W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Czy rodzic może wysłać dziecko bez opiekuna na własną odpowiedzialność?
- Jakie są specjalne wytyczne, które musi spełniać przewoźnik?
- Jak ustalać średnie ceny paliwa?
- W jaki sposób określić placówkę, do której ma być finansowany dowóz dziecka z niepełnosprawnością?
- Jak konstruować umowy z rodzicami o dowozie własnym dziecka z niepełnosprawnością?
- Procedura kontroli dowozu dzieci do szkół – omówienie krok po kroku.
- Na co zwrócić uwagę podczas podpisywania umowy na realizację dowozu do szkół pod kątem kontroli NIK-u?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Wzory dokumentów dot. zwrotu kosztów dojazdów (dla rodziców)
- Wzór umowy z fundacją na dowóz dziecka z niepełnosprawnością
- Arkusz Excel rozliczeń kosztów dowozu własnego realizowanego przez rodziców
- Wytyczne dla firmy przewozowej
- Wzór uchwały dotyczącej średniej ceny paliwa
Szczegółowy program szkolenia:
1.Jakie są formy organizacji dowozu dzieci do szkół?
- Zasady ustalania sieci szkół i przedszkoli publicznych
- Wyjaśnienie podstawy prawnej krok po kroku.
- Jakie są formy organizacji dowozu dzieci do szkół?
- Od czego zależy forma dowozu dzieci do szkół?
- W jaki sposób (i w jakim przypadku) można finansować dowóz
- Jakie warunki musi spełnić dziecko, żeby mogło skorzystać z dowozu?
- Kiedy dowóz dzieci do szkoły to obowiązek gminy, a kiedy tylko dodatkowe zadanie?
- Jak weryfikować wnioski rodziców o zwrot kosztów zakupu biletów?
- Dofinansowanie biletów miesięcznych – jakie są zapisy, gdy chodzi o dzieci, które nie realizują nauki przedszkolnej
- Co powinno znaleźć się w regulaminie dowozu dla gminy, która ma samodzielny dowóz?
- Jakie dokumenty (związane z realizacją dowozu dzieci) powinna dostarczyć szkoła?
- Czy dyrektor szkoły może podpisywać umowy w ramach realizacji dowozu?
- W gminie jest jedno dziecko mieszkające 10 km od szkoły. Dojazd autobusu pod dom chłopca nie jest ekonomiczny. Jednostka samorządowa porozumiała się z rodzicami, którzy dowożą dziecko własnym samochodem, za co mają zwrot kosztów. Czy takie rozwiązanie jest zgodne z przepisami?
- W gminie są dwa obwody szkolne. Przez jedną miejscowość jeżdżą autobusy ze szkół X i Y, mimo, że miejscowość jest przypisana tylko do szkoły Y. Przez drugą tylko ze szkoły Y, która jest szkołą obwodową dla tej miejscowości. Pani z drugiej miejscowości zgłasza skargi, że jej syn nie ma dowozu do szkoły X, a dzieci z pierwszej miejscowości mają. Co w takiej sytuacji ma zrobić wójt? Zorganizować dowóz dla jednego dziecka, mimo, że ma dowóz do szkoły obwodowej?
2. Rozwiązania kadrowe
- Kto ma prawo zatrudnić kadrę potrzebną do obsługi przewozu (kierowców, opiekunów)?
- Jakie są możliwe formy opieki podczas dowozu?
- W jakich przypadkach obecność opiekuna jest konieczna?
- Czy rodzic może wysłać dziecko bez opiekuna na własną odpowiedzialność?
- Jakie uprawnienia musi mieć osoba będąca opiekunem dzieci podczas realizacji dowozu?
- W gminie X rodzice wsadzają do autobusu wożącego dzieci do szkoły także maluchy w wieku 3 lat, które uczęszczają do oddziału przedszkolnego zlokalizowanego w budynku szkoły podstawowej. Czy taka sytuacja jest zgodna z prawem? Czy gmina ma jakieś zobowiązania wynikające z takiej sytuacji? Jakie kroki powinni podjąć pracownicy jednostki samorządowej? Czy mogą zabronić kierowcy zabieranie przedszkolaków? Czy można to rozwiązać za pomocą np. oświadczenia rodziców o przewozie dzieci na ich odpowiedzialność? Jak rozwiązać sprawę finansowania dowozu?
- Nie ma osób chętnych do pracy jako opiekun dzieci w czasie przewozu, ponieważ jest za mało godzin. Czy są jakieś rozwiązania tej sytuacji?
3. Warunki przewozów
- Jak rozwiązać problem rozliczenia z przewoźnikiem?
- Jakie są specjalne wytyczne, które musi spełniać przewoźnik?
- Jakie warunki musi spełniać pojazd?
- Na jaki okres zawierać umowy?
- Jakie formy zabezpieczenia interesów jednostki samorządowej można zastosować w umowie?
- Przewoźnik chce zamknąć linię, bo przez zamknięcie szkół dowozi tylko kilkoro dzieci. Co gmina może zrobić w takiej sytuacji? Rozpisać kolejny przetarg czy może wykupić tylko przejazdy dla tych dzieci a trasę udostępnić mieszkańcom (przekształcić linię ze szkolnej na ogólną)?
4. Dowóz dzieci z niepełnosprawnościami – wymagania, obowiązki, rozwiązania
- Co należy do obowiązku i kompetencji jednostek samorządowych względem zapewnienia dowozu dzieciom z niepełnosprawnościami?
- Jakie narzędzia mają jednostki samorządowe, by dać dzieciom z niepełnosprawnościami lepsze warunki dowozu?
