracowania kart?
• Jak zmniejszyć koszt opracowania kart?
• Jak uniknąć problemów z weryfikacją związaną z identyfikacja zabytku? Gdy podana jest nazwa albo zdjęcie i okazuje się, że weryfikacja sprawia problemy
• Co powinny zawierać karty obiektu? Czy muszą być szczegółowe?
• Co z kartami adresowymi zabytków ruchomych np. obrazy? Czy dając to do publicznej wiadomości, to sam zaprasza złodzieja?
• Wytyczne rejestru, w jakim charakterze prowadzić kartę adresową, co trzeba tak zawierać?
• Jak dokonywać aktualizacji karty adresowej?
• Jak mają wyglądać karty adresowe według nowych wytycznych?
• Wzór praktyczny karty adresowej, pokazanie jak ją wypełnić itd.
• Jaki jest charakter prawny włączenia karty adresowej zabytku do gminnej ewidencji zabytków?
• Jak wpisuje się obiekty do ewidencji? Cały proces tworzenia ewidencji oraz kwestie prawne związane z ewidencją zabytków
• Jaka jest procedura wpisu do gminnej ewidencji zabytków?

Moduł VII

• Jak odróżnić gminną i wojewódzką ewidencję?
• Kryteria wyboru, zaliczania do ewidencji gminnej, na co zwracać, gdzie jest granica, co się kwalifikuje, a co nie?
• Jak wygląda formalizacja gminnej ewidencji?
• Czy zmieniły się zasady ujęcia gminnej ewidencji zabytków?
• Jakie są skutki prawne źle przeprowadzonej ewidencji ?
• W jaki sposób zaliczamy zabytkowy obiekt do ewidencji?
• Ewidencja zabytków a plan ogólny, miejscowe przeniesienie zapisów z planu ogólnego na plan miejscowy.

Moduł VIII

• Ewidencja zabytków a plan ogólny, miejscowe przeniesienie zapisów z planu ogólnego na plan miejscowy. c.d.
• W jaki sposób powinna być zgłaszana ewidencja? Sposób przyjmowania ewidencji przez gminy.
• Czy jeżeli obiekt nie jest wpisany do ewidencji, ale teoretycznie powinien być, to czy powinniśmy się wychylać i rozpocząć?
• Jakie są zasady postępowania w przypadku wpisu do gminnej ewidencji obiektów, które są wyznaczone przez prezydenta/burmistrza/wójta?
• Jak archiwizować ewidencje?
• Jaka jest rola konserwatora w ochronie zabytków w trakcie sporządzania planu miejscowego i w trakcie opracowania decyzji o warunkach zabudowy?
• Podziały ewidencji: czy obejmuje strefę ochrony?
• Jakie są konsekwencje wpisu do gminnej ewidencji?
• Czy jeżeli mogiła nie jest wpisana do ewidencji, ale teoretycznie powinna być, to czy urzędnik powinien to zrobić na własną rękę?
• Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego jako forma ochrony zabytków
• Czym jest gminny program opieki nad zabytkami?
• Jaki posiada status prawny i charakter czasowy?
• Co powinien zawierać plan opieki nad zabytków?
• W jaki sposób chronić zabytek?

Moduł IX

• Jak utworzyć program opieki nad zabytkami?
• Co powinien zawierać program opieki nad zabytkami?
• Jak prowadzić program opieki nad zabytkami?
• Jakie są kroki postępowania w przypadku utworzenia programu opieki nad zabytkami?
• Jakie należy zachować terminy ustawowe?
• Jak powinien wyglądać spis treści?
• Do kogo przekazać program opieki nad zabytkami, aby go zweryfikować?
• Co z decyzjami o warunkach zabudowy sporządzonymi w skali 1:1000 a kartami adresowymi, które są niejednokrotnie sporządzane na mapach topograficznych w skali 1:10000 lub 1:100000?
• Jak radzić sobie z planowaniem przestrzennym?
• Jak prawidłowo „nanieść” zabytek na plan?
• Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego jako forma ochrony zabytków.
• Przykładowe ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczące ochrony konserwatorskiej.

