Wideoszkolenie: Finansowanie OSP

dostępny również do kupienia 5 dniowy dostęp do nagrania

Gminy a Ochotnicze Straże Pożarne po nowelizacji w 2022 roku. Jakie obowiązki ma gmina wobec OSP? Jakie są źródła finansowania działalności OSP? Jak powinny wyglądać nowe umowy? Ekwiwalent dla strażaków, świadczenia ratownicze oraz współpraca na linii urząd gminy a OSP

od 409.00 zł

Wideoszkolenie PCC Poland skierowane do wydziałów Zarządzania Kryzysowego, Spraw Obywatelskich, Księgowości, Finansów i innych osób, które w zakresie zadań własnych zajmują się finansowaniem Ochotniczych Straży Pożarnych.

Uwaga, Rada gminy ma obowiązek podjęcia nowej uchwały w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego w terminie do 30.06.2022 r., powiemy jak to zrobić!
Państwo już wiedzą, że 2022 to rok zmian w ustawie o Ochotniczych Strażach Pożarnych. Gminy są więc już w trakcie m.in. regulowania wysokości świadczenia, a niektóre już ten proces zakończyły. Duża liczba rozstrzygnięć nadzorczych świadczy jednak o tym, że nie do końca dobrze to zrobiły dlatego wyjaśnimy Państwu, na czym dokładnie te zmiany polegają, aby po naszym szkoleniu nie trzeba było szukać już dodatkowej wiedzy.

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

  • Obowiązki ze strony samorządów gminnych, czyli jakie obowiązki spoczywają na gminie wobec OSP? Omówienie krok po kroku
  • Jak powinna wyglądać umowa, którą gmina powinna zawrzeć z OSP? Jak ją skonstruować?
  • Czy ekwiwalent jest obowiązkiem? Czy gmina ma obowiązek wypłacania ekwiwalentu w 2022 roku?
  • Strażak ratownik
  • Co to znaczy, że gmina jest organizatorem szkolenia? Czy wystarczy np. tylko i wyłącznie zrobić zlecenie na dane szkolenie, wynająć salę i prowadzącego i czy to oznacza, że jesteśmy organizatorem?
  • Osoby niebiorące udziału w akcjach pożarniczych – czy im przysługuje dodatek do emerytury?
  • Co w sytuacji jeśli nasza PSP nie prowadzi tak długiej dokumentacji (25 lat służby), aby udowodnić, że ktoś co najmniej raz w roku uczestniczył w akcji? Co jeśli nie prowadzimy takiej ewidencji imiennej do tyłu aż 25 lat?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

  • Skierowanie badania lekarskie kierowca
  • Skierowanie badania lekarskie strażak
  • Umowa darowizny ubranie specjalne
  • Umowa- zlecenie konserwatorów
  • Wniosek o wydanie karty pracy sprzętu
  • Wyposażenie wozu OSP
  • Wykaz sprzętu wymagającego CNBOP rozporządzenie
  • Wyżywienie dlugotrwałe - akcje
  • Inwentaryzacja - zarządzenie
  • Zarządzenie w sprawie polityki rachunkowości
  • Ogłoszenie Wójta - otwarty konkurs na realizację zadania publicznego: Przygotowanie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych do działań ratowniczych
  • Rozliczenie materiałów pędnych
  • Zarządzenie Wójta Gminy w sprawie określenia zasad i sposobu wypłaty ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych, którzy uczestniczyli w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym
  • Miesięczna karta pracy sprzętu silnikowego
  • Normy zużycia paliw dla pojazdu samochodowego
  • Normy zużycia paliw dla sprzętu silnikowego
  • Zarządzenie Wójta Gminy w sprawie ustalenia norm zużycia paliw płynnych i olejów dla pojazdów samochodowych oraz sprzętu silnikowego eksploatowanych przez Ochotnicze Straże Pożarne z terenu Gminy ...
  • Uchwała Rady Gminy w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy ...

