W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Okres przejściowy: jakie dotychczasowe i nowe przepisy należy stosować? Co się zmienia nowa ustawa, a co zostaje po staremu?
- Jak będą rozliczane umorzenia zgodnie z założeniami nowej ustawy?
- Jak postępować w przypadku, gdy dłużnik ucieknie za granicę?
- Co w przypadku jeżeli osoba pozyskała dotacje, ale nie spełniła warunku do 12 miesięcy, po czym zmarła?
- Co nowa ustawa mówi o przedawnieniach? Jakie kwestie ulegną przedawnieniu?
- Jak wypełniać druki w programie elektronicznych tytułów wykonawczych?
- Z jakimi instytucjami może współpracować PUP? Do jakich danych różnych instytucji PUP ma dostęp?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Wzór: aktualne upomnienie wobec nienależnie pobranego świadczenia o zasiłek
- Wzór: wszczęcie postępowania – pismo do komornika
- Wzór: postępowanie – poszukiwanie majątku, współpraca z komornikiem
- Wzór: przykładowe pisma do komorników
- Wzór: pismo do sądu – wezwanie dłużnika do przedstawienia majątku
- Wzory pism: związane z przedawnieniem
- Wzory pism: ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego
- Wzory pism: wnioski o udostępnienie danych (w procesie wszczynania ponownego postępowania egzekucyjnego)
- Wzór upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
- Wzór ponaglenia
Szczegółowy program szkolenia:
1. Nowości, jakie wprowadza ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia
- Okres przejściowy: jakie dotychczasowe i nowe przepisy należy stosować? Co zmienia nowa ustawa, a co zostaje po staremu?
- Jak windykacja należności jest ujęta w nowej ustawie?
- Nowe formy – czy egzekwuje się je na tej samej zasadzie czy należy przeprowadzać inne postępowanie? Sądowe czy w administracji?
- Jak postępować z kosztami egzekucji? Odrębne tytuły? Trzeba czy można umorzyć wewnętrznie? Dodatkowe postępowania? Jak to dalej robić? Jakie są założenia nowej ustawy?
2. Naliczanie odsetek i płatności ratalne
- Jak będą rozliczane umorzenia zgodnie z założeniami nowej ustawy?
- Odsetki a nowa ustawa: Jak wg nowej ustawy będzie wyglądało naliczanie odsetek?
- Jak należy zweryfikować wniosek o rozłożenie na raty? Na co należy uważać, gdy interesanci nie mają pełnej księgowości, jak podejmować właściwe decyzje? Kiedy można, a kiedy lepiej nie udzielać takiej pomocy?
- Naliczanie odsetek – czy trzeba w każdej wysokości naliczać? W jakiej kolejności ściągamy odsetki?
- Od jakiego momentu naliczać odsetki?
- Terminy: jaki jest czas na spłatę poszczególnych rat zadłużenia? Jak ustalać terminy?
- Jakie są zasady naliczania odsetek po upływie 30 dni (do 30 dni odsetki ustawowe) czy naliczamy odsetki za opóźnienie po 30 dniach jeżeli nie są zapłacone?
- Jakie działania podejmować, gdy interesant spóźni się z płatnością lub uiści płatność nie w takiej wysokości, jakiej trzeba?
- Co należy zrobić, gdy osoba ma rozłożone na raty nienależnie pobrane świadczenie i prosi o przesunięcie płatności jednej z rat?
- Czy jest obowiązek tworzenia regulaminów naliczania odsetek przy ściąganiu należności?
3. Umorzenia
- Umorzenia: kiedy i jaki dług można umorzyć?
- Do jakiej kwoty można umorzyć dług bez wszczynania postępowania?
- Kiedy i jak można rozłożyć zadłużenie na raty? Kiedy osoba kwalifikuje się do ulgi? Jak dłużnik musi wykazać, że nie stać go na spłatę zadłużenia?
- Czy urząd może umorzyć należność wynikającą ze zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, np. stypendium stażowego lub zasiłku, jeżeli kwota dochodzona wynosi 8,00 zł? Sprawa jest w urzędzie skarbowym.
- Jeżeli strona złoży wniosek o umorzenie nienależnie pobranego świadczenia, a są już koszty upomnienia, to czy koszty postępowania egzekucyjnego i należności można również umorzyć w trybie przepisu art. 76 ust. 7?
4. Postępowanie z dłużnikiem – sytuacje z praktyki zawodowej
- Kiedy świadczenie staje się nienależnie pobranym?
- Czy można wysyłać kilkukrotne ponaglenia? Wzór ponaglenia
- Jak przebiega dochodzenie roszczeń na podstawie kodeksu postępowania cywilnego?
- Jak postępować w przypadku, gdy dłużnik zmienił miejsce zamieszkania?
- Jak postępować w przypadku, gdy dłużnik ucieknie za granicę?
