W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Czy podjęcie uchwały o przestąpieniu do sporządzenia planu ogólnego zablokuje możliwość dokończenia sporządzania i uchwalania planów miejscowych?
- Co zrobić z wnioskami które wpłynęły do urzędu przed podjęciem uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego?
- Czy można uzyskać dofinansowanie na sporządzenie planu ogólnego?
- Jak znaleźć urbanistę, który sporządzi plan ogólny?
- Czy w jednej strefie można połączyć tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i jednorodzinnej?
- W jaki sposób gmina ma wyznaczyć obszary uzupełniania zabudowy? Czy każda gmina musi wyznaczyć te obszary?
- Co ile lat gmina będzie miała obowiązek zaktualizowania planu ogólnego?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Uchwała o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego gminy;
- Ogłoszenie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego gminy;
- Zawiadomienie instytucji i organów właściwych do uzgadniania i opiniowania projektu planu ogólnego o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego;
- Wykaz wniosków do projektu planu ogólnego gminy;
- Wystąpienie o opinie o projekcie planu ogólnego;
- Wystąpienie o uzgodnienie projektu planu ogólnego;
- Wykaz opinii i uzgodnień projektu planu ogólnego gminy;
- Ogłoszenie o rozpoczęciu konsultacji społecznych;
- Wykaz uwag zgłoszonych do projektu planu ogólnego gminy w trakcie konsultacji społecznych;
- Uchwała w sprawie konieczności dokonania zmian w projekcie planu ogólnego
- Protokół z konsultacji społecznych
- Raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych
- Odpowiedź na wniosek dotyczący sporządzenia planu ogólnego
- Umowa na sporządzenie projektu planu ogólnego
Szczegółowy program szkolenia:
Pytania uczestników szkolenia, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego terminu:
- Jeżeli nie zdążymy uchwalić MPZP do końca 2025 r., to czy musimy czekać na uchwalenie POG i dokończyć procedowanie MPZP na podstawie planu ogólnego?
- Czy do formularza wniosku z rozporządzenia mogą być dołączone inne załączniki?
- Co w przypadku, gdy wnioskodawca chce uzupełnić we wniosku numery ewidencyjne działki?
- Czy wnioski złożone nie na formularzu, tylko w formie zwykłego pisma rozpatrujemy?
- Na jakim etapie najlepiej złożyć wniosek o dofinansowanie planu?
- Czy w trakcie przystąpienia do planu ogólnego gmina może w tym czasie przystąpić do zmiany MPZP i studium na określoną działkę?
- Czy trzeba ogłosić przetarg, czy wystarczy wystąpić z zapytaniem ofertowym?
- Czy w postępowaniu na sporządzenie planu ogólnego można wyznaczyć dłuższy termin realizacji, czyli realny czas wykonania planu? Czy nie utracimy wówczas możliwości refundacji kosztów sporządzenia planu z KPO?
- Gmina nie posiada aktualnej strategii rozwoju. Czy powinna zlecić opracowanie takiej strategii razem z planem ogólnym?
- Czy kopię uchwały intencyjnej przekazujemy do urzędu wojewódzkiego do wydziału infrastruktury w terminie 7 dni od podjęcia uchwały przez radę gminy?
- Czy jest wyznaczony termin na zawiadomienie instytucji od momentu podjęcia uchwały intencyjnej przez radę gminy?
- Co z terenami, które w planach miały równorzędne przeznaczenie MN i RZM?
- Jaki jest czas na publikację wniosków złożonych do planu ogólnego?
- Jeżeli wnioski złożone do planu ogólnego odnoszą się do gminnych standardów urbanistycznych powinny być brane pod uwagę? Czy gmina nie musi ich uwzględniać?
- Jesteśmy na etapie podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego. W związku z obowiązkiem utworzenia pliku GML do 30 dni od podjęcia uchwały. Co poza numerem zbioru danych przestrzennych otrzymanym z GUGiK jest nam potrzebne do sporządzenia pliku GML?