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania, które padły podczas ostatniej edycji szkolenia:

  • Czy dotację celową należy przekazać OSP na podstawie umowy? Jak rozumieć konkurs przy dotacji celowej o której była mowa?
  • Przy nowych pojazdach, czy to samochodach, czy też quadach, producent czy też dostawca nie określa normy zużycia paliwa, co zrobić w takiej sytuacji?
  • Według nowej ustawy ekwiwalent przysługuje strażakowi ratownikowi OSP, a co z druhami którzy dopiero uczestniczą w szkoleniu podstawowym? Do czasu ukończenia nie są strażakami ratownikami, czy im też wypłacać ekwiwalent za udział w szkoleniu podstawowym?
  • Czy za uczestnictwo w szkoleniu opłacanym przez gminę np. kurs sternika, strażakowi ratownikowi należy wypłacić ekwiwalent? A co z ekwiwalentem za działania trwające od godz. 8 do godz.8.25 i kolejne zdarzenie od 8.30 do 8.55? Czy dwa wnioski, każdy po godzinie działań?
  • Czy wypłacamy ekwiwalent, gdy OSP wspiera zadania policji np. w wejściu do mieszkania?
  • Do kiedy gminy musza podpisać umowy z OSP?
  • Na jakiej podstawie wójt stwierdza tą wiarygodność? Czym się ma kierować? Jak może to sprawdzić?
  • A jak uzyskać potwierdzenie uczestnictwa w danej akcji ratowniczej?


Jak powinna wyglądać współpraca na linii urząd gminy a OSP? Co znaczy, że gmina musi zapewnić gotowość bojową?

  • Czy jest możliwość, aby samorządy pomagały OSP przy rocznych rozliczeniach do urzędu skarbowego?
  • Jakie zadania ma gmina w stosunku do OSP? Co gmina powinna robić?
  • Jak wygląda sprawa finansowania modernizacji strażnic? Nie w ramach gotowości bojowej, ale pomieszczeń poza garażem
  • Środki trwałe – jak to wygląda z przekazywaniem jednostkom drobnego sprzętu zakupionego przez gminę?
  • Jakie są obowiązki finansowe samorządów względem OPS?
  • Co gmina może lub musi pokryć? Jakie zakupy wchodzą w grę?
  • Jaki sprzęt może zakupić gmina?
  • Protokoły konieczności ewentualnych napraw – czy jest potrzebna uchwała, czy zarządzenie wójta?
  • Rozliczenie gospodarki paliwowej, rozliczanie kart paliwowych, konieczność zgłaszania napraw, sprzętu bojowego
  • Za co można płacić dla jednostki, jakie środki może przekazywać gmina dla jednostki?
  • Kto powinien płacić za media (woda…) i czy to należy do obowiązku gminy? A ścieki? Prąd?
  • Co to znaczy, że gmina jest organizatorem szkolenia? Czy wystarczy np. tylko i wyłącznie zrobić zlecenie na dane szkolenie, wynająć salę i prowadzącego i czy to oznacza, że jesteśmy organizatorem?
  • W jaki sposób mamy zorganizować szkolenie dla strażaków, żeby gmina była organizatorem?
  • Czy obowiązek szkoleń będzie spoczywał teraz na PSP?
  • Dotacje – czy musi być rozpisany konkurs? Co jeśli na terenie danej gminy jest tylko jedna OSP?
  • Na co można udzielić dotacji?
  • Czy szkolenie BHP dla strażaków powinno być co roku?
  • Czy strażacy OSP powinni mieć szkolenie BHP? Kto może zrobić i co jaki okres?
  • Szkolenia BHP: na jakich zasadach ma to być organizowane przez gminę? Czy to może robić osoba, która jest zatrudniona w gminie od BHP, czy ktoś z zewnątrz?
  • Co straż jako stowarzyszenie może w gminie?
  • Jak burmistrz lub wójt może zarządzać OSP jako stowarzyszeniem?
  • Przekazanie sprzętu – czy sprzęt dla OSP można przekazać na własność OSP, czy musi być własnością gminy?
  • Budynek jednostki należy do gminy – czy gmina płaci za cały budynek, czy tylko za garaż albo salę? Czy musi ogrzewać cały budynek?
  • Inwentaryzacja sprzętu – co ile musi być prowadzona inwentaryzacja?
  • Jak stworzyć protokół z rozliczenia wyników inwentaryzacji? Co musi zawierać?

Finansowanie OSP – co mieści się w zakresie utrzymywania i podnoszenia gotowości bojowej? Najważniejsze informacje dotyczące dotacji na działalność OSP