- Osoba, która do tej pory pracowała za granicą, przychodzi do rejestracji i rejestruje się jako osoba bezrobotna. Pracownik PUP, chcąc zweryfikować okres pracy za granicą napotyka problem – pracodawca zza granicy zamknął okres zatrudnienia z terminem późniejszym niż rzeczywisty (termin jest opóźniony o dni niewykorzystanego urlopu). Osoba zdążyła się w tym czasie zarejestrować jako osoba bezrobotna, a nie wykorzystała wszystkich dni urlopu, a pracodawca zaliczył dni urlopu jako dni zatrudnienia. Jak postępować w tej sytuacji?
- Osoby bezrobotne z opóźnieniem zgłaszają podjęcie pracy, pracodawcy późno zgłaszają to w ZUS-ie, jak pracownik nie zobaczy takiej zmiany, a petent nie zgłosi tego w PUP powstaje problem, że trzeba zwrócić pieniądze. Jak należy postępować w tej sytuacji?
- Osoba stara się o rentę z tytułu niezdolności do pracy – będąc zarejestrowanym w PUP posiada prawo do zasiłku, ale nie informuje o tym ZUS, który (jeżeli przyznaje świadczenie z datą wsteczną) przelewa całą kwotę petentowi, a powinien oddać środki PUP za pobrane zasiłki. Jak postępować w tej sytuacji?
- Jak powinny wyglądać zwroty przez instytucje (np. ZUS)?
- Jak postępować w sytuacji, gdy dłużnik znajduje się już na emeryturze, a emerytura jest za niska, aby wyegzekwować od tej osoby środki na spłatę długu?
- Zostało wszczęte postępowanie w sprawie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Bezrobotny zwrócił świadczenie przed wydaniem decyzji o zwrocie. Czy w takim przypadku należy jednak wydać decyzję o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia?
- Kiedyś PUP oferował pożyczki, których spłata zajmuje 30 lat. Sprawa ciągnie się już od lat dziewięćdziesiątych. Jedna osoba spłaca po 60–200 zł, a inna nie ma ściągalności. Niektóre osoby mają po 80 lat, a ich poręczyciele to też osoby starsze, bardzo często nie pamiętają, że kiedykolwiek za kogoś poręczyli. Co można zrobić w takich sytuacjach? Czy można takie długi umarzać?
- Czy urząd powinien dochodzić zwrotu kwoty bonu na zasiedlenie lub żądać wyjaśnień w sytuacji, w której osoba bezrobotna pracuje w firmie (korporacji), a inna firma obsługująca korporację wypłaca wynagrodzenie i opłaca składki ubezpieczeniowe? Okres zatrudnienia i opłacania składek wymagany do rozliczenia z bonu został spełniony. NIP firmy zatrudniającej jest inny od NIP-u firmy wypłacającej wynagrodzenie i składki.
- Pożyczka z urzędu (jednorazowa, 5000 zł) została rozłożona na raty. Okazuje się, że osoba miała przerwaną działalność, powiadomienie zostało wysłane, ale nie ma żadnej reakcji ze strony tej osoby. Co zrobić w takiej sytuacji?
5. Zgon dłużnika
- Zgon dłużnika – na jakich podstawach prawnych powinien opierać się pracownik PUP, podejmując decyzję czy umorzyć dany dług, czy przenieść jego egzekucję na spadkobiercę?
- Jak należy postępować w przypadku gdy dłużnik, spłacając dług, umrze? Co w sytuacji gdy ZUS nie zwraca całej kwoty należności? Czy można to wyksięgować? Jak to zrobić? Czy musi być decyzja? Czy rada musi się zebrać i wydać opinię czy wystarczy radca prawny, który opisze sytuację?
- Co w przypadku jeżeli osoba pozyskała dotacje, ale nie spełniła warunku do 12 miesięcy, po czym zmarła?
6. Ponowne wszczynanie egzekucji
- Jak ponownie wszczynać postępowania egzekucyjne, już umorzone przez urząd skarbowy lub komornika ?
- Gdy ponownie składa się wniosek do egzekucji w urzędzie skarbowym, należy wskazać majątek, z którego można dochodzić należności, a osoba czasami zapada się pod ziemię i nie mamy jak ponownie przekazać do egzekucji – co robić w takiej sytuacji? Czy istnieją możliwości, aby sprawdzić majątek? Co robić w sytuacji, gdy dłużnik ucieka za granicę?
- Jak odnaleźć nowy majątek takich dłużników?
- Co robić, gdy ponownie zostaje wszczęta egzekucja, należy znaleźć nowy składnik majątku – jest to pojazd. Wartość pojazdu przewyższa kwotę długu i egzekucja zostaje ponownie umorzona – jakie jest odpowiednie rozwiązanie w tym przypadku? Jakie są podstawy prawne w tym zakresie, którymi może wspomóc się pracownik PUP?