- Kto powinien podpisać zgłoszenie do ewidencji zbioru danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej (nadanie identyfikatora POG) ?
- Czy do 1 stycznia2026 r. w BIP należy umieścić projekt planu bez wykazu wniosków?
- Kto może wchodzić w skład gminnej komisji urbanistyczno-architektonicznej? Czy w komisji może być pracownik gminy?
- Jeżeli plan nie będzie posiadał wersji tekstowej, ani graficznej, to w jakiej formie społeczności należy przedstawić jego projekt do składania ewentualnych uwag?
- Jeżeli mamy obowiązujący MPZP, to czy trzeba wydawać wypisy z POG?
- Czy wnioski o zmianę w MPZP powinny być uwzględnione w planie ogólnym?
- Czy wnioski do aktu muszą być sporządzone na gotowym formularzu?
- Czy przy zapytaniu ofertowym do kwoty 130 tys. zł ogłoszenie musi być zamieszczone na BIP-ie urzędu?
- Jak w wyznaczanych strefach w obszarach wiejskich pogodzić funkcję zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowę zagrodową?
- Czy w planie ogólnym można wyznaczyć strefę tylko dla ogródków działkowych (Rodzinnych Ogrodów Działkowych)? Czy ogrody działkowe zawsze będą funkcją dodatkową w strefie mieszkaniowej?
- Jak traktować wnioski złożone pisemnie, ale poza formularzem?
- Jak wygląda kwestia obiektów handlowych wielkopowierzchniowych (powierzchnia sprzedaży powyżej 2000 m kwadratowych) w treści planu ogólnego? Czy dopuszczamy ich lokalizację w treści planu ogólnego?
- Kto sporządza protokół? Urząd czy wykonawca?
Uchwała intencyjna w sprawie planu ogólnego: kluczowe pytania i odpowiedzi
- Czy można już podejmować uchwały o przestąpieniu do sporządzenia planu ogólnego? Jakie są konsekwencje przyjęcia takiej uchwały?
- Pod jakim numerem JRWA należy prowadzić dokumentację związaną z uchwaleniem planu ogólnego?
- Czy uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego musi mieć załącznik mapowy?
- Czy podjęcie uchwały o przestąpieniu do sporządzenia planu ogólnego zablokuje możliwość dokończenia sporządzania i uchwalania planów miejscowych?
- Czy przed podjęciem uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego gmina musi sporządzić jakieś analizy?
- Jeżeli gmina posiada studium uchwalone w 2022 roku to czy musi sporządzać plan ogólny?
- Z czyjej inicjatywy rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego?
- Czy uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego musi obejmować całą gminę?
- Czy są już wszystkie rozporządzenia pozwalające sporządzić plan ogólny?
- W jakim terminie trzeba uchwalić plan ogólny?
- Czy plan ogólny zastąpi plany miejscowe?
- Czy przystąpienie do sporządzenia planu ogólnego ma wpływ na postępowania w sprawie warunków zabudowy? Czy takie postępowania należy zawiesić albo umorzyć?
- Kto może sporządzić plan ogólny?
- Co zrobić z wnioskami które wpłynęły do urzędu przed podjęciem uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego?
- Czy do wniosków stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego? Co robić w przypadku kiedy złożony wniosek zawiera braki?
- Jakie zadania czekają teraz wydziały planowania przestrzennego? Co należy zrobić w pierwszej kolejności?
Finansowanie planu ogólnego: źródła, koszty i praktyczne aspekty
- Ile kosztuje sporządzenie planu ogólnego? Jak oszacować koszty?
- Kto ponosi koszty sporządzenia planu ogólnego?
- Czy można uzyskać dofinansowanie na sporządzenie planu ogólnego?
- Czy w ramach wsparcia z KPO można uzyskać dofinansowanie na inne opracowania niż plan ogólny?
- Czy oprócz KPO gmina może uzyskać inne dofinansowania na sporządzenie planu ogólnego?