  • Jak prowadzić gospodarkę paliwową? Jak najlepiej rozliczać paliwo – kwartalnie, czy co miesiąc?
  • Jak wyegzekwować od strażaków systematyczne rozliczanie paliwa?
  • Czy gmina powinna mieć podpisaną umowę z członkiem OSP na rozliczenie paliwa, czy wystarczy, aby był to któryś z kierowców?
  • Skąd brać informację o normach zużycia paliwa? Czy PSP powinna podawać te normy gminie do wiadomości?
  • Czy podczas imprez komercyjnych, gdzie OSP zarabia, gmina musi finansować paliwo?
  • Jak rozliczyć paliwo na wyjazd na pogrzeb członka OSP?
  • Czy RIO będzie akceptować zapis w karcie - pogrzeb?
  • Jak rozliczyć karty paliwowe, gdy samochody stoją, a sprzęty pracują?
  • Jeśli na karcie paliw będzie wyjazd gospodarczy, to kto zapłaci za paliwo wykorzystane na ten wyjazd?
  • Czy w karcie powinny być kolumny praca na postoju i praca urządzenia specjalnego i ewentualnie ogrzewanie WEBASTO?
  • Czy karta musi być miesięczna, czy może być kwartalna?
  • W jaki sposób prowadzić karty drogowe?
  • Czy można zapisać w karcie pojazdu i prace urządzenia specjalnego i pracę na postoju?
  • Jak rozliczać paliwo w stosunku miesięcznym?
  • Czy według przepisów Ustawy o ochronie przeciwpożarowej, gmina będzie mogła korzystać z OSP przy organizacji przedsięwzięć dla mieszkańców?
  • Czy umundurowanie zakupuje się również z budżetu? Na jakie zadania można udzielać dotacji OSP i czy konkurs ogłasza się na podstawie Ustawy o pożytku?
  • Czy zakupiony sprzęt np. węże przekazuje się danej OSP protokołem przekazania czy pozostaje on na ewidencji gminy?
  • Jakie są zasady dofinansowania z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz z budżetu Województwa- Urząd Marszałkowski?
  • Jak gmina ma finansować sprzęt, którego jest właścicielem, a jak w przypadku gdy właścicielem jest jednostka OSP?
  • W jakiej formie przekazać dotację? Jakie dotacje – czy z działu finansów publicznych, czy ochrony przeciwpożarowej?
  • Czy dotacja dla OSP to dotacja celowa, przedmiotowa, czy może podmiotowa?
  • Czy można przekazywać miesięczne dotacje dla OSP?
  • Czy mundur galowy służy do podnoszenia i utrzymania gotowości bojowej?
  • Czy gmina może finansować zakup mundurów galowych?

Jakie badania strażaków musi zlecić gmina? Kto powinien je opłacić

  • Co w sytuacji kiedy jednostka nie wyjeżdża do akcji - wówczas gmina musi zapłacić za badania?
  • Czy jeżeli gmina ma podpisaną umowę z przychodnią medycyny pracy na przeprowadzanie badań okresowych strażaków, czy strażak może wykonać badania indywidualnie w innej przychodni i przedstawić fakturę?
  • Czy należy wysłać na pierwsze, wstępne badania osobę, która zgłasza chęć dołączenia do OSP?
  • Czy gmina powinna przechowywać dokumentację związaną z świadczeniami ratowniczymi (kopie oświadczeń świadków)?

Jaki jest zakres zmian w roku 2022? Co się zmieniło?

  • Czego dotyczą zmiany odnośnie obrony?
  • Obowiązki ze strony samorządów gminnych, czyli jakie obowiązki spoczywają na gminie wobec OSP? Omówienie krok po kroku
  • Czy gmina ma zawierać umowy z kierowcami-konserwatorami? Jak to ma wyglądać?
  • Czy za każdym razem gmina musi podpisywać z OSP umowy na wykonywanie zadań zleconych?
  • Jak wygląda umowa między gminą a OSP? Co zawiera i od kiedy należy ją wprowadzić?
  • Czy jeśli nie zawarliśmy umowy od stycznia, to jakie będą konsekwencje w związku z tym?
  • Czym obecnie różni się podpisywanie umów ze strażami w odniesieniu do poprzednich lat?
  • Jak powinna wyglądać umowa, którą gmina powinna zawrzeć z OSP? Jak ją skonstruować?
  • Umowy zleceń na czas nieokreślony – czy są do nich aneksy?

