Zmiany w sposobie odbierania odpadów w gminach

Wideo ze szkolenia

Zobacz wideo >>

W programie m.in.:

• Wyższe opłaty za worki i pojemniki
• Czy nieruchomości pozostające poza gminnym systemem śmieciowym muszą segregować odpady komunalne, jak kontrolować takie nieruchomości?
• Kary finansowe dla wójta/ burmistrza/ prezydenta lub pracownika merytorycznego za brak ewidencji umów i brak kontroli właścicieli nieruchomości w zakresie stosowania przepisów dotyczących odpadów komunalnych
• Jak skutecznie sprawdzić czy właściciel nieruchomości korzystający ze zwolnienia kompostuje bioodpady?
• Zapisy SIWZ, SOPO, projektów umów a zabezpieczenie obowiązków gminy w zakresie kontroli segregowania odpadów komunalnych i kompostowania bioodpadów
• W jakim czasie można złożyć nową deklarację w metodzie od zużycia wody?
• Nowe zaliczanie wpłat przepisy OP a przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
• Zawieszenie terminów dla strony w postępowaniu wymiarowym, czy można zrobić przypis na podstawie decyzji określającej wysokość opłaty , w tym opłaty podwyższonej w czasie epidemii

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

• Przesunięcie terminu na wykonanie analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi w gminie za 2019 rok
• Nowy termin na przyjęcie uchwał śmieciowych dostosowujących akty prawa miejscowego do nowelizacji/deklaracje
• Zwolnienia za kompostowanie, stawki opłaty podstawowej i podwyższonej, stawki opłaty za pojemniki i worki, regulaminy, uchwały w sprawie szczegółowego sposobu świadczenia usług
• Nowy termin na wprowadzenie stawek opłat dla rodzinnych ogrodów działkowych
• Dłuższe stosowanie stawek opłat za pojemniki i worki z odpadami komunalnymi, obowiązywanie wyższych stawek opłat za pojemniki bądź worki niż określone w ustawie
• Zarządzenie wojewody dotyczące zmiany wymagań określonych w regulaminie utrzymania czystości na terenie gminy, zmiana częstotliwości odbierania odpadów komunalnych w gminie oraz sposobu świadczenia usług przez PSZOK
• Czy w okresie epidemii należy doręczać upomnienia i wystawiać tytuły wykonawcze?
• Kilka deklaracji z jednego budynku. Czy domy w zabudowie bliźniaczej mogą być traktowane jako jednorodzinne?
• Nowe zasady naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
• Nowa kara za brak deklaracji
• Zmiany dotyczące odpadów z targowisk i cmentarzy
• Nowe zasady ustalania opłaty od domków letniskowych i nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych
• Brak segregacji odpadów a decyzja na opłatę podwyższoną w okresie epidemii
• Czy w okresie epidemii należy doręczać upomnienia i wystawiać tytuły wykonawcze?
• Wstrzymanie postępowań egzekucyjnych
• Czy w czasie epidemii można przeprowadzać kontrole?
• Kiedy można wydać decyzję przyznającą ulgę w zapłacie opłaty śmieciowej?
• Zarządzenie wojewody dotyczące zmiany wymagań określonych w regulaminie utrzymania czystości na terenie gminy
• Zarządzenie wojewody w sprawie wyłączenia ze stosowania wymagań uregulowanych w regulaminie utrzymania czystości w gminie
• Zmiana przez wojewodę częstotliwości odbierania odpadów komunalnych w gminie
• Zmiana przez wojewodę sposobu świadczenia usług przez PSZOK
• Czy można zmienić umowę na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w związku z epidemią?
• Jakie są sposoby wykazania przyczyn zmiany umowy w związku z epidemią?
• Czy gminie grożą kary za zmianę umowy z wykonawcą?
• Odstąpienie od dochodzenia kar umownych w przypadku zmiany umowy
• Zawieszenie terminów w prowadzonych postępowaniach
• Kiedy w okresie epidemii można wydać decyzję wymiarową?