7. Przedawnienia
- Co nowa ustawa mówi o przedawnieniach? Jakie kwestie ulegną przedawnieniu?
- Czy da się zapobiec przedawnieniu? Jakie działania podjąć?
- Jakie są podstawy prawne, aby uniknąć przedawnienia?
- Jak wygląda kwestia nienależnie pobranych świadczeń przy uwzględnieniu okresu przedawnienia roszczenia?
- Do ilu lat można żądać zwrotu? Jakie są terminy przedawnienia roszczenia?
8. Elektroniczne tytuły wykonawcze i upomnienia
- Jak wypełniać druki w programie elektronicznych tytułów wykonawczych?
- Jak aktualnie wyglądają te druki?
- Co w sytuacji, gdy tytuł wykonawczy jest wydany od jakiegoś czasu i nic się z nim nie dzieje? Co robić dalej? Czy jest coś, co można zrobić oprócz wysyłania upomnień?
- Jak postępować w sytuacji, kiedy tytuł wykonawczy wraca do urzędu skarbowego, jakie czynności należy wykonać?
- Co, jeśli dłużnik nie odbiera pisma?
- Ile upomnień należy wysyłać do dłużnika? Czy należy wysyłać 2, czy 3 upomnienia?
- Jeżeli upomnienie jest awizowane, czy uważa się je za odebrane, czy nie?
- Jeżeli komornik pisze, że egzekucja jest bezskuteczna z powodu braku majątku, to czy należy za jakiś czas ponownie wystawić tytuł wykonawczy, czy dać taką należność do umorzenia przez Radę Rynku Pracy?
- Mamy nienależnie pobrany zasiłek w kwocie 60 zł. Pomimo kontaktów telefonicznych osoba nie zapłaciła należności. Czy możemy wystawić tytuł wykonawczy, jeżeli należność nie przekracza 10-krotności kosztów upomnienia?
- Od 1,5 roku w egzekucji administracyjnej jest należność na kwotę 44 zł (zasiłek dla bezrobotnych). Wysłano upomnienie oraz wezwanie do zapłaty. Wspomniana kwota jest za niska i nie pozwala na wystawienie tytułu wykonawczego. Dłużnik uchyla się od zapłaty. Co w takiej sytuacji?
- Osoba bezrobotna ma do zwrotu nienależnie pobrany zasiłek. Wystawiono decyzję na zwrot, ale nie wpłacono zaległości w terminie, więc PUP wystawił upomnienie, a następnie tytuł wykonawczy do US. Została wydana decyzja o rozłożeniu na raty, więc zawieszono egzekucję w US. Na początku osoba spłacała regularnie, ale później zaczęła spóźniać się z ratalnymi wpłatami. Zostały doliczone odsetki za nieterminowe wpłaty i zapadła decyzja, aby oddać windykację do US. Czy wystawiamy zmieniony tytuł wykonawczy, w którym oprócz należności głównej wskazujemy odsetki do windykacji? Czy odwołujemy poprzedni tytuł wykonawczy i na podstawie decyzji o rozłożeniu na raty wystawiamy nowy, w którym oprócz należności głównej wskazujemy odsetki do windykacji?
9. Współpraca PUP z innymi instytucjami
- Z jakimi instytucjami może współpracować PUP? Do jakich danych różnych instytucji PUP ma dostęp?
- Komornik prowadzi daną sprawę i zwykle nie kontaktuje się z pracownikami PUP, a czasem pracownik Urzędu Pracy chce wiedzieć na jakim etapie jest postępowanie. Jak powinna wyglądać współpraca z komornikiem?
- Kiedy należność ściąga komornik sądowy, a kiedy komornik pracujący przy Urzędzie Skarbowym?
Prowadzący
Ewelina Wszeborowska — Specjalista ds. odwołań i obsługi prawnej Urzędu w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży.
Specjalizuje się w prawie pracy, postępowaniu administracyjnym oraz obsłudze prawnej jednostek sektora publicznego. Prowadziła szkolenia i zajęcia dydaktyczne z zakresu prawa i administracji, m.in.: Akademia Sukcesu w Ostrołęce z zakresu prawa pracy, dokumentacji biurowej, działalności gospodarczej, biura rachunkowego, archiwistyki, programu "Czyste Powietrze". Współpracowała z organizacjami pozarządowymi oraz uczestniczyła w projektach społecznych i edukacyjnych współfinansowanych ze środków UE.
Absolwentka Wydziału Prawa oraz Wydziału Administracji Uniwersytetu w Białymstoku, a także Wyższej Szkoły Administracji Publicznej w Białymstoku. Posiada wieloletnie doświadczenie w administracji publicznej, w tym na stanowiskach kierowniczych.
Obecnie odpowiada za obsługę prawną oraz rozpatrywanie odwołań w Urzędzie.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.