- Jakie zmiany zostały wprowadzone w przepisach dotyczących dowozu dzieci z niepełnosprawnościami?
- Jakie są formy dowozu do szkół dzieci z niepełnosprawnościami?
- Które dzieci z niepełnosprawnościami mają prawo do dowozu organizowanego przez jednostkę samorządową?
- Czy powinno się organizować osobno przetarg na dowóz dzieci z niepełnosprawnościami i pełnosprawnych?
- Jakie wymagania musi spełniać potencjalny przewoźnik realizujący dowozy dzieci z niepełnosprawnościami?
- Jakie są wymogi dotyczące pojazdów i warunków dowozu dzieci z niepełnosprawnościami?
- Czy rodzice mają wpływ na wymagania stawiane przewoźnikowi? Czy mają prawo do swoich sugestii względem np. wyposażenia pojazdu?
- Jakie warunki powinien spełniać opiekun sprawujący pieczę nad dziećmi z niepełnosprawnościami?
- Jaka jest forma zatrudnienia opiekuna dzieci z niepełnosprawnościami?
- Jak dobierać formę dowozu?
- Jak postępować z dziećmi z niepełnosprawnościami w wieku przedszkolnym?
- W gminie jest tylko jedno dziecko z niepełnosprawnością, które nie ukończyło 25. roku życia; rodzice nie mają możliwości dowozu we własnym zakresie. Jak gmina może to rozwiązać?
- Gmina ma swojego busa do przewozu dzieci z niepełnosprawnościami, ale mieści się w nim tylko siedmioro dzieci, a mają ośmioro chętnych do korzystania z gminnego przewozu. Rodzice nie mogą dowieść tego jednego dziecka we własnym zakresie, nie ma możliwości skorzystania z komunikacji publicznej. Jak można rozwiązać taką sytuację?
5. Realizacja dowozu dziecka z niepełnosprawnością przez rodziców
- Jakie warunki musi spełnić rodzic, by mógł realizować samodzielnie dowóz dziecka z niepełnosprawnością?
- Jak weryfikować wnioski rodziców?
- W jaki sposób określić placówkę, do której ma być finansowany dowóz dziecka z niepełnosprawnością?
- Czy to jest placówka, gdzie chcą dowozić dziecko z niepełnosprawnością rodzice, czy ta, która znajduje się najbliżej i spełnia wymogi?
- Jakie przepisy można przytoczyć podczas rozmowy z rodzicem, który upiera się przy dowozie do placówki wskazanej przez niego?
- Jak konstruować umowy z rodzicami o dowozie własnym dziecka z niepełnosprawnością?
- Jak wyliczać odległości?
- Jak rozliczać rodziców i na jakiej podstawie: podpisanej umowy czy tylko na podstawie wniosków?
- Jak weryfikować kilometry podane w oświadczeniu?
- Jakie są narzędzia do weryfikacji kilometrów wykazanych przez rodziców w oświadczeniu?
- Jaką trasę brać pod uwagę przy wyliczaniu długości trasy (tylko droga szkoła – dom, czy może jednak dom – szkoła – praca – szkoła – dom)?
- Jak pisać uchwały – omówienie wytycznych
- Jak ustalać średnie ceny paliwa?
- Na podstawie jakich danych i z jakiego okresu ustalać średnią cenę paliwa?
- Skąd brać dane do ustalenia średniej ceny paliwa?
- Jak ustalać średnią cenę paliwa, gdy nie ma stacji/ jest jedna/ jest klika?
- Jak wyliczyć kwotę finansowania dowozu, gdy rodzice wożą dziecko na zmianę?
- Jak wyliczyć kwotę finansowania dowozu, gdy osoba trzecia (np. dziadek bądź znajomy) dowozi dziecko na prośbę rodziców?
- Czy w rozliczeniu uwzględnić dni wolne rodzica (rodzic ma dzień wolny, ale i tak musi zawieźć dziecko do ośrodka)?
- Czy status bezrobotnego ma wpływ na wysokość zwrotu kosztów dowozu?
- Czy pracownicy jednostki samorządowej mają możliwość zweryfikowania, czy rodzic faktycznie jest bezrobotny (RODO)?
- Na podstawie czego można rozliczyć rodziców: rachunku za paliwo, druku własnego czy formularza ze szkoły?
- Dokumenty mają być zatwierdzane na podstawie uchwały wójta czy wystarczy druk roboczy?
6. Kontrole:
- Procedura kontroli dowozu dzieci do szkół – omówienie krok po kroku.
- Jakie możliwości kontroli realizacji dowozu mają pracownicy jednostek samorządowych?
- Jak można skontrolować stan środków transportu?
- Kontrola NIK-u: jak się przygotować?
- Jakie są najczęstsze zarzuty w stronę jednostek samorządowych i jak je odeprzeć?
- Na co zwrócić uwagę podczas podpisywania umowy na realizację dowozu do szkół pod kątem kontroli NIK-u?
Prowadzący
Joanna Zwolan –
Pupiec - inspektor, praktyk w realizacji zadań
związanych z organizacją dowozu uczniów do szkół. Ponad 17-letnie doświadczenie zdobyte na wszystkich
szczeblach administracji oświatowej, przekłada się na szeroką wiedzę i
umiejętność przystępnego wyjaśniania skomplikowanych zagadnień związanych z
tematem wideoszkolenia. W 2005 r. ukończyła studia ekonomiczne na Wyższej
Szkole Ekonomicznej w Warszawie, studia podyplomowe z zakresu zarządzania
oświatą oraz przygotowania pedagogicznego.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.
