W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Jak ustalać właściciela nieruchomości i posiadacza odpadów?
- Co zrobić ze zużytymi oponami, których ludzie nie mają gdzie wyrzucać, a do PSZOK-u rocznie można ich oddać tylko kilka? Jakie są rozwiązania w tym zakresie?
- Nawożenie ziemi - podniesienie poziomu oraz nasypy ziemne traktowane jako odpady. Problem zalegającej ziemi z budowy i różnych inwestycji
- Problemy z usuwaniem azbestu
- Wylewane oleje i tzw. bomby ekologiczne - odpady ropochodne, smary: jak gminy muszą się z tym zmierzyć w myśl art. 26a Ustawy o odpadach?
- Czy wójt powinien wydać decyzję zobowiązującą podmiot do usunięcia odpadów z miejsca na ten cel nieprzeznaczonego, które zostało sklasyfikowane jako grunt ŁIV?
- Czy właściciel nieruchomości nie ma obowiązku wpuścić nas na teren swojej nieruchomości? Co w przypadku, gdy odmówi wejścia na teren?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Wezwanie do złożenia pisemnych wyjaśnień
- Decyzje nakazujące usunięcie odpadów
- Wniosek do prokuratury o udostępnienie kopii
- Umowa z biegłym z zakresu gospodarki odpadami
- Zawiadomienie o możliwości wypowiedzenia do materiału dowodowego
- Zawiadomienie stron o zamiarze przeprowadzenia oględzin
- Zawiadomienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy
- Zawiadomienie stron o przeprowadzeniu dowodu z przesłuchania świadka
- Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie wydania nakazu usunięcia odpadów
Szczegółowy program szkolenia:
Moduł I
- Jednolity rzeczowy wykaz akt dla gmin
- Cel postępowania
- Jak przeprowadzić skuteczne postępowanie w przypadku wyrzucania odpadów w miejscach niedozwolonych?
- Nielegalne wysypiska
Moduł II
- Cel postępowania
- Wybrane praktyki przed wszczęciem postępowania administracyjnego
- Kluczowe akty prawne
- Czynności weryfikacyjne
- Oględziny z wykorzystaniem DJ
Moduł III
- Otrzymujemy informację o odpadach. I co?
- Art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
- Definicje: odpady, posiadacz odpadów, wytwórca odpadów, władający powierzchnią ziemi, składowisko odpadów, magazynowanie odpadów, zbieranie odpadów
Moduł IV
- Procedura wydania nakazu usunięcia odpadów
- Przypadek nr 1 - spór rodzinny
Moduł V
- Jakie dowody należy zebrać przed wydaniem posiadaczowi odpadów decyzji nakazującej usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania?
- Procedura wydania nakazu usunięcia odpadów c.d.
- Wyroki sądowe
- Ćwiczenie
Moduł VI
- Analiza ćwiczenia. Przesłuchanie świadka
- Przypadek nr 2 "Odpady niebezpieczne"
- Procedura wydania nakazu usunięcia odpadów c.d.
Moduł VII
- Procedura wydania nakazu usunięcia odpadów
- Możliwe rozstrzygnięcia
Moduł VIII
- Egzekucja administracyjna obowiązku usunięcia odpadów
- Działanie podejmowane w przypadku konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów
- Wyroki sądowe
Moduł IX
- Działania podejmowane w przypadku konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów c.d.
- Zagadnienie od uczestników z ostatnich szkoleń
Moduł X
Zagadnienie od uczestników z ostatnich szkoleń
Moduł XI
- Zagadnienie od uczestników z ostatnich szkoleń
- Jaki organ będzie właściwy do wydania nakazu usunięcia odpadów nielegalnie zgromadzonych na działce stanowiącej własność Skarbu Państwa?
- Czy organ może zobowiązać podmiot, który zbierał odpady bez stosownego pozwolenia, do ich usunięcia?
- Czy wójt powinien wydać decyzję zobowiązującą do usunięcia odpadów w przypadku, gdy podmiot uzyskał pozwolenie na wykonanie nasypu z opadów?
- Czy nawieziona na teren nieruchomości ziemia jest odpadem?
- Czy marszałek województwa jest właściwy do wydania decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do składowania?
- Kto powinien usunąć odpady znajdujące się na terenie, którego właścicielem jest gmina?
- Jaki podmiot powinien poinformować regionalnego dyrektora ochrony środowiska o zaleganiu odpadów na terenie należącym do gminy?
- Czy ruiny i zgliszcza zdewastowanych budynków po dawnej fabryce należy uznać za odpady składowane w miejscu nieprzeznaczonym?
- Na jakich przepisach może się oprzeć gmina celem wyegzekwowania od właściciela nieruchomości czynności związanych z jej posprzątaniem?
- Jak zmusić do usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego, jeśli mieszkaniec nie poczuwa się do obowiązku?
- Co robić w przypadku składowanych nielegalnie odpadów budowlanych?
Prowadzący
dr inż. Radosław Głuchowski – praktyk, czynny pracownik administracji samorządowej.Zdobył wykształcenie w zakresie kształtowania i ochrony środowiska, w specjalnościach dotyczących oceny stanu i zagrożeń środowiska oraz kształtowania terenów zieleni. Ukończył studia podyplomowe z zakresu prawa administracyjnego i samorządowego oraz studia podyplomowe z zakresu przygotowania pedagogicznego i pedagogiki ogólnej i szkolnej.
Bierze czynny udział w licznych postępowaniach administracyjnych dotyczących między innymi gospodarowania odpadami. Od wielu lat prowadzi szkolenia i konsultacje spraw związanych z magazynowaniem i składowaniem odpadów w miejscach do tego nieprzeznaczonych. Posiada bogate doświadczenie zawodowe, prowadził sprawy z udziałem biegłych sądowych, we współpracy z inspekcjami oraz z organami ścigania.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.