- Czy jest jakiś limit jaki gmina może uzyskać w ramach dofinansowania na sporządzenie planu ogólnego?
- W jaki sposób i do kogo wystąpić o dofinansowanie?
- Co powinien zawierać wniosek o dofinansowanie z KPO?
- W jakim terminie oceniane będą wnioski o dofinansowanie?
- Czy każda gmina otrzyma dofinasowanie z KPO?
- Jakie są zasady dofinansowania sporządzenia planu ogólnego?
- Do kiedy należy składać wnioski o dofinansowanie?
- Czy już można składać wnioski o dofinansowanie na sporządzenie planu ogólnego?
- Jakie warunki zamieścić w warunkach przetargu, żeby wygrać dobrego wykonawcę?
- Czy w specyfikacji warunków zamówienia należy zamieścić zapis dotyczący zatrudnienia na podstawie stosunku pracy?
- Jak znaleźć urbanistę, który sporządzi plan ogólny?
- Jakie postanowienia zawrzeć w umowie na sporządzenie projektu planu ogólnego gminy?
Plan ogólny: procedura sporządzania, praktyczne aspekty i powiązania ze strategią rozwoju
- Czym plan ogólny rożni się od studium?
- Jakie miejsce w hierarchii aktów planowania przestrzennego zajmuje plan ogólny?
- Do kiedy gmina może korzystać ze studium i uchwalać na jego podstawie plany miejscowe?
- Gmina posiada strategię rozwoju przyjętą w 2022 roku. Czy przed przyjęciem planu ogólnego gmina musi sporządzić nową strategię?
- Jaka jest zależność między strategią rozwoju gminy a planem ogólnym?
- Czy gmina ma całkowitą dowolność w kształtowaniu zapisów nowej strategii?
- Czym jest model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy i co zawiera?
- Czym są ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej i jaki jest ich zakres?
- Co musi zawierać plan ogólny? (ustalenia planu ogólnego)
- Czym są strefy planistyczne i jak je wyznaczyć?
- Czy gmina ma swobodę w wyznaczaniu stref planistycznych?
- Czy gmina może ustalić własne strefy planistyczne?
- Jakie są zasady wyznaczania stref planistycznych?
- Co określa się w katalogu stref planistycznych?
- Jaki wpływ na późniejsze sporządzanie planów miejscowych ma ustalenie w planie ogólnym profilu dodatkowego?
- Czym jest profil funkcjonalny strefy planistycznej?
- Czy każdy profil funkcjonalny strefy planistycznej musi określać profil dodatkowy?
- Czy strefy planistyczne mogą pokrywać się z obszarami uzupełniania zabudowy?
- Czy gmina w planie ogólnym może ustalić inne wartości udziału powierzchni biologicznie czynnej niż wynikające z rozporządzenia?
- W jaki sposób oznacza się strefy planistyczne?
- Jaki wpływ na późniejsze ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mają funkcje terenów określone w profilu funkcjonalnym strefy planistycznej?
- Czy ustalenie w planie ogólnym określonej funkcji w profilu dodatkowym spowoduje, że w konsekwencji w sporządzanym planie miejscowym funkcja ta będzie mogła stanowić wyłącznie przeznaczenie uzupełniające określonego terenu?
- Czy w jednej strefie można połączyć tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i jednorodzinnej?
- Czy są jakieś ograniczenia w wyznaczaniu poszczególnych stref planistycznych w planie ogólnym?
- Jakie konsekwencje ma ustalenie gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej?
- Czym jest „wartość zapotrzebowania na nową zabudowę w gminie” i „chłonność terenów niezabudowanych”? Jak policzyć te wskaźniki?
- Czy przepisy wskazują, na aktualność danych wykorzystywanych do obliczeń wskaźników: wartości zapotrzebowania na nową zabudowę w gminie i chłonności terenów niezabudowanych?
- Czy w planie ogólnym można określić wyższe zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową jeżeli z analizy wyjdzie, że suma chłonności terenów niezabudowanych jest większa niż 130% wartości zapotrzebowania na nową zabudowę mieszkaniową w gminie?