Moduł X

• Przykładowe ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczące ochrony konserwatorskiej. c.d.
• Jakie są prawa i procesy budowalne odnośnie zabytków?
• Kiedy można podejmować prace budowalne bez opinii konserwatora, czy zawsze konserwator musi wyrażać zgodę w każdej kwestii? Czy wójt może podejmować decyzje bez konsultacji z konserwatorem?
• Rewitalizacja obiektów, skąd brać fachowców i środki na to?
• Skąd brać dofinansowania na zabytki?
• Składanie pism z prośbą o pozyskiwanie środków
• Dbanie o zabytki, zależy od stawki budżetowej, jak więc dobrze zainwestować w renowację zabytków?
• Jak pozyskiwać środki na rewitalizację, konserwację?
• Które rodzaje robót podlegają dofinansowaniu, a które nie?
• Dotacja i utrzymanie zabytku Jakie są zasady finansowania w kwestii zabytków?
• Co z rewitalizacją zabytków, które należą do właściciela prywatnego?
• Co zrobić, jakich materiałów używać do utwardzania alejek, czyli w sumie do rewitalizacji, skąd brać fachowców i środki na to? Największy problem z inwestycjami dotyczący parków zabytkowych, niektóre są w złym stanie, wymagają np. zmiany alejek, podpowiedzenie dobrych rozwiązań.
• Jak zmusić właścicieli prywatnych zabytków do dbania o nie? Postępowanie mandatowe i prawne sposoby
• Współpraca z prywatnymi właścicielami zabytków: jak namawiać do dbania i korzystania z pomocy?

Moduł XI

• Jakie są umocowania prawne, aby móc wyegzekwować prace, żeby zadbali o zabytek?
• Jak podejść do mandatowania w gminnej i w wojewódzkiej ewidencji? Jak postępować?
• Czy można wydać mandaty za zaniedbywanie, jeżeli zabytek jest prywatny, ale wpisany w rejestr?
• Co jeżeli obiekt jest prywatny i nie ma możliwości wejścia, żeby zrobić dokumentację itd., ustawa niby jest, ale jest problem z jej interpretacją.
• Co robić, gdy należy zidentyfikować i udokumentować zabytek, ale właściciel obiektu uniemożliwił wejście na teren?
• Jak wyegzekwować należności za zabytki chronione planem oraz niechronione planem?
• Rozróżnienie zabytków na ruchome, nieruchome i archeologiczne
• Jakie są podstawowe i szczegółowe różnice między zabytkami ruchomymi, nieruchomymi i archeologicznymi?
• Czym charakteryzuje się zabytek ruchomy?
• Czym charakteryzuje się zabytek nieruchomy?
• Czym charakteryzuje się zabytek archeologiczny?
• Co z obszarami zabytkowymi, które nie są określone walorami historycznymi? Jak je rozpoznać?
• Precyzyjne rozpoznanie pojęć. Jak rozróżnić prace konserwatorskie, restauratorskie a budowalne?
• Czym jest praca konserwatorska?
• Czym charakteryzuje się praca restauratorska?
• Czym wyróżnia się praca budowlana?
• Jakie są konsekwencje prawne, w zależności do których prac wymaga się rozróżnienia, z jakimi pracami mają do czynienia ?
• Jak precyzyjne rozróżnić prace konserwatorskie, restauratorskie a budowalne?
• Plany ochrony zabytków w przypadku konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych
• Opracowanie planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych, jeżeli nie zostały one opracowane wcześniej oraz ich aktualizacji.
• Jak zapobiegać i prowadzić prace przygotowawcze - w czasie poprzedzającym wystąpienie konfliktu zbrojnego lub sytuacji kryzysowej?
• Jak reagować w czasie wystąpienia i trwania konfliktu zbrojnego lub sytuacji kryzysowej?
• Zabezpieczenie i dokumentowanie - po ustąpieniu konfliktu zbrojnego lub sytuacji kryzysowej.
• Jak kontrolować i doskonalić stan techniczny zabytków?
• ”Estetyka zabytków”. Instalacja fotowoltaiczna na zabytku. Jak maskować anteny na zabytkach?
• Fotowoltaika na dachach gminnej ewidencji zabytków, zalecenia, jak postępować z fotowoltaiczną instalacją?
• Od czego zależy możliwość instalacji fotowoltaicznej na zabytku?
• Co trzeba zrobić, aby zainstalować panele fotowoltaiczne na zabytku?
• Aspekty prawne zastosowania fotowoltaicznej instalacji w obiektach zabytkowych
• Maskowanie anten na zabytkach