• Wniosek Wójta/Burmistrza/Prezydenta w sprawie zmiany zasad odbioru odpadów komunalnych w gminie
• Wyłączenie stosowania zasad segregacji odpadów
• Nowe pojemniki i oznaczenia tych pojemników w okresie epidemii
• Przekazywanie danych podmiotom odbierającym odpady dotyczących osób objętych kwarantanną i izolacją
• Zmiana częstotliwości odbierania odpadów komunalnych a epidemia
• Doręczenia elektroniczne pism od strony bez stosowania podpisu elektronicznego
• Jaka jest możliwość zaniechania poboru odsetek?
• Czy nalicza się opłatę prolongacyjną?
• Zmiana harmonogramu i godzin odbierania odpadów komunalnych z terenów nieruchomości
• Ograniczenie przyjmowania odpadów komunalnych przez PSZOK
• Odbieranie strumienia odpadów jednym pojazdem
• Kontrola segregacji a epidemia
• Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości objętych kwarantanną
• Czy odpady z nieruchomości objętych kwarantanną to odpady medyczne?
• Zmiana ilości osób zamieszkujących na nieruchomości a kwarantanna
• Objęcie osoby kwarantanną a obowiązek zmiany deklaracji – co z terminami?
• Składanie deklaracji w sytuacji ograniczenia i zmian organizacji pracy urzędu miasta/gminy
• Prowadzenie postępowania wymiarowego w sprawie określenia wysokości opłaty w sytuacji kwarantanny – dowody zbierane przez organ
• Obowiązek pracodawcy dotyczący zapewnienia środków ochrony pracownikom
• RODO w deklaracjach
• Jak zwolnić właściciela nieruchomości, który kompostuje bioodpady?
• Omówienie nowych uchwał
• Nowe deklaracje – brak możliwości zadeklarowania braku segregacji – od kiedy?
• Dopłaty do stawek opłaty
• Wielokrotność wysokości stawki opłaty w przypadku braku segregacji – decyzja
• Kilka deklaracji z jednego budynku
• Nowe zasady naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
• Nowa kara za brak deklaracji
• Nowa kara za podanie nieprawdy w informacji o kompostowniku przydomowym
• Nowa kara dla wójta/burmistrza/prezydenta
• Jakie są zmiany dotyczące odpadów z targowisk i cmentarzy?
• Obowiązek zmian w regulaminach utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
• Brak decyzji określającej wysokość opłaty w przypadku nieuiszczania opłaty po zmianie stawek
• Przyjmowanie przez PSZOK igieł i strzykawek oraz odpadów z działalności rolniczej
• Przejęcie obowiązków przez gminy w zakresie wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki
• Zgoda właściciela nieruchomości niezamieszkałej na przystąpienie do systemu gminnego
• Udzielenie zamówienia z nieruchomości mieszanych
• Nowe zapisy w SIWZ
• Umowa na odbieranie odpadów – nowe warunki
• Obowiązek rozliczania się gmin z wykonawcami za tonę odebranych i zagospodarowanych odpadów
• Nowe zasady ustalania opłaty od domków letniskowych i nieruchomości rekreacyjno – wypoczynkowych
• Różnicowanie wysokości opłat w poszczególnych gminach przez związki międzygminne
• Maksymalna stawka opłaty za pojemnik lub worek
• Określenie maksymalnej stawki opłaty od domków letniskowych i nieruchomości rekreacyjno – wypoczynkowych
• Nowe zasady naliczania opłat z ogródków działkowych
• Dane wykazywane w nowych deklaracjach
• Nowe terminy składania zmian w deklaracjach
• Zakaz składania deklaracji zmniejszających za okres wsteczny
• Nowe zasady odpisu wysokości opłaty w związku ze zgonem mieszkańca
• Możliwość złożenia deklaracji wstecznej w przypadku rozliczenia według metody od ilości zużytej wody
• Nowe obowiązki dotyczące opłat za śmieci w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy
• Obowiązek kontroli firmy wpisanej do RDR
• Do kiedy obowiązywać będą podjęte uchwały?
• Do kiedy obowiązują umowy w sprawie zamówienia publicznego?