Finansowanie wyżywienia – czy można finansować z budżetu gminy

  • Wyżywienia dla OSP w trakcie akcji – na jakiej podstawie prawnej?
  • Czy wyżywienia nie powinno zapewnić PSP w czasie działań ratowniczych?
  • Czy w przypadku długotrwałego działania trwającego ponad 2 dni, w którym uczestniczy bardzo dużo jednostek PSP i OSP możliwe jest sfinansowanie wyżywienia z rezerwy na zarządzanie kryzysowe. Czy w takim przypadku ekwiwalent można sfinansować z rezerwy?
  • Czy dopuszczalny jest zakup wody do picia dla osp podczas bardzo licznych pożarów w okresie wiosennym, ale nie koniecznie trwających powyżej 6h?
  • Czy można finansować inny sprzęt medyczny dla OSP?
  • Czy jest możliwość prawna dofinansowania dronów?
  • Czy gmina musi finansować wszystko, co OSP sobie zażyczy?
  • Czy OSP powinno zająć się zleceniem przeglądów i napraw, a potem przesłać tylko fakturę do gminy?
  • Jak wygląda finansowanie działalności OSP jako stowarzyszenia?
  • Co wchodzi w skład umundurowania – tylko mundury, czy też koszarowe ubrania?
  • Czy należy wykonywać coroczne przeglądy przepięciowe obuwia gumowego?
  • Jak rozliczać pracę sprzętu mechanicznego – np. piła do drewna?
  • Co pracownik musi brać pod uwagę, rozliczając karty pracy sprzętu? Jak wygląda to w innych urzędach?
  • Czy można zakupić używane wozy strażackie? Czy wozy muszą być atestowane?
  • Czy można sprowadzić samochód z zagranicy?
  • Czy gmina może współfinansować przekazanie samochodu dla OSP?
  • Czy przekazany samochód ma być zawarty w ewidencji gminny, czy straży pożarnej?
  • Skąd pozyskiwać środki zewnętrzne na kupno samochodu dla OSP?
  • Za co gmina powinna ponosić wydatki na rzecz OSP, a za co nie musi?
  • Jak zinterpretować pojęcie podstawowy sprzęt ratowniczo-gaśniczy? Czy np. AODO w zwykłej OSP jest to podstawowy sprzęt?
  • Czy gmina musi płacić za szkolenia strażaków?
  • Czy za pierwsze podstawowe szkolenie gmina może nie ponosić kosztów?
  • Czy można ubezpieczyć strażnicę?
  • Jak przygotować się do kontroli z RIO? Co może zostać sprawdzone pod kątem finansowania OSP?

Jak liczyć ekwiwalent dla strażaków? Komu i za co się należy?

  • Czy ekwiwalent będzie obowiązkiem? Czy gmina ma obowiązek wypłacania ekwiwalentu w 2022 roku?
  • Czy jest jakiś określony druk/wniosek do wypłaty ekwiwalentu? W jakim terminie się to składa?
  • Na jakiej podstawie wyliczać wysokość ekwiwalentu?
  • Członkowie OSP zwrócili się do gminy z wnioskiem o wypłatę ekwiwalentu za udział w szkoleniu pożarniczym tj. Kurs Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy, szkolenie to nie było organizowane przez gminę ani Straż Państwową - czy gmina postąpiła dobrze, odmawiając wypłaty ekwiwalentu?
  • Czy za zabezpieczenie np. biegów lub innych imprez kulturalno-sportowych należy się ekwiwalent?
  • Czy za zabezpieczenie powiatu należy się ekwiwalent?
  • Czy za udział w zawodach pożarniczych należy się ekwiwalent?
  • Czy za udział w szkoleniu online (teoria) należy się ekwiwalent?
  • Czy za szkolenie nieukończone np. przez niezaliczenie komory należy się ekwiwalent?
  • Czy za alarm fałszywy można naliczyć ekwiwalent?
  • Czy za kurs sternika motorowodnego dla strażaka w OSP KSRG, za który gmina zapłaciła, należy się dodatkowo ekwiwalent? Czy taki kurs kwalifikuje się jako "szkolenie pożarnicze"
  • Wypłaty ekwiwalentu – co miesiąc, czy co kwartał?
  • Jak wyliczyć ekwiwalent, jeżeli strażak złoży wniosek 31.12, a na akcji był tydzień wcześniej?
  • Jak ustalić prawidłowo liczbę godzin wg nowej zasady "za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki OSP" jeżeli zdarzenie rozpoczęło się o godz. 8:50 a zakończyło o godz. 9:25?
  • Co w przypadku gdy PSP potwierdza wyjazd od czasu zadysponowania do momentu powrotu ? Jak potwierdzić czas wyjazdu z jednostki?
  • Jak naliczać ekwiwalent za akcję, a jak za szkolenia?
  • Ekwiwalent za udział w akcji ratowniczej – jak to rozliczać – godzinowo, minutowo? Zaokrąglać w górę, w dół?
  • Jeśli wójt wyśle straż do akcji kryzysowej np. do powodzi, to też trzeba naliczać ekwiwalent? Jeżeli tak, to w jaki sposób?
  • Jak płacić za ekwiwalent za „wypożyczanie” straży do innego działania?
  • Jak wyliczać ekwiwalent? Stała stawka, czy % od najniższej krajowej?
  • Czy gmina musi podjąć uchwałę przy ustaleniu stałej stawki ekwiwalentu?
  • Czy za każdym razem, gdy zmienia się wysokość płacy minimalnej, to gmina musi zmieniać uchwałę dotyczącą ekwiwalentu?
  • Gdzie znaleźć informację, które podmioty są uprawnione do organizowania szkoleń. Art. 11 ustawy nie określa tego, wspomniane jest tylko o PSP? Czy za wewnętrzne szkolenie organizowane przez np. Naczelnika OSP należy się ekwiwalent?
  • Czy za udział w zawodach sportowo-pożarniczych przysługuje ekwiwalent? Czy gmina może ponosić koszty szkolenia BHP i jak często szkolenie to powinno być przeprowadzane?