- W jakie ustalenia należy ustalić w planie ogólnym dla terenu na którym prowadzona jest podziemna eksploatacja kopalin?
- Czy możliwe jest przekształcenie aktualnego studium w plan ogólny?
- Czy gmina może przenieść obszary zabudowy ze studium do planu ogólnego?
- Czy gminne standardy urbanistyczne są obligatoryjnym elementem planu ogólnego?
- Czy gmina może swobodnie ustalać własne standardy dostępności infrastruktury społecznej?
- Czy gmina może w dowolny sposób wyznaczać obszary uzupełniania zabudowy?
- Czy poza obszarami uzupełniania zabudowy nie będzie możliwości uzyskania pozwolenia na budowę?
- W jaki sposób gmina ma wyznaczyć obszary uzupełniania zabudowy? Czy każda gmina musi wyznaczyć te obszary?
- Czy można rozszerzać lub ograniczać obszary uzupełniania zabudowy?
- W oparciu o jakie dane należy wyznaczyć obszary uzupełniania zabudowy?
- Czy uzasadnienie do planu ogólnego będzie ważniejsze od uchwały?
- Czy uzasadnienie do planu ogólnego musi zawierać mapę?
- Czy gminy, które nie uchwalą planów ogólnych w wyznaczonym terminie będą ukarane?
- Czy gmina musi zmienić strategię rozwoju przed uchwaleniem planu ogólnego?
- Jaki wpływ na inne dokumenty ma plan ogólny? Czy brak planu ogólnego może być problemem dla gminy?
- Czy po uchwalaniu planu ogólnego gmina będzie mogła wydawać decyzje o warunkach zabudowy?
- Czy uchwalenie planu ogólnego może powodować roszczenia odszkodowawcze względem gminy?
- Czy będzie można zmieniać plan ogólny po jego uchwaleniu?
- Jeżeli gmina będzie chciała zmienić plan ogólny to czy będzie to mogła zrobić tylko dla wybranej części gminy?
- Czy z planu ogólnego będą wydawane wypisy i wyrysy?
- Jeżeli plan ogólny jest aktem prawa miejscowego to czy na jego podstawie mogą być wydawane pozwolenia na budowę?
- Czy gmina może wykorzystać posiadane opracowanie ekofizjograficzne z 2020 roku czy musi zlecić sporządzenie nowego?
- Czy wszystkie informacje o planie ogólnym muszą być zamieszczane w Rejestrze Urbanistycznym?
- Czy są jakieś limity wyznaczania terenów pod zabudowę mieszkaniową?
- Co z ogródkami działkowymi? Czy w planie ogólnym można wyznaczyć tereny pod ogródki działkowe?
- Co stanie się z obowiązującymi planami miejscowymi po wejściu w życie planu ogólnego?
- Czy uzasadnienie do planu ogólnego będzie ogłaszane w Dzienniku Urzędowym Województwa?
- Czy wolnostojące instalacje OZE będzie można realizować na podstawie uchwalonego planu ogólnego, jeżeli aktualnie obowiązujący plan nie dopuszcza tego rodzaju inwestycji?
- Jakie przepisy regulują sporządzanie planu ogólnego?
- Czy właściciel nieruchomości będzie mógł żądać odszkodowania, gdy uchwalenie planu ogólnego obniży wartość jego nieruchomości?
- Czy w planie ogólnym należy uwzględnić wydane decyzje o warunkach zabudowy?
- Czy kierunki rozwoju określone w studium są wiążące przy sporządzaniu planu ogólnego?
- Czy będą trudności z uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy po uchwaleniu planu ogólnego?
- Czy brak strategii będzie problemem po uchwaleniu planu ogólnego?
- Co ile lat gmina będzie miała obowiązek zaktualizowania planu ogólnego?
- Czy na wnioski i uwagi do planu ogólnego należy odpowiadać?
- Czy istnieje uproszczona procedura sporządzania planu ogólnego?