• Co z postępowaniami wszczętymi a niezakończonymi
• Obowiązek podjęcia nowych uchwał
• Utrata mocy przez uchwały dotychczas obowiązujące

Omówimy szczegółowe zapytania zgłaszane przez gminy:

• Co z ewentualnym wystawianiem kolejnych upomnień i tytułów wykonawczych, które są systematycznie wystawiane?
• Czy można się wstrzymać, jeżeli chodzi o wystawianie upomnień dotyczących pierwszej raty 2020 roku?
• Do kiedy mamy czas na zmiany po nowelizacji (segregacja, stawki itp.) czy do 6 września?
• Jeżeli mamy klauzulę informacyjną w deklaracji, ale nastąpiły zmiany, które należy wprowadzić w tej klauzuli, to czy również mamy czas do początku maja 2020 roku?
• Czy teoretycznie można uchwalić uchwałę z wyprzedzeniem na publikację i kontrolę, a wejście w życie zrobić 1września?
• Umowa z podmiotem odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zawarta jest do 31 grudnia 2020 r. Regulamin powinien być dostosowany do 6 września 2020 r. - czy w związku z tym Regulamin dostosowany do nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w życie wchodzi w życie od 01.01.2021 roku z nowym podmiotem wyłonionym w drodze przetargu?
• Czy w związku z uzupełnieniem deklaracji o klauzulę RODO, wszystkie deklaracje powinny zostać wymienione, czy wszyscy mieszkańcy powinni wypełnić nowy wzór deklaracji, nawet jeżeli nie zaszły żadne zmiany?
• Czy firmy mogą wystąpić z gminnego systemu odbierania odpadów, zanim zmienimy uchwały, jeśli mamy zawarte, że odbieramy odpady z nieruchomości niezamieszkałych, a uchwały nie są jeszcze zmienione?
• Co w sytuacji, kiedy po zmianie uchwały o zakresie usług w zamian za opłatę zwiększy się częstotliwość odbioru, a w umowie mamy raz w miesiącu. Trzeba aneksować umowę?
• Czy we wzorze deklaracji jest obowiązek zapisu o nieruchomościach mieszanych? My mamy jeden wzór deklaracji dla nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych
• Co należy zrobić, jeżeli chcemy przestać obejmować nieruchomości niezamieszkałe gminnym systemem? Jakie uchwały podjąć? Czy przy stawkach musimy uwzględnić cenę pojemników?
• Jeśli mamy druk deklaracji od 2013 roku, w którym jest informacja o posiadaniu kompostownika, a nie zmieniliśmy jeszcze uchwał, to czy te osoby przy zmianie uchwał i zwolnieniu z części opłaty muszą wypełnić nową deklarację, aby potwierdzić posiadanie kompostownika, czy może ona obowiązywać?
• Co z nieruchomościami rekreacyjnymi (tu jest opłata ryczałtowa roczna) - czy można ich wykluczyć z systemu w ciągu roku?
• Czy musimy ustalić górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych skoro przestajemy obejmować je systemem?
• Jak ustalić wysokość opłaty dla posesji niezamieszkałej w drodze decyzji, jeśli nie złożono w terminie deklaracji? Jest załóżmy jeden pojemnik na zmieszane odpady. Jakie stawki zastosować? Z segregacją czy bez?
• Co z decyzjami, jeśli właściciel zamieszkały nie segreguje odpadów, a od 01.01.2020 jest obowiązek segregacji?
• Jeżeli firma odbierałaby odpady po wyższych stawkach niż uchwalone górne - co wtedy?
• Gmina ma uchyloną uchwałę w sprawie stawki za odbiór odpadów od nieruchomości rekreacyjnych (1 grudniowa mówiła o stawce za 1 domek - uchylona, a 2 podjęta w styczniu uchylona przez RIO, bo w ciągu roku - odwołaliśmy się od tej uchwały, ale rozstrzygnięcie może troszkę potrwać). Dodam, że mieliśmy stawkę wyższą niż 169,30 i musieliśmy to dostosować, niestety w związku z uchyleniem przez RIO nie mamy pewności, że jakakolwiek uchwała będzie prawomocna
• Jakie stawki powinny być naliczane, jeżeli osoba miała złożoną starą deklarację bez segregacji (zmieszana), nowy regulamin mówi o braku takiej możliwości? Czy domniemamy, że segreguje, czy może drogą decyzji naliczamy podwyższoną opłatę, czy może wzywamy do złożenia nowej deklaracji?