Ubezpieczenie w trakcie akcji i badań

  • Jak zmienił się zakres badań, które strażacy muszą wykonać?
  • Strażak ratownik
  • Czy strażak sam ma się ubezpieczyć, czy gmina też musi w tym uczestniczyć? Czy strażacy sami powinni zadbać o swoje ubezpieczenie?
  • Czy strażacy ratownicy biorący udział w akcjach powinni być ubezpieczeni imiennie czy może być to ubezpieczenie grupowe?
  • Procedury i sposób postępowania w przypadku, gdy strażak ulegnie wypadkowi – jak wygląda cała procedura?
  • Jaką rolę pełni gmina, komendant w momencie, gdy strażak ulegnie wypadkowi?
  • Kto wypłaca odszkodowanie?
  • Czy gmina może zabezpieczyć się przed sytuacją, w której będzie musiała wypłacić odszkodowanie strażakowi?
  • W jaki sposób sprawdzić godziny i minuty udziału strażaka w akcji w celu naliczenia ekwiwalentu do wypłaty?
  • Ubezpieczenie podczas wyjazdów gospodarczych – jakie? Czy można dodatkowo ubezpieczyć strażaka?
  • Kiedy gmina musi wypłacić odszkodowanie dla strażaków?
  • Jakie ubezpieczenie dla strażaków – 24 godzinne, czy tylko na okres wyjazdów na akcję?
  • Wypadek w drodze do remizy, np. skręcona kostka – czy gmina musi wypłacić odszkodowanie?

Emerytura i dodatki

  • Ile będą wynosiły świadczenia ratownicze (zł) dla osób, które przez 25 lat - mężczyźni i 20 lat - kobiety, uczestniczyły w działaniach bojowych?
  • Komu należą się dodatki do emerytur, a komu nie?
  • Czy gmina powinna zajmować się i realizować dodatkiem do emerytury?
  • Jakie są zasady ich dokumentowania?
  • Osoby niebiorące udziału w akcjach pożarniczych – czy im przysługuje dodatek do emerytury?
  • Czy od nowego roku ma wystawiać je państwowa straż pożarna?
  • Czy to PSP wydaje decyzję w sprawie dodatków?
  • Co w sytuacji jeśli nasza PSP nie prowadzi tak długiej dokumentacji (25 lat służby), aby udowodnić, że ktoś co najmniej raz w roku uczestniczył w akcji? Co jeśli nie prowadzimy takiej ewidencji imiennej do tyłu aż 25 lat?
  • W jaki sposób gmina ma ustalić lata pracy? Czy mają być jacyś świadkowie do tego?
  • Jak wyliczać lata pracy strażaków, którzy czynnie biorą udział w różnego rodzaju akcjach?
  • Jakie załączniki są potrzebne?


Prowadzący

Krzysztof Ruczyński – Od 1986 roku pracuje w Urzędzie Gminy Ostróda. Aktualnie na stanowisku kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej, w zakresie którego prowadzone są sprawy związane między innymi z ochroną przeciwpożarową, zarządzaniem kryzysowym i obroną cywilną. Sprawy związane z zapewnieniem gotowości bojowej jednostek OSP prowadzi w Urzędzie Gminy od 1986 roku do chwili obecnej. Jest również Komendantem Gminnym Ochrony Przeciwpożarowej. Od trzydziestu czterech lat jest Komendantem Gminnym Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczpospolitej Polskiej, pełniąc różne funkcje w Związku OSP na szczeblach Gminnym, Powiatowym, Wojewódzkim i Centralnym. Odbył szereg szkoleń z zakresu działalności Ochotniczych Straży Pożarnych i Związku OSP RP oraz organizacji ochrony przeciwpożarowej na terenie Gminy.

Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.

Terminy szkoleń


od 409.00
09 sierpnia 2022

Podobne szkolenia