- Czy jeżeli gmina nie uchwali planu ogólnego to zrobi to za nią Wojewoda?
- Gmina przyjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego. Jakie dalsze kroki musi teraz podjąć?
- W jaki sposób gmina musi ogłosić o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego?
- Jak przeprowadzić konsultacje społeczne planu ogólnego?
- Czy gmina może przyjmować wnioski do planu ogólnego, które nie zostały złożone na formularzu z rozporządzenia?
- Czy złożone wnioski są wiążące dla gminy?
- Kto może składać wnioski do planu ogólnego?
- Czy gmina może żądać od wnioskodawcy wykazania tytułu prawnego do nieruchomości?
- Co zrobić z wnioskami, które wpłyną po terminie?
- Kto rozpatruje wnioski do planu ogólnego?
- Jaką formę powinny mieć wnioski składane przez instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu planu ogólnego?
- Czym różnią się wnioski od uwag w procedurze sporządzania planu ogólnego?
- Co oznacza, że projekt planu ogólnego sporządza się w formie danych przestrzennych?
- Czy można sporządzić plan ogólny bez uzasadnienia?
- Czy gmina może odstąpić od sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko planu ogólnego?
- Kto opiniuje, a kto uzgadnia projekt planu ogólnego?
- Ile trwają opinie i uzgodnienia? Czy gmina może skrócić ten termin?
- Czym może skutkować brak opinii albo uzgodnienia do planu ogólnego?
- Co może zrobić gmina jeżeli otrzyma negatywne uzgodnienie projektu planu ogólnego?
- Co powinien zawierać raport z konsultacji społecznych?
- Czy w przypadku konieczności ponowienia procedury planistycznej przedmiotem ponowionych czynności może być jedynie część projektu planu ogólnego objęta zmianą?
- W jaki sposób procedować sporządzanie planu ogólnego skoro nie działa jeszcze rejestr urbanistyczny?
- W jaki sposób ma być sporządzona dokumentacja prac planistycznych?
- Co ma zawierać dokumentacja prac planistycznych?
- Czym mogą skutkować naruszenia w procedurze sporządzania planu ogólnego?
- Czy wojewoda może stwierdzić nieważność planu ogólnego?
- Czy plan ogólny może zostać zaskarżony przez mieszkańców?
- Czy do planu ogólnego wymagane jest sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko?
Cyfryzacja planu ogólnego: dane przestrzenne, narzędzia i praktyczne aspekty
- Czy to prawda, że plan ogólny nie będzie miał załącznika mapowego?
- W jaki sposób będą wydawane wypisy i wyrysy z planu ogólnego skoro nie posiada on załącznika w postaci mapy?
- W jaki sposób stworzyć dane przestrzenne dla planu ogólnego?
- Co to jest wtyczka APP2? Co urzędnik powinien o niej wiedzieć? Na co się przygotować?
- Do czego służy przeglądarka danych planistycznych?
- Czy gmina musi zakupić jakieś oprogramowanie w związku ze sporządzaniem planu ogólnego?
- Jakie obowiązki ciążą na gminie w związku z obowiązkiem tworzenia i prowadzenia zbiorów danych planu ogólnego?
- Plików w jakim formacie ma wymagać gmina zlecając sporządzenia planu ogólnego firmie zewnętrznej?
- Jakie dane przestrzenne dla planu ogólnego musi sporządzić gmina?
- Jak gmina ma sprawdzić czy przekazane przez wykonawcę dane przestrzenne są poprawne?
Prowadzący
Sebastian Witek – Naczelnik Wydziału Architektury w Urzędzie Miasta Rybnika. Od początku kariery zawodowej związany z administracją publiczną, gdzie pracował na stanowiskach związanych z planowaniem przestrzennym i gospodarką nieruchomościami. Jest autorem wielu projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Specjalizuje się w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prawie budowlanym, gospodarce nieruchomościami oraz procedurze administracyjnej.Członek Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Ukończył studia podyplomowe między innymi z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz systemów informacji geograficznej.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.