• Jeśli w deklaracji ktoś miał zadeklarowane, że nie segreguje odpadów, to do kiedy musi zmienić deklaracje?
• Jeśli firma nie zgłasza nam o niesegregowaniu odpadów od mieszkańców, a mamy stwierdzony taki przypadek, to co zrobić w takiej sytuacji?
• Jeżeli na 1 działce (nieruchomości)jest kompleks domków letniskowych (ok. 30) zrzeszonych we wspólnotę mieszkaniową, to opłata powinna być za 1 nieruchomość czy od każdego domku?
• Pytanie odnośnie osoby, która przebywa w zakładzie karnym i cały czas naliczana jest opłata za gospodarowanie odpadami, co można zrobić, jeśli nie mam informacji, w jakim zakładzie przebywa?
• Czy właściciele nieruchomości niezamieszkałych mają obowiązek zadeklarowania 4-5 frakcji?
• Co w przypadku, gdy właściciel nieruchomości niezamieszkałej zadeklarował 2 pojemniki, ponieważ wg niego nie wytwarza co miesiąc odpadów z wszystkich frakcji? Tłumaczy to w ten sposób, iż w jednym miesiącu wystawia odpady zmieszane i tworzywa sztuczne i w kolejnym np. szkło. Co w takiej sytuacji? Czy należy go wezwać do złożenia nowej deklaracji?
• Co z mieszkańcami, którzy nie segregują odpadów, a powinni segregować od 01.01.2020, a nie złożyli zmiany w deklaracji, że będą segregować? Czy należy ich wezwać do złożenia zmiany deklaracji, czy wszczynamy postępowanie i wystawiamy mu decyzję?
• Jak to jest z deklaracjami zmniejszającymi za okres wsteczny, a także odpisy wysokości opłaty w związku ze zgonem mieszkańca? Co zrobić, kiedy nikt nie zgłasza, że osoba zmarła, a są naliczenia?
• Czy w przypadku budynku wielolokalowych można ustalić stawkę uzależnioną od ilości osób w gospodarstwie domowym, a nie całym budynku (w naszej gminie stawki są uzależnione od ilości osób i tak 1 osoba przed podwyżką 33,80/os, 2 21,50/os, 3 -16 zł/os itd. aż do 10 i więcej osób, w budynkach wielolokalowych stawka zawsze najniższa, tj. 7zł/os, a koszt odbioru odpadu porównywalny jak w przypadku nieruchomości jednorodzinnej zamieszkałej przez 1 osobę
• Jak powinna wyglądać segregacja na cmentarzach? Czy też zobowiązani są do segregowania na 5 frakcji? Co, jeśli twierdzą, że np. papier nie powstaje?
• Czy jeśli dostaję zdjęcie firmy z brakiem segregacji na danej nieruchomości, to prowadzę całą procedurę, czy samą decyzję?
• Czy bioodpady należy rozdzielać na bio-"zielone z ogrodu" i na "bio- spod kuchni"? Czy ma to trafiać do jednego worka, czy do dwóch różnych?
• Jak traktować rodzinne ogródki działkowe w przypadku nieobjęcia systemem gminnym nieruchomości niezamieszkałych?
• Na postawie jakiego przepisu można by prowadzić kontrole segregacji z urzędu?
• Co w przypadku odbioru odpadów z cmentarzy, jeśli gmina nie przejęła obowiązkiem nieruchomości niezamieszkałych?
• Czy firma powiadamiając właściciela, że nie wypełnił obowiązku segregacji może to zrobić w formie powiadomienia doczepionego do kosza? Często podczas odbioru nie ma nikogo w domu a i firmy z uwagi na ochronę danych nie mają danych właścicieli.
• Czy o kontroli trzeba zawiadamiać właściciela nieruchomości z wyprzedzeniem 14-dniowym, czy można ją prowadzić ad hoc?
• Czy z kontroli na protokole kontroli potrzebny jest podpis osoby składającej deklarację, czy właściciela nieruchomości? Czy protokół jest ważny bez podpisu tej osoby?
• Kiedy i w jaki sposób można karać właściciela grzywną zgodnie z kodeksem wykroczeń w przypadku braku straży gminnej/miejskiej lub policji podczas kontroli? Wiem, że można z art. 10 ust. 2 ale kiedy i jak? Decyzją?
• Jak to jest z deklaracjami zmniejszającymi za okres wsteczny, a także z odpisami wysokości opłaty w związku ze zgonem mieszkańca? Co zrobić, jeśli nikt nie zgłasza, że osoba zmarła a są naliczenia?
• Czy po zmianie uchwały w sprawie sposobu wyliczenia stawki, mieszkańcom, którzy nie złożyli w terminie deklaracji wystawiać od razu decyzję o wysokości opłaty, czy wzywać do złożenia deklaracji? Mieszkańcy pomimo niezłożenia deklaracji dokonują wpłat zgodnie z nowymi stawkami.
• Odnośnie parafii i klasztorów- jak je traktować? System gminny obejmuje posesje zamieszkałe i niezamieszkałe. Czy traktować je jako posesje zamieszkałe czy niezamieszkałe? W naszej gminie jest również klasztor, w którym zamieszkuje około 50 sióstr zakonnych. Jaką deklarację powinny złożyć te instytucje? Od osób, czy od pojemników?
• W systemie mam osobę, która wyjechała za granicę i nie zamknęła deklaracji, w stosunku do jej osoby za lata wsteczne są wysłane tytuły wykonawcze. Sprawdziłam w Centralnej Ewidencji Działalności, że ta osoba ma zakaz prowadzenia działalności, czy ja mogę sama zamknąć jej deklarację i nie naliczać należności?
• Co zrobić z osobą, która wyprowadziła się z danej gminy i nie złożyła deklaracji zerowej, czy gmina sama może zamknąć deklarację i przestać naliczać opłatę?
• Co z sytuacja, kiedy osoby zmarły rok temu w styczniu 2019: czy zmianę zrobić od stycznia, czy cofnąć się pół roku, informacje dostaliśmy teraz
• Odnośnie obecnej sytuacji (epidemii) jeśli zmienimy harmonogram odbioru odpadów z firmą odbierającą, to co z opłatą od mieszkańców. Czy powinna być zmieniona, zmniejszona?
• Wydana została decyzja za brak segregacji w 07.2019 r. sprawa poszła do SKO (ponowne rozpatrzenie) teraz wydana będzie decyzja ponownie. Czy powinna być wydana za miesiąc lipiec, w którym nie było segregacji, czy za cały okres do dzisiaj?
• Czy przedsiębiorca lub mieszkaniec nie powinien złożyć nowej deklaracji w terminie 14 dni, jeżeli nie prowadzi już działalności lub wyjechał za granicę? Firma odbierająca odpady jest gotowa to świadczenia usług, pojemniki i worki są zadeklarowane, nikt nie poinformował nas o wyjeździe mieszkańca czy zawieszeniu działalności. Pomimo to możemy to zamknąć z urzędu? Czy nie powinna nas osoba składająca deklaracje o tym poinformować składając nową deklarację?
• Co, jeżeli gmina nie ma informacji o tym, że ktoś nie zamieszkuje; właściciel nieruchomości nie płaci przez rok, jest wystawione upomnienie i tytuł. Nagle właściciel wraca i oświadcza, że przez ostatni rok go nie było. Co z zaległościami? Wycofanie tytułu i umorzenie opłaty za okres wsteczny?
• Co z odpadami pochodzącymi z nieruchomości, na których przebywały osoby z wynikiem pozytywnym na koronawirusa, skoro gminy nie posiadają takich informacji?
• Jeżeli najemca zadeklarował i nie płaci, to czy jest jakaś prawna ścieżka dochodzenia należności od właściciela?
• Czy robimy wszczęcie postępowania w przypadku braku postępowania, czy tylko na podstawie zdjęć firmy?
• Czy ulga dot. kompostownika dotyczy tylko domków jednorodzinnych?
• Czy w uchwale musi być zawarta definicja kompostownika, jak on ma wyglądać?
• Czy w uchwałach trzeba wpisywać, kiedy dane odpady uznajemy za nieposegregowane? (dopuszczalna ilość, zanieczyszczenie frakcji itp.)?
• Czy można ograniczyć oddawanie odpadów przez mieszkańców gminy na PSZOK?
• Czy domy w zabudowie bliźniaczej mogą być traktowane jako jednorodzinne?
• Czy bioodpady można ograniczyć, tzn. ktoś robi sobie porządki i wystawia 15 worków bioodpadów, mamy obowiązek je przyjąć?
• Czy można zrezygnować ze zbiórek gabarytów na terenie gminy i wprowadzić zbiórki tylko na PSZOK (w celu „uszczelnienia systemu”)?
• Czy jeżeli wprowadzi się ograniczenie w stosunku do opon, to jednocześnie trzeba podjąć uchwałę o usługach dodatkowych (odbiór opon ponad normę)?

• Pozyskiwanie i przetwarzanie przez organy gminy danych osobowych w sprawach dotyczących obowiązków właścicieli nieruchomości wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach a RODO
• Kolejna rewolucja śmieciowa. Nowe zasady naliczania opłat, zwracania nadpłat, ryczałtu od domków letniskowych, zwolnień z opłaty i szereg innych nowości
• Zamieszkiwanie na nieruchomości w przypadku obowiązku wnoszenia opłat za śmieci to nie to samo, co miejsce zamieszkania!
• Ustawa „śmieciowa” – miejsce zamieszkiwania, odmienna od kodeksu cywilnego
• Zmiany w terminach wystawiania i doręczania upomnień za zaległości w opłacie
• Przedawnienia: weryfikacja sald, zaległości i obliczanie przedawnienia na przykładach oraz księgowanie przedawnienia na koncie podatkowym
• Nadpłaty i zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami. Jakie są zadania wierzyciela w skutecznym ściąganiu należności?
• Co organ gminy winien udowodnić przy określaniu wysokości opłaty. Bardzo ważne informacje dla pracowników weryfikujących deklaracje śmieciowe
• Co z umowami obowiązującymi? Wymiana pojemników i zmiana umów
• Nowe pojemniki a oznakowanie starych
• Konieczność zmiany uchwał, problem z pojemnikami i workami – kiedy wprowadzić nowe kolory i oznaczenia, tereny publiczne a nowe zasady segregacji, nieruchomości niezamieszkałe nieobjęte systemem gminnym w świetle nowego rozporządzenia
• Kiedy tak naprawdę powstaje obowiązek ponoszenia opłaty – jak interpretować zamieszkiwanie na nieruchomości w przypadku np. wyjazdu na część miesiąca
• Najnowsze orzecznictwo dotyczące potwierdzenia zamieszkiwania i składania nowych oraz korekt deklaracji
• Kiedy nie stwierdzać nadpłaty – co to jest świadczenie usługi?
• Złożenie deklaracji po terminie 14 dni – czy jest nadpłata, gdy właściciel ma zaległości, czy jest nadpłata, gdy właściciel regularnie uiszcza opłatę?
• Samorządy muszą natychmiast wprowadzić zmiany w PSZOK i zmienić obowiązujące uchwały
• Zgony, złożenie deklaracji po terminie 14 dni, kiedy nie stwierdzić nadpłaty, od jakiego miesiąca ma być przypis - przypadki, jak ma postąpić organ?
• Nadpłaty przy deklaracjach składanych w ciągu 6 miesięcy od zgonu domownika
• Okres bieżący na złożenie nowej deklaracji
• Co zrobić, gdy deklaracja jest złożona po 10 następnego miesiąca
• Opłata za nieruchomość rekreacyjną
• Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych
• Kontrola segregacji odpadów komunalnych
• Kontrola zadeklarowanego kompostowania bioodpadów powstających na terenie nieruchomość
• Określenie wysokości należnej opłaty zgodnie z przepisami wprowadzonymi nowelizacją